昨天,市十四屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市發(fā)改委主任盧彥所作的《關(guān)於北京市2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況的報(bào)告》。報(bào)告顯示,下半年,東城、西城、朝陽(yáng)、通州和昌平5個(gè)區(qū)將率先開(kāi)展人口調(diào)控試點(diǎn)。下半年將探索統(tǒng)一編制本市與燕郊等區(qū)域的總體規(guī)劃及土地、城鄉(xiāng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,完善本市與毗鄰的外埠縣市區(qū)空間規(guī)劃的對(duì)接機(jī)制。
常住人口
增量增速雙降低
今年上半年,全市關(guān)停退出一般製造業(yè)和污染企業(yè)174家,調(diào)整疏解商品市場(chǎng)36家。全市常住人口增長(zhǎng)繼續(xù)放緩,增速和增量均低於上年同期。市發(fā)改委主任盧彥表示,儘管全市常住人口增量、增速較上年同期均有所降低,但總量仍持續(xù)增加,根據(jù)規(guī)律3季度常住人口仍會(huì)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。要努力實(shí)現(xiàn)城六區(qū)常住人口由增轉(zhuǎn)降的拐點(diǎn)。
下半年,將在東城、西城、朝陽(yáng)、通州、昌平5個(gè)區(qū)分類(lèi)開(kāi)展人口調(diào)控改革試點(diǎn)。確保實(shí)現(xiàn)人口倒掛地區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量較上年下降10%的目標(biāo)。同時(shí),出臺(tái)居住證和積分落戶(hù)政策,制定《北京市實(shí)有人口服務(wù)管理規(guī)定》,加快推進(jìn)實(shí)有人口和常住人口資訊平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
年內(nèi)完成
副中心規(guī)劃設(shè)計(jì)
備受關(guān)注的城市副中心建設(shè)也有了新動(dòng)向。今年將完成北京城市副中心總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì),抓緊編制北京城市副中心交通、地下綜合管廊建設(shè)、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。儘快完善行政辦公區(qū)規(guī)劃方案及建築設(shè)計(jì)方案,保障行政辦公區(qū)各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。
同時(shí)推進(jìn)六環(huán)西輔路等30條道路工程和運(yùn)潮減河等4條河流重點(diǎn)廊道景觀提升工程,建設(shè)南水北調(diào)通州水廠(chǎng)及調(diào)水支線(xiàn)、廣渠路東延供水管線(xiàn),加快建設(shè)7號(hào)線(xiàn)東延,開(kāi)工建設(shè)八通線(xiàn)南延,大力推進(jìn)軌道交通平谷線(xiàn)前期工作,建成廣渠路二期。
下半年將探索統(tǒng)一編制本市與燕郊等區(qū)域的總體規(guī)劃及土地、城鄉(xiāng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,完善本市與毗鄰的外埠縣市區(qū)空間規(guī)劃的對(duì)接機(jī)制。
穩(wěn)妥推進(jìn)
居民供熱價(jià)格改革
在非首都功能疏解方面,下半年將研究制定城六區(qū)重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)籌疏解治理和産業(yè)提升的方案,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)區(qū)域集中連片疏解。加快制定出臺(tái)非首都功能疏解騰退空間管理和使用實(shí)施意見(jiàn)以及聚焦重點(diǎn)承接平臺(tái)有序引導(dǎo)産業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn),細(xì)化促進(jìn)産業(yè)疏解相關(guān)配套政策。
探索設(shè)立非首都功能疏解引導(dǎo)資金,健全疏解存量的倒逼機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,完成300家一般製造和污染企業(yè)退出任務(wù),調(diào)整退出商品交易市場(chǎng)90個(gè),推動(dòng)動(dòng)物園、大紅門(mén)、天意等區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)疏解取得明顯進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)北京城市學(xué)院、北京建築大學(xué)和北京工商大學(xué)新校區(qū)年內(nèi)再入駐部分學(xué)生,力爭(zhēng)友誼醫(yī)院順義院區(qū)開(kāi)工建設(shè)。
在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面,下半年,將穩(wěn)妥推進(jìn)居民供熱價(jià)格改革,積極爭(zhēng)取國(guó)家研究調(diào)整本市非居民電價(jià)。下半年還將探索醫(yī)療服務(wù)價(jià)格分類(lèi)管理,規(guī)範(fàn)調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。
12條路
年內(nèi)完成大修
在交通擁堵治理方面,盧彥表示,將加快豐臺(tái)火車(chē)站改擴(kuò)建工程等國(guó)鐵項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)6號(hào)線(xiàn)西延、8號(hào)線(xiàn)三期等20項(xiàng)年度軌道交通項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)軌道交通16號(hào)線(xiàn)北段開(kāi)通試運(yùn)作。
重點(diǎn)推進(jìn)化工路等道路以及2016年度114項(xiàng)、95公里次支路的工程進(jìn)度,完成地安門(mén)內(nèi)大街、八達(dá)嶺東輔路、舊鼓樓大街等12條市管城市道路大修工程。研究完善差別化停車(chē)收費(fèi)管理政策,整治300公里自行車(chē)道,構(gòu)建綠色交通體系。
北京晨報(bào)記者 張璐
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