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11次峰會(huì)11次共識(shí):G20的“征途”與“前路”

2016年09月06日 16:10:59  來源:中國新聞網(wǎng)
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  來源:央視新聞

  中新社杭州9月6日電 (記者 梁曉輝)走過11次“前路”,歷經(jīng)11次“共識(shí)”,G20峰會(huì)從杭州再踏“征途”。

  5日,二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在杭州閉幕併發(fā)表公報(bào)。回首歷次G20峰會(huì)所達(dá)成的公報(bào)、宣言或聲明,可以看出,峰會(huì)一直在“變”與“不變”之間,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  中新社記者 盛佳鵬 攝

  不變:緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)“對(duì)癥下藥”

  作為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái),G20成員涵蓋面廣、代表性強(qiáng),歷屆峰會(huì)的議題都緊扣全球經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。也因此,歷次公報(bào)、宣言或聲明,都為解決當(dāng)下問題開出“藥方”。

  華盛頓峰會(huì)自不必多言。2008年國際金融危機(jī)既是G20財(cái)長會(huì)升格為峰會(huì)的動(dòng)因,也是峰會(huì)亟需解決的難題。是次峰會(huì)宣言強(qiáng)調(diào),與會(huì)國家決心加強(qiáng)合作,努力恢復(fù)全球增長,實(shí)現(xiàn)世界金融體系必要改革。通過這次峰會(huì),G20達(dá)成了聯(lián)手刺激經(jīng)濟(jì)和扭轉(zhuǎn)國際經(jīng)濟(jì)失衡的共識(shí),並成功應(yīng)對(duì)了全球金融危機(jī)。

  此後,以走出危機(jī)、復(fù)蘇全球經(jīng)濟(jì)為主線的措施也一併寫入倫敦峰會(huì)、匹茲堡峰會(huì)、多倫多峰會(huì)、首爾峰會(huì)的宣言或聲明中。

  2011年起,歐債危機(jī)引發(fā)全球關(guān)注。2011年戛納峰會(huì)、2012年洛斯卡沃斯峰會(huì)、2013年聖彼得堡峰會(huì)都對(duì)此“問診”。在洛斯卡沃斯峰會(huì)宣言中,二十國集團(tuán)中的歐元區(qū)成員承諾,將採取一切必要措施,維護(hù)該地區(qū)的完整性和穩(wěn)定性,打破主權(quán)債務(wù)與銀行債務(wù)之間的惡性迴圈。

  而在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力、經(jīng)濟(jì)增長缺乏動(dòng)力的今天,杭州峰會(huì)公報(bào)依然及時(shí)開出一劑“藥方”,達(dá)成放眼長遠(yuǎn)、綜合施策、擴(kuò)大開放、包容發(fā)展的“杭州共識(shí)”。

 

  求變:從危機(jī)應(yīng)對(duì)到長效機(jī)制轉(zhuǎn)型

  自2008年全球金融危機(jī)以來,G20峰會(huì)不斷發(fā)展、豐富和完善,力求通過求自身之“變”,來助力全球經(jīng)濟(jì)增長。

  在機(jī)制上,G20峰會(huì)努力實(shí)現(xiàn)從最初的危機(jī)應(yīng)對(duì)向建立長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變。在匹茲堡峰會(huì)聲明中,領(lǐng)導(dǎo)人首次指定G20成為“國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)”,確定了G20的地位,並確定了峰會(huì)日後的舉辦機(jī)制,即自2011年起每年舉辦一次,為G20日後的轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

  此後,G20峰會(huì)從增長為中心開始向發(fā)展為中心轉(zhuǎn)型,逐漸把著力點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性上。首爾峰會(huì)首次將發(fā)展列入主要議題。在戛納峰會(huì)成果中,G20成員承諾在短期內(nèi)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危弱性,恢復(fù)金融穩(wěn)定,在中期加固經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)等。

  在此過程中,中國一直努力推動(dòng)G20的轉(zhuǎn)型,並最終在杭州峰會(huì)就此達(dá)成共識(shí)?!拔覀冋J(rèn)識(shí)到發(fā)揮好二十國集團(tuán)國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇作用的重要性,認(rèn)為二十國集團(tuán)有必要進(jìn)一步從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,從側(cè)重短期政策向短中長期政策並重轉(zhuǎn)型?!敝袊鴩抑飨?xí)近平説。

  在促進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)型的同時(shí),歷次公報(bào)或宣言還顯示出G20合作的領(lǐng)域之變:不再只拘泥于經(jīng)濟(jì)議題,而是以之為中心不斷拓寬。如聖彼得堡峰會(huì)宣言就加入了對(duì)糧食安全內(nèi)容的關(guān)注,布裏斯班峰會(huì)公報(bào)則提出建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)路。安塔利亞峰會(huì)宣言高度關(guān)注氣候變化、難民危機(jī),以及資訊通信技術(shù)對(duì)安全的影響。

  杭州峰會(huì)公報(bào)議題則更為廣泛,糧食安全、營養(yǎng),氣候變化,難民危機(jī),反恐,應(yīng)對(duì)抗生素耐藥性問題等,都是領(lǐng)導(dǎo)人的著眼點(diǎn)並形成共識(shí)。

  “凡所承諾,定將落實(shí)?!焙贾莘鍟?huì)公報(bào)如此寫道?;厥住扒奥贰保ㄟ^“不變”,G20峰會(huì)一路成為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)。展望“征程”,有理由相信,通過“求變”,G20峰會(huì)必將為全人類共同發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。(完)

[責(zé)任編輯:王怡然]

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