原標(biāo)題:2016,最憶是杭州——“杭州共識(shí)”描繪世界經(jīng)濟(jì)新願(yuàn)景
“江南憶,最憶是杭州?!?016年在杭州召開的B20工商峰會(huì)和G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),為這首一千二百多年前詩(shī)人白居易的名句增加了新注解。
歷史將記住2016年的杭州。
當(dāng)今世界佔(zhàn)全球經(jīng)濟(jì)總量80%以上的20個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人、全球發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的重要代表、現(xiàn)今世界最權(quán)威的國(guó)際機(jī)構(gòu)的代表齊集一堂,共聚杭州,圍繞當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的議題,為全球經(jīng)濟(jì)把脈、為世界未來(lái)開方,這樣的盛會(huì)本身就註定將載入史冊(cè)。會(huì)議議題和相關(guān)準(zhǔn)備工作的充分完備,會(huì)議議程的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)緻,會(huì)議配套論壇和分會(huì)的高規(guī)格,加上有條不紊的會(huì)議組織,完美週到的會(huì)議服務(wù),美輪美奐、無(wú)與倫比的招待晚會(huì),這些都將為這次峰會(huì)寫上濃墨重彩的一筆。
然而,歷史上被人們永久記住的重要會(huì)議,絕不僅僅只在於上述方面。一個(gè)會(huì)議最為重要,最為人們永久不忘的,是會(huì)議本身的內(nèi)容,是會(huì)議發(fā)出的資訊對(duì)世界産生的深遠(yuǎn)影響。2016年杭州B20工商峰會(huì)和G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將以其獨(dú)特而重要的會(huì)議內(nèi)容,以劃時(shí)代意義載入史冊(cè)!
這次峰會(huì)在國(guó)際金融危機(jī)深度影響尚未平復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)走到一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口之時(shí),發(fā)出了推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的有力信號(hào),給世界吃了一顆定心丸。有學(xué)者認(rèn)為:目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的衝擊雖然有所緩解,但世界經(jīng)濟(jì)總體情況並不比2008年深陷危機(jī)時(shí)好多少。面對(duì)這種形勢(shì),許多國(guó)家包括一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏克服困難的信心,祭起各種貿(mào)易和投資保護(hù)主義,消極應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的所謂“負(fù)面影響”。習(xí)近平主席在G20峰會(huì)開幕式上説:二十國(guó)集團(tuán)聚集了世界主要經(jīng)濟(jì)體,國(guó)際社會(huì)對(duì)我們充滿期待,對(duì)這次峰會(huì)寄予厚望。希望杭州峰會(huì)能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的“藥方”,讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路。他堅(jiān)定地表示:中國(guó)將用實(shí)際行動(dòng)為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)?!拔覀冇行判摹⒂心芰Ρ3纸?jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),繼續(xù)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為世界帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇?!毕蚴澜鐐鬟f了“發(fā)展前景一定會(huì)越來(lái)越好”的中國(guó)信心,為世界注入了發(fā)展向好的強(qiáng)大正能量。他呼籲與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人勇做世界經(jīng)濟(jì)“弄潮兒”,擔(dān)當(dāng)時(shí)代發(fā)展新使命,匯聚二十國(guó)集團(tuán)的磅薄力量,開創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)更加美好的未來(lái)。峰會(huì)通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》,進(jìn)一步明確了二十國(guó)集團(tuán)合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措,就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)成了杭州共識(shí),為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)描繪了新願(yuàn)景。
這次峰會(huì)把改革創(chuàng)新作為會(huì)議的重點(diǎn)議題,提出了推進(jìn)改革創(chuàng)新的一系列重大舉措,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持久的活力源泉。習(xí)近平主席在B20工商峰會(huì)的主旨演講中説:“創(chuàng)新是從根本上打開增長(zhǎng)之鎖的鑰匙?!彼贕20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上説:“面對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn),我們應(yīng)該創(chuàng)新發(fā)展方式,挖掘增長(zhǎng)動(dòng)能?!敝袊?guó)在規(guī)劃杭州峰會(huì)議題一開始,就把創(chuàng)新作為重要主題,提出要緊緊抓住創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新要素,制定切實(shí)可行的具體行動(dòng)計(jì)劃。中國(guó)推動(dòng)制定的《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》獲得一致通過(guò)。這一藍(lán)圖其主旨就是要以創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力,以改革帶來(lái)活力,通過(guò)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新技術(shù)革命和産業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式,為世界經(jīng)濟(jì)開闢新道路。
有專家説,G20成員中的19個(gè)國(guó)家的研發(fā)投入就佔(zhàn)全球的87.3%,如果把這些力量匯聚起來(lái),將産生難以想像的巨大威力。這次峰會(huì)上,二十國(guó)集團(tuán)首次決定採(cǎi)取推進(jìn)創(chuàng)新的共同行動(dòng),這必將有助於把各國(guó)實(shí)施創(chuàng)新政策的力量匯集一處,做到理念上有共識(shí)、行動(dòng)上有計(jì)劃、機(jī)制上有保障,推動(dòng)改革創(chuàng)新不斷深化、更有成效,將使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力變得更加持久。
這次峰會(huì)突出把包容發(fā)展作為緊迫議題,積極採(cǎi)取實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)包容發(fā)展,將促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及更廣大的世界各國(guó)人民。導(dǎo)致當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的原因,主要有兩方面,一方面,一些發(fā)達(dá)國(guó)家沒有擺脫傳統(tǒng)的依靠金融和投資擴(kuò)張來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的辦法,導(dǎo)致新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換難以接續(xù),增長(zhǎng)動(dòng)力衰減,市場(chǎng)需求不振、金融風(fēng)險(xiǎn)累積,孤立主義和反對(duì)全球化的思潮盛行;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化的收益沒有惠及這一進(jìn)程的所有參與者,一些國(guó)家的民眾特別是發(fā)展中國(guó)家的民眾被排除在經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的收益之外。習(xí)近平主席在峰會(huì)上,兩次用基尼系數(shù)説明當(dāng)前世界發(fā)展的嚴(yán)重不均衡、不包容,他指出,消除貧困和饑餓,推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展,不僅是國(guó)際社會(huì)的道義責(zé)任,也能釋放出不可估量的有效需求。他提出,開放包容的發(fā)展有利於擺脫當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的困難、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)向前發(fā)展。這次峰會(huì)第一次把發(fā)展問題置於全球宏觀政策框架的突出位置,第一次就落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃,具有開創(chuàng)性意義。峰會(huì)發(fā)起《二十國(guó)集團(tuán)支援非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》,制定創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)起《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》,決定在糧食安全、包容性商業(yè)等領(lǐng)域深化合作,討論提高能源可及性、發(fā)展普惠金融、鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)等方式,減少全球發(fā)展不平等和不平衡問題。這些行動(dòng)計(jì)劃和務(wù)實(shí)成果,將著力減少全球發(fā)展不平等、不平衡問題,讓增長(zhǎng)和發(fā)展惠及所有國(guó)家和人民。
這次峰會(huì)旗幟鮮明地高揚(yáng)貿(mào)易和投資自由化的旗幟,鮮明地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、內(nèi)部化傾向,為世界經(jīng)濟(jì)更加正常也更加持久順利的發(fā)展拓展了道路。習(xí)近平主席在B20工商峰會(huì)上的演説中指出:“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明,開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落後。重回以鄰為壑的老路,不僅無(wú)法擺脫自身危機(jī)和衰退,而且會(huì)收窄世界經(jīng)濟(jì)共同空間,導(dǎo)致‘雙輸’局面?!敝袊?guó)作為杭州峰會(huì)的主席國(guó),把貿(mào)易和投資擺上二十國(guó)集團(tuán)重要議程,召開G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì),倡議充分發(fā)揮貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)和貿(mào)易投資工作組的作用。推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)加強(qiáng)貿(mào)易和投資機(jī)制建設(shè),制定全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略和全球投資指導(dǎo)原則,鞏固多邊貿(mào)易體制,重申反對(duì)保護(hù)主義承諾,以釋放全球經(jīng)貿(mào)合作潛力,扭轉(zhuǎn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)下滑趨勢(shì)。峰會(huì)各方共同制定《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》和《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》,是全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架,填補(bǔ)了國(guó)際投資領(lǐng)域空白。這些舉措,不僅有助於形成強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資,為各國(guó)發(fā)展?fàn)I造更大市場(chǎng)和空間,重振貿(mào)易和投資這兩大引擎,並且必將推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)出強(qiáng)大活力,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。有國(guó)外專家評(píng)論説,“20年前甚至15年前,經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,如今中國(guó)被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化的最大旗手”。
中國(guó)以前所未有的積極態(tài)度主導(dǎo)制定並推進(jìn)峰會(huì)議題和議程,贏得與會(huì)各國(guó)和世界讚譽(yù),展現(xiàn)了大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。這次峰會(huì)的成功舉辦和取得的巨大成果,彰顯了中國(guó)不容置疑的國(guó)際影響力,也展現(xiàn)了中國(guó)作為有分量的大國(guó)在重大國(guó)際事務(wù)中的從容和自信。4次協(xié)調(diào)人會(huì)議、3次財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、多次專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議……作為東道主,中國(guó)積極推動(dòng)各方會(huì)診全球經(jīng)濟(jì),聚焦問題挑戰(zhàn),提出應(yīng)對(duì)之策。中國(guó)以卓越的智慧和能力展開各國(guó)之間協(xié)調(diào),充分聽取和吸納各國(guó)智庫(kù)、商界精英、各國(guó)政要的意見,為解決一系列複雜的國(guó)際合作問題提供了極好範(fàn)例。在準(zhǔn)備召開峰會(huì)的一年多時(shí)間中,中方就多達(dá)近30項(xiàng)關(guān)係全球發(fā)展的重大議題與各國(guó)協(xié)商,並達(dá)成重要共識(shí)。峰會(huì)的辦會(huì)理念體現(xiàn)了中國(guó)海納百川、有容乃大的胸懷。中國(guó)致力於讓全球經(jīng)濟(jì)體系所有參與者的代表共同與會(huì),邀請(qǐng)多個(gè)發(fā)展中國(guó)家參加會(huì)議,創(chuàng)造了峰會(huì)發(fā)展中國(guó)家參與最多成果最豐富的新紀(jì)錄。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文説,二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化問題上取得歷史性突破,中國(guó)向世界展示出卓越領(lǐng)導(dǎo)力。出席杭州峰會(huì)的巴西總統(tǒng)特梅爾説,中國(guó)長(zhǎng)期將經(jīng)濟(jì)增速保持在較高水準(zhǔn),為全球提供了有益經(jīng)驗(yàn),本次峰會(huì)可以把“中國(guó)榜樣”帶給更多國(guó)家。中國(guó)的從容自信和領(lǐng)導(dǎo)力,來(lái)自於改革開放累積的豐富經(jīng)驗(yàn)和成就,來(lái)自於淵源深厚的中國(guó)文化,來(lái)自於中國(guó)共産黨幾十年來(lái)形成的廣博智慧。這種從容自信和領(lǐng)導(dǎo)力,將有助於中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)展現(xiàn)出更加亮麗的風(fēng)采。杭州峰會(huì)表明,中國(guó)正逐步走向更加負(fù)責(zé)任、更具領(lǐng)導(dǎo)力的成熟大國(guó)。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:張磊)
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