191項(xiàng)——這是截至7月底,中央和國家部委在四川部署的改革試點(diǎn)的總數(shù)。四川已成為國家推進(jìn)全面深化改革的重要試驗(yàn)場。
上述試點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面,其中經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域,四川就承接了中央和國家部委佈局的99項(xiàng)試點(diǎn)。
改革試點(diǎn)就是改革的“試驗(yàn)田”,其主要目的是通過對局部地區(qū)或某些部門、領(lǐng)域的改革試點(diǎn),總結(jié)成敗得失,完善改革方案,尋找規(guī)律,由點(diǎn)及面,把解決試點(diǎn)中的問題與攻克面上共性難題結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體創(chuàng)新,從而為更大範(fàn)圍的改革實(shí)踐提供可複製、可推廣的示範(fàn)和標(biāo)桿。
四川是全國的改革之鄉(xiāng)。改革開放以來,四川在全國率先推進(jìn)農(nóng)村改革,率先拉開國企改革序幕,率先試點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革……四川始終堅(jiān)持向改革要活力,以改革促發(fā)展。
黨的十八屆三中全會以來,四川省委堅(jiān)持把改革試點(diǎn)作為推進(jìn)改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容和重要手段,多次召開省委常委會、省委深改組會議研究部署,積極爭取和承擔(dān)中央、國家部委改革試點(diǎn)任務(wù)。2015年8月,四川被確定為國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū);同年11月,省委十屆七次全會通過《中共四川省委關(guān)於全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》;今年8月,黨中央、國務(wù)院決定,在四川等省市新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
在積極承擔(dān)中央和國家部委試點(diǎn)的同時(shí),四川還結(jié)合發(fā)展實(shí)際,聚集制度創(chuàng)新,鼓勵(lì)大膽探索,在重要改革領(lǐng)域謀劃和啟動省級改革試點(diǎn)94項(xiàng)。從所屬領(lǐng)域看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域19項(xiàng)、國企領(lǐng)域4項(xiàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域18項(xiàng)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生領(lǐng)域23項(xiàng)、社會領(lǐng)域12項(xiàng)、生態(tài)文明領(lǐng)域11項(xiàng)、民主法制領(lǐng)域4項(xiàng)、黨的建設(shè)領(lǐng)域2項(xiàng)、紀(jì)律檢查領(lǐng)域1項(xiàng)。所有改革試點(diǎn)任務(wù),都要求在2017年底前全面結(jié)束。 (原題為《四川成為全面深化改革重要試驗(yàn)場》)
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