據(jù)新華社北京8月30日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平8月30日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第二十七次會議併發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)於完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》、《重點生態(tài)功能區(qū)産業(yè)準入負面清單編制實施辦法》等。
會議指出,深化農(nóng)村土地制度改革,實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,是繼家庭承包制後農(nóng)村改革的又一大制度創(chuàng)新,是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的自我完善。要圍繞正確處理農(nóng)民和土地關(guān)係這一改革主線,不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式。農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有必須牢牢堅持。要嚴格保護農(nóng)戶承包權(quán),任何組織和個人都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,都不能非法剝奪和限制農(nóng)戶的土地承包權(quán)。要放活土地經(jīng)營權(quán),在依法保護集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,平等保護經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán),保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預期。
會議強調(diào),編制重點生態(tài)功能區(qū)産業(yè)準入負面清單,強化省級黨委和政府生態(tài)文明建設主體責任,重點評價各地區(qū)生態(tài)文明建設進展總體情況,考核國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性目標,以及生態(tài)文明建設重大目標任務完成情況。會議同意在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、雲(yún)南7省市開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。
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