他覺得虧欠家人,為了補償,他放任他們以其之名大肆撈錢,行賄者因此找到“突破口”。希望“全家?!保Y(jié)果“全家腐”,安徽省壽縣原縣委書記張緒鵬的教訓(xùn)可謂慘痛——
原標題:落馬書記的“兒女情長”
操余芳 陸永燦 韓露 李紅軍
法庭上的張緒鵬(左二)和張緒剛(右二)。
2014年7月14日,安徽省檢察院將該省壽縣原縣委書記張緒鵬涉嫌受賄的線索移交淮北市檢察院調(diào)查?;幢笔袡z察院于7月21日對張緒鵬立案偵查,發(fā)現(xiàn)張緒鵬與其堂弟張緒剛“兄弟齊心,共同撈金”的犯罪事實。
2016年7月19日,淮北市中級法院對該案作出一審判決:認定張緒鵬利用職務(wù)便利收受他人款物價值644.89萬元(單獨受賄144.89萬元,共同受賄500萬元),犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,並處罰金210萬元;犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑三年;決定執(zhí)行有期徒刑十二年,並處罰金210萬元。認定被告人張緒剛收受他人款物500萬元,犯受賄罪,判處有期徒刑十年,並處罰金175萬元。7月29日,張緒剛提出上訴。目前,該案正處於二審程式。
山溝裏飛出的金鳳凰
1963年2月18日,張緒鵬出生在安徽省霍山縣一個貧窮山村。作為張家第三個兒子,他的出生非但沒帶來喜氣,反而讓一家人愁眉不展——他們養(yǎng)不活這個孩子。最終張緒鵬被過繼給他人。在養(yǎng)父母家,張緒鵬有兩個姐姐,作為家裏唯一男孩,他得到了受教育的機會。
1979年,他考上了皖南農(nóng)學(xué)院,成了從山溝裏飛出的金鳳凰。1983年從皖南農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)系畢業(yè),被分配到安徽省霍山縣下符橋農(nóng)技站,從技幹、副站長到站長,仕途順利。2008年,他調(diào)任壽縣縣委副書記、縣政府副縣長。在壽縣,他為當?shù)匕l(fā)展作出了貢獻,工作能力得到廣泛認可。
淮北市檢察院反貪局副局長余權(quán)介紹,“張緒鵬的工作能力很強,理論水準高。在他擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的時候,就有很多人推崇他,是一個難得的人才,只可惜他最後因親情淪陷?!?/p>
張緒鵬婚後,每月工資全部上交,家中的經(jīng)濟大權(quán)由妻子掌控。自己是家中唯一走出山村的人,親生父母及養(yǎng)父母家的兄弟姐妹都在家務(wù)農(nóng),他有心資助幫扶家人,無奈妻子瞧不起自己的家人,所以對家人他充滿虧欠。為了照顧家人,他走上腐敗之路,不僅自己收受賄款,還放任親人撈錢。負責(zé)承辦該案的檢察官剖析該案時説道:“張緒鵬自己對物質(zhì)沒什麼要求,他受賄是為了滿足他的家人?!?/p>
兄弟齊心同撈金
2008年5月,張緒鵬到壽縣任職以後,其堂弟張緒剛也來到了壽縣。無論是私下或公開場合,他們都以兄弟相稱,不知內(nèi)情的人以為他們是親兄弟。張緒剛剛到壽縣時,張緒鵬通過自己的關(guān)係將其介紹給了淮南的一個老闆李孟,李孟有一個混凝土攪拌站,張緒剛就在壽縣城區(qū)幫他推銷混凝土。很快,張緒剛通過李孟認識了中景潤置業(yè)集團的董事長陳中。
2010年年初,張緒剛得知壽縣壽蔡路南側(cè)舊城改造項目後,問張緒鵬自己能不能幹。張緒鵬説這個項目必須由有實力的公司承接,張緒剛便向張緒鵬推薦了中景潤公司。張緒鵬與陳中進行了面談。陳仲介紹了自己公司的規(guī)模及經(jīng)營情況,還誇張緒剛精明能幹。張緒鵬則回應(yīng)道,“他文化程度還可以,但做事還沒上路子,經(jīng)濟上也很困難,在可能的情況下請你給予關(guān)照?!迸R別時,張緒鵬讓陳中和李孟準備好中景潤公司的相關(guān)材料做進一步商談。
陳中讓李孟告訴張緒剛,送給他該項目10%的股份(利潤分紅比例)。這麼大的項目,利潤幾個億,10%的利潤有幾千萬元。之後,張緒剛多次向張緒鵬提起10%的分紅,張緒鵬問具體有多少錢,張緒剛説大概有3000萬元,張緒鵬當即表態(tài),“我一定盡力促成此事,讓他們只管找縣政府談,有什麼困難找我?!彪S後,中景潤公司與縣政府的談判進度明顯加快。後期,該公司操作土地競拍門檻、拆遷及項目正式實施的整個過程,張緒鵬都親自安排。
2012年11月左右,傳言張緒鵬會調(diào)到其他地方任職。張緒剛擔心他調(diào)走後陳中賴賬,便和張緒鵬商量先要一部分錢出來。後來,陳中沒支付這筆錢,張緒剛便將其所持股份賣給了李孟,約定先給他500萬元,到分紅時再給2000萬元。李孟替張緒剛還了150萬元的債務(wù),從銀行支付了350萬元給他。
除此之外,2012年,張緒鵬在安徽省立醫(yī)院做手術(shù)時,收受了陳中和李孟5萬元現(xiàn)金。
提前做功課的商人
2007年,安徽永順房地産開發(fā)集團的董事長錢慶在一次飯局中認識了張緒鵬,當時便聽説張緒鵬會去壽縣當縣長。張緒鵬上任之後,該集團在壽縣開發(fā)“泰州時代廣場”項目,錢慶與張緒鵬又見了幾次。2009年春節(jié)期間,錢慶聯(lián)繫張緒鵬,送上了兩箱五糧液、4條熊貓煙和1萬元購物卡。
2009年10月,錢慶得知張緒鵬在省委黨校學(xué)習(xí),明白他培訓(xùn)結(jié)束後會升任縣委書記,便電話聯(lián)繫張緒鵬説帶他去做衣服。二人在張緒鵬宿舍見面,錢慶見宿舍只有張緒鵬一個人,拿出了用紙包好的20萬元現(xiàn)金,放在床上,用被子蓋上,然後二人一起去裁縫鋪為張緒鵬訂做了一套西裝和三件襯衣,花了1.81萬元。錢慶説:“我給張緒鵬送過20萬元現(xiàn)金之後,他對我的稱呼都不一樣了。”不出所料,2009年12月,張緒鵬擔任了壽縣縣委書記。
錢慶之所以送錢給張緒鵬,是因為他在壽縣有項目。2009年4月,壽縣政府為保護老城區(qū)風(fēng)貌,要求建築物高度不得超過15米,而他開發(fā)的“壽縣時代廣場”項目就在老城區(qū),高度為33米。錢慶覺得自己必須有個靠山,無論該項目是繼續(xù)施工還是被叫停賠償,他都需要張緒鵬的關(guān)照。2010年4月,張緒鵬專門召開縣委常委會,要求在該項目賠償問題上,最大限度照顧錢慶的利益,並授意錢慶起訴壽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。經(jīng)六安市中級法院調(diào)解,錢慶的公司獲賠3630萬元。
2011年11月,錢慶的公司與壽險新橋工業(yè)園區(qū)管委會簽訂協(xié)議,通過招拍掛的方式取得土地,投資成立永發(fā)大酒店有限公司,他任董事長。按照合同約定,永發(fā)大酒店在2013年1月29日應(yīng)交第一期土地出讓金1034.1萬元,但該公司只繳納了415萬元。同年下半年,該公司申請辦理土地使用權(quán)證時,縣國土資源局發(fā)現(xiàn)該公司第一期土地出讓金欠繳,便通知對方繳納土地出讓金及滯納金146.1萬元。9月12日,該公司補齊了第一期土地出讓金和第二期土地出讓金共1653.2萬元,未繳納滯納金。後在張緒鵬的幫助下,相關(guān)部門免收了這部分滯納金。其濫用職權(quán)的行為造成了國家經(jīng)濟損失146.1萬餘元。
女兒是他的軟肋
張緒鵬只有一個女兒張佳,從小就百般寵愛。他愛女之心被一些人發(fā)現(xiàn),有人便從他女兒入手。
2008年,張緒鵬剛到壽縣任職,在調(diào)研企業(yè)過程中,感覺安徽壽縣遠翔油脂公司從管理到設(shè)備水準都還不錯,就將該企業(yè)作為縣政府辦聯(lián)繫幫扶的企業(yè),自此,他與遠翔油脂董事長孫琦認識並熟悉。
2009年6月,張佳經(jīng)孫琦介紹到一期貨公司上海營業(yè)部工作。張佳進入該營業(yè)部後發(fā)現(xiàn)公司根據(jù)員工的業(yè)績情況確定個人收入。為了提升自己的業(yè)績,張佳就想拉有錢的老闆在他們公司炒期貨,她將這個想法告訴了爸爸,張緒鵬表示支援。2009年年底,張佳打電話給孫琦,讓他往自己手中兩張炒期貨的銀行卡內(nèi)打入14萬元,用於自己補倉。2011年,張佳直接讓孫琦在其公司開設(shè)期貨賬戶,孫琦便用其司機的身份證在張佳那開設(shè)了賬戶,投了30萬元,並將銀行卡交給了她,後張佳從這張卡裏取錢,消費了18.48萬元。
為了女兒的業(yè)績,張緒鵬多次出面找老闆幫忙,孫琦只是其中之一。女兒的脾性張緒鵬心裏清楚,對於她私自使用客戶錢的事情他早有預(yù)感,好多客戶的銀行卡都在女兒手中,密碼她也知道,他清楚自己的閨女花錢從不節(jié)制,肯定會從客戶卡上取錢花。後來,張緒鵬批評女兒不該用客戶的錢時,她當時就要跳樓自殺,這嚇壞了他們夫婦,便也不敢再説什麼。
2010年12月8日,遠翔油脂與壽縣新橋國際産業(yè)園管理委員會簽訂了投資新橋糧油産業(yè)園項目的協(xié)議,約定該項目固定資産投資總額為1億元,項目佔地面積約100畝。實際上遠翔油脂並未達到協(xié)議規(guī)定的投資,新橋國際産業(yè)園管理委員會按照每畝5000元收取違約金,同時該企業(yè)也得不到4萬元/畝的獎勵。
2011年下半年,遠翔油脂公司經(jīng)營不善,面臨破産的風(fēng)險。孫琦便問張緒鵬能不能先返還400萬元獎勵資金,緩解資金壓力。張緒鵬知道遠翔油脂達不到返還資金的條件,但還是違規(guī)幫了他這個忙。隨後,孫琦又懇請張緒鵬同意將其企業(yè)的門面房用地由工業(yè)用地變成商業(yè)用地,張緒鵬明知違規(guī)還是禁不住對方的苦苦哀求,安排有關(guān)人員將那19畝土地辦理了商業(yè)土地證。
未住新房先進牢房
2011年5月,安徽尚泰投資發(fā)展有限公司董事長周海在合肥濱湖新區(qū)購置了三套房産,其中一套要送給張緒鵬,讓他帶著自己的身份證登記。張緒鵬與侄子張晨和周??催^房子之後,覺得房子“太大太顯眼”“這房子我不能要,恐怕沒住進房子就先進了牢房”。但周海送了張晨一套房他並未阻止。在霍山,當?shù)厝硕记宄?,由於張晨父親早逝,張緒鵬對他就像對親生兒子一樣。周海在壽縣的所有項目都讓張晨參加,雖然張晨沒文化也沒手藝,但政府的人都認識他,讓他去政府露個臉,他們公司辦手續(xù)就會很快通過。
周海于2010年6月10日競拍到了壽縣尚泰城市廣場地塊的商業(yè)開發(fā)項目,摘牌者需按照政府指定的價格和面積提供65套回遷安置房。後來,由於該項目回遷房還有20多套沒有賣完,造成該項目第二期資金不足,且周海前期投資是借的高利貸,2011年11月,該項目最終崩盤,周海外出躲債。其債權(quán)人去壽縣政府鬧事,張緒鵬讓他回來解決問題,並承諾“我安排政府給你提供幫助”。周海回到壽縣後,張緒鵬安排公安機關(guān)對其進行保護,並促成政府成立尚泰廣場處置領(lǐng)導(dǎo)小組處理此事,後壽縣城投公司的下屬房産公司出資了6000多萬元購買了尚泰項目的65間門面房,此筆房款用於該項目的後期開發(fā),避免出現(xiàn)爛尾樓。其實,周海的債務(wù)屬於民事糾紛,不該由政府買單。
周海雖是借高利貸幹工程,可當?shù)弥獜埦w鵬妻子買車,張晨動用了14.99萬元的工程款墊付購車款時,他也樂得送個順水人情。
張緒鵬沒要周海的房子,但他在老家蓋新房。2010年張緒鵬回老家時,決定和張緒剛兩家一起蓋新房,用的是從中景潤公司拿到的錢。那是一棟三層樓房,每家4間地皮,600余平方米,蓋房加上買傢具、裝修,共花費160余萬元。
張緒鵬一語成讖,他終究是沒住新房先進了牢房。
(文中除張緒鵬、張緒剛外均為化名)
[責(zé)任編輯:張曉靜]