“善於從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點”,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第七次會議上講話時如是強調。
中央深改組成立1000天,從鼓勵農業(yè)適度規(guī)模經營,到加強兒科醫(yī)務人員培養(yǎng)、推進兒童醫(yī)療改革,再到推進普惠金融發(fā)展,促進足球産業(yè)、傳媒産業(yè)、智庫建設發(fā)展,中央深改組為八大行業(yè)的改革者撐腰鼓勁,發(fā)出實實在在的紅包。
一、現代農業(yè):土地流轉不再難,穩(wěn)定經營有定心丸既能提高農業(yè)生産效率,又能保障糧食安全,還能增加農民收入,無論哪個角度看,發(fā)展現代農業(yè)都是我國的不二之選。然而,不少致力於到農村發(fā)展現代農業(yè)的人卻發(fā)現,一些地區(qū)的農業(yè)仍處在一家一戶的“小農經濟”階段,土地難以流轉就沒法實現集中經營。
針對這種情況,中央深改組提出要形成農村土地所有權、承包權、經營權三權分置、經營權流轉的格局。此後,深改組還明確提出要放活土地經營權,在依法保護集體所有權和農戶承包權的前提下,平等保護經營主體依流轉合同取得的土地經營權,保障其有穩(wěn)定的經營預期。一前一後兩次出臺文件,既為現代農業(yè)從業(yè)者消除了土地流轉的障礙,同時也為其穩(wěn)定經營吃下了一顆定心丸。
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