中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：80年前,中國工農(nóng)紅軍一舉取得長征的偉大勝利。如今,80年過去了,紅色老區(qū)繼承和發(fā)揚長征精神，在致富脫貧的“新長征”上大展拳腳。

　　8月23日至9月底，由中央網(wǎng)信辦主辦的“長征路上奔小康”網(wǎng)路媒體“走轉(zhuǎn)改”大型主題採訪活動舉行，包括中國經(jīng)濟網(wǎng)在內(nèi)的近百家網(wǎng)路媒體編輯記者，一路探訪紅軍經(jīng)過的江西、湖南、貴州、四川等6省份的革命老區(qū)，盤點這些老區(qū)精準扶貧的“十八般武藝”。

　　四川紅星村：精準扶貧“不破樓蘭終不還”

　　“不破樓蘭終不還。”習(xí)近平總書記針對扶貧攻堅工作發(fā)下的號令，讓基層農(nóng)村書記備感振奮。四川省雅安市蘆山縣紅星村第一書記何平説，如果沒有這樣一種幹勁，脫貧攻堅到2020年還是會面臨非常大的困難。

　　圖片説明：紅星村村頭寫著：“感恩奮進，幹好農(nóng)業(yè)?！边@也是紅星村這些年經(jīng)濟發(fā)展的真實寫照。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者馬常艷攝

　　2013年4月20，蘆山發(fā)生強地震，位於震中的紅星村，全村1174戶村名房屋受損嚴重。災(zāi)後重建以及扶貧攻堅工作面臨極大的挑戰(zhàn)。

　　9月11日，“長征路上奔小康”網(wǎng)路媒體“走轉(zhuǎn)改”大型主題採訪活動來到四川雅安市蘆山縣紅星村。記者採訪到雅安市蘆山縣紅星村第一書記何平。談到脫貧攻堅，何平頗有感觸。他告訴中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，紅星村脫貧攻堅有著特別的紅色背景。當年紅軍過夾金山的歷史，對雅安這片紅色土地的老百姓有非常大的激勵。雅安重視紅色根據(jù)地的建設(shè)，也特別注重長征精神的發(fā)揚，三年災(zāi)後重建提出，用長征精神來引領(lǐng)災(zāi)後重建，扶貧攻堅更是一場硬仗，更要發(fā)揮長征精神，只有用不怕苦不怕累、堅韌不拔的精神才能打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)。

　　“精準扶貧沒有教科書，都是摸著石頭過河。脫貧也不能只是慰問幫扶，而是要進行造血幫扶?！焙纹秸h，紅星村用自身的摸索和踐行為全國脫貧攻堅拓展了新思路，通過産業(yè)幫扶、精準扶貧，讓百姓住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

　　“借雞生蛋”就是紅星村的重要産業(yè)幫扶工程。據(jù)介紹，“借雞生蛋”幫扶工程採取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，解決農(nóng)戶養(yǎng)雞養(yǎng)不活、無本錢、賣不脫的後顧之憂。目前，紅星村已經(jīng)發(fā)展30多戶“借雞生蛋”養(yǎng)殖戶，每戶規(guī)模400隻，每戶每人平均增收1萬元。2016年上半年，紅星村計劃新發(fā)展至到300戶左右，養(yǎng)殖規(guī)模戶均500隻以上，每個家庭單蛋雞養(yǎng)殖一項年收入至少4萬元以上。

　　何平告訴記者，紅星村不光靠“借雞生蛋”幫扶工程讓村民們脫困，還研究制定全村三年脫貧規(guī)劃和工作計劃、全村種養(yǎng)産業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃、全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等，採取分年度脫貧，三年脫貧後基本實現(xiàn)戶戶有産業(yè)的格局。

　　金城蘭州精準扶貧新政策摘掉貧困“舊帽子”

　　甘肅省蘭州市的七里河區(qū)屬於典型的插花型貧困地區(qū)，近年來，七里河立足區(qū)情，把脫貧攻堅作為“一號責(zé)任”和“一號工程”，制定出臺了一系列精準扶貧惠民政策。

　　圖片説明：講解員為採訪團介紹蘭州市七里河區(qū)的脫貧攻堅工作進展。中國幹部學(xué)習(xí)網(wǎng)張倩楠 攝

　　産業(yè)式扶貧：發(fā)展“一畝地”經(jīng)濟。通過實施種養(yǎng)補貼優(yōu)惠政策，鼓勵扶持貧困戶發(fā)展百合、精稀特菜、畜禽養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢産業(yè)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。2015年，累計發(fā)放産業(yè)扶持資金383.904萬元，其中百合母籽（林果、中藥材）每戶補貼3000元，化肥每戶補貼20元，農(nóng)膜每戶補貼40元，冷涼型蔬菜種子每戶補貼200元。截至目前，全區(qū)百合種植基地穩(wěn)定在5.26萬畝，蔬菜基地達9.9萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)基地達9400畝，果品種植基地達2.2萬畝，産業(yè)收入佔貧困戶每人平均可支配收入的48.37%。

　　開髮式扶貧：實施移民搬遷安置。實施移民搬遷的對象主要是生存條件惡劣、交通不便、生産生活條件差、重點生態(tài)保護區(qū)以及受地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴重的後山地區(qū)。項目計劃投入13億元，建設(shè)25棟住宅樓，總建築面積45萬平方米。目前，已對第一期搬遷的769戶所需安置房面積進行摸底調(diào)查，5個行政村共選房957套，一期實際建設(shè)1077套，數(shù)量上已經(jīng)滿足需求。選房前期準備工作也已全部就緒，預(yù)計2016年完成選房、分房、上樓入住等工作。

　　造血式扶貧：打造特色勞務(wù)品牌。七里河區(qū)堅持以市場需求為導(dǎo)向，開展定向培訓(xùn)，提高貧困人群的素質(zhì)和技術(shù)，打造勞務(wù)輸出品牌。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、實用性，著力打造特色勞務(wù)品牌，有效增加了貧困家庭的經(jīng)濟來源。2015年，全區(qū)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富餘勞動力2.2萬人，其中輸轉(zhuǎn)建檔立卡貧困戶勞動力1850人，創(chuàng)勞務(wù)收入5653.48萬元。

　　捆綁式扶貧：精準落實專項貸款。探索建立“合作社（企業(yè)）+貧困戶”的扶貧模式，帶動貧困戶增收脫貧。針對建檔立卡貧困戶的意願，分類推動貸款落實，對有經(jīng)營能力、有貸款需求的貧困戶，集中“一站式”服務(wù)辦理貸款；對有貸款意願但經(jīng)營能力弱或無經(jīng)營能力的貧困戶，引導(dǎo)其以5萬元的精準扶貧專項貸款作為本金，入股合作社（企業(yè)），每戶三年共計10000元保底分紅。同時，將扶貧責(zé)任捆綁給合作社（企業(yè)），根據(jù)入股建檔立卡貧困戶的戶數(shù)，在合作社（企業(yè)）設(shè)立2-10萬元的“貧困戶救助基金”，用於入股建檔立卡貧困戶遭遇重大疾病、意外事故、自然災(zāi)害以及其他特殊情況的臨時救助。目前，全區(qū)設(shè)立“貧困戶救助基金”的合作社（企業(yè)）達18家，救助範圍涉及550戶建檔立卡貧困家庭。

　　兜底式扶貧：完善政策保障體系。七里河區(qū)1116戶、3900名建檔立卡貧困戶中，勞動能力弱、文化程度低、既沒有技術(shù)又沒有資金的貧困戶普遍存在。針對這些貧困戶脫貧問題，七里河區(qū)創(chuàng)新扶貧模式，將精準扶貧工作與城市環(huán)衛(wèi)工作相結(jié)合，在招聘城市清掃保潔員工作中，專門提供400個崗位，通過兜底安置，幫助貧困戶順利摘掉了壓在頭上的“貧困帽”。經(jīng)過半個多月的摸底，從全區(qū)3900名建檔立卡貧困戶中選出110人，招聘他們擔(dān)任區(qū)環(huán)衛(wèi)局清掃保潔員。

　　旅遊+扶貧，新模式助力武陵源區(qū)脫貧摘帽

　　位於湖南西北部的武陵源區(qū)風(fēng)景獨特，以石英砂巖楓林為主的張家界地貌更是聞名遐邇。2015年，武陵源景區(qū)旅遊規(guī)模突破1900萬人次，旅遊總收入達到80億元。正是依靠“強勢”旅遊業(yè)的帶動，武陵源區(qū)扶貧工作也走在了全省前列?！?016年底將實現(xiàn)全區(qū)徹底脫貧摘帽”，武陵源區(qū)扶貧辦負責(zé)人毛成周向表示。

　　據(jù)了解，武陵源在建區(qū)初期，4.5萬左右人口基本都為貧困人口，農(nóng)民每人平均年收入不足200元，基本溫飽都不能解決，與現(xiàn)在的富裕生活有天壤之別。

　　窮則思變。毛成周介紹，武陵源區(qū)樹立了“全域旅遊”理念，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閒旅遊産業(yè)。在中心城鎮(zhèn)周邊貧困村開發(fā)週末親子遊、自駕遊、背包遊等特色旅遊産品，在核心景區(qū)周邊貧困村開發(fā)生態(tài)遊、探險遊、戶外體驗遊等特色旅遊産品帶動了貧困村轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　特色農(nóng)業(yè)也是武陵源區(qū)的主打品牌，中湖魚泉貢米、天子山辣椒、協(xié)合菜葛菜葛、索溪峪西蘭卡普土家織錦織錦等被越來越多的遊客所熟知，實現(xiàn)了旅遊特色農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)（街道）、村（居）貧困農(nóng)戶全覆蓋。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前武陵源區(qū)依託旅遊轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩餘勞動力，直接或間接從事旅遊服務(wù)人數(shù)2萬多人。在城區(qū)、景區(qū)從事交通、餐飲等旅遊服務(wù)的從業(yè)人員中來自本土村（居）民的佔28.8%。家住天子山附近泗南峪村的陳友年就是一名景區(qū)保潔員，採訪中她告訴，在景區(qū)做保潔員每月能拿到1800元的工資，極大改善了生活。

　　如今，武陵源區(qū)已經(jīng)有24個村摘掉了貧困村帽子，部分村集體經(jīng)濟收入超過了100萬，農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅改善，貧困人口降至3516人，貧困發(fā)生率降到7%。旅遊+扶貧的模式在武陵源得到了成功驗證，來“取經(jīng)”的單位絡(luò)繹不絕。

　　貴州黎平縣發(fā)展特色旅遊模式精準扶貧奔小康

　　黎平會議是中國革命的偉大轉(zhuǎn)折，在1934年12月18日召開的這次會議重新確定了在川黔邊區(qū)建立新根據(jù)地，黎平會議成為紅軍長征以來具有決定意義的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

　　如今，在貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變——當?shù)卣ㄟ^大力發(fā)展民族文化旅遊和鄉(xiāng)村旅遊，實現(xiàn)精準扶貧，帶領(lǐng)民眾走向富裕、幸福的康莊大道。

　　圖片説明：黎平縣旅發(fā)委常務(wù)副主任吳家賢接受媒體採訪。

　　黎平縣旅發(fā)委常務(wù)副主任吳家賢表示，黎平縣的旅遊資源分為三大類：一類是以肇興侗寨為核心的“百里侗寨”文化旅遊景區(qū)；二是以翹街古城為核心的紅色歷史文化景區(qū)；三是以八舟河國家濕地公園為核心的自然風(fēng)光。黎平縣2016年上半年共接待207萬人次，實現(xiàn)旅遊收入10.2億元。

　　據(jù)介紹，中國的傳統(tǒng)村落在黎平縣佔比最多，全國2225個傳統(tǒng)村落中黎平佔有90個古村落。黎平縣的第一個模式是肇興的模式。肇興主打旅遊綜合開發(fā)模式，這樣能夠達到人員聚集的效果；堂安寨使用侗族生態(tài)博物館的模式，這座“活著的生態(tài)博物館”的保護與建設(shè)以及整個社區(qū)的遺産保護必將給旅遊業(yè)帶來廣闊的前景；滾政村內(nèi)的傳統(tǒng)文化有原始紡紗織布、縫衣、編腰帶等傳統(tǒng)手工藝和傳統(tǒng)民風(fēng)風(fēng)俗，在這個村子，採用“眾籌+民宿”的模式，把老百姓古舊的房子，通過網(wǎng)路召募讓其他人來建設(shè)，把整個住宿環(huán)境改造成民宿；在地捫村則實行“文創(chuàng)+社區(qū)（村）”的模式。所謂“文創(chuàng)+社區(qū)（村）”，是貴州黎平當?shù)氐纳b的一些土特産以及手工藝品，把傳統(tǒng)文化變成現(xiàn)代表達，讓老百姓離開家鄉(xiāng)的同時用自己的手工藝品獲得收益；“騰訊為村+鄉(xiāng)村特色”在銅關(guān)也實行的非常成功，這種模式運用網(wǎng)際網(wǎng)路解決了資訊不對稱的問題。銅關(guān)村的電商，基於騰訊微信，以“為村”平臺為依託，以“為村市集”微店為紐帶，將網(wǎng)際網(wǎng)路與銅關(guān)連接起來，將銅關(guān)的特色旅遊商品、鄉(xiāng)村旅遊與市場連接起來。除了以上形成的成熟模式，吳家賢還提到愛心遊、高端旅遊等特色旅遊形式。

　　經(jīng)過近幾年發(fā)展，目前黎平縣客棧有8000多個床位，肇興的客棧有70多家1600多個床位，另外的一些60多家民宿達到800多個床位，肇興因為發(fā)展旅遊已經(jīng)能夠解決1800多人就業(yè)，並且實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)介紹，有些百姓的舊居不知道怎麼經(jīng)營，把住房出租給別人，一年十幾萬的收入，一簽就是20年，所以收入能達到100至00萬，老百姓是真的致富了。

　　陜西洛川致富經(jīng):"小蘋果"生出"大産業(yè)"

　　圖片説明：收穫時節(jié)將至，蘋果園中，紅澄澄沉甸甸的果實掛在枝頭，顯得無比誘人。徐永兵 攝

　　“世界人吃7個蘋果，就有1個是陜西的；世界人喝3杯蘋果汁，就有1杯是陜西的”。蘋果是陜西這個古老省份最具優(yōu)勢的新生支柱産業(yè)，而洛川蘋果則是陜西蘋果中的佼佼者。

　　9月27日，“長征路上奔小康”採訪團走訪了位於洛川縣舊縣鎮(zhèn)的洛陽蘋果標準園，正趕上收穫季節(jié)，樹上的蘋果圓潤飽滿“紅得發(fā)紫”，看起來十分誘人。

　　據(jù)了解，標準園所在的洛陽村有125戶共505人，土地980畝，其中350畝為盛果期果園。2015年，該標準園畝均産量3000公斤以上，優(yōu)果率90%，畝收入1.3—1.8萬元，全村農(nóng)民每人平均純收入1.4萬元，其中95%來自蘋果。

　　“原來我家是種莊稼的，種玉米一斤才賣七八毛錢，一年下來除了吃剩不下什麼錢，”53歲的村民王雪愛告訴中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，“後來在村裏推薦下改種了蘋果，一斤能賣兩三塊錢，一年能掙到四五萬塊錢?！彼僦l(xiāng)音興致勃勃地向記者描述：“以前種莊稼不掙錢，家裏要出去跑車，出去跑跑回來幹幹活，才能有這份收入，但跑車多讓人擔(dān)心呢?，F(xiàn)在全家圍著蘋果轉(zhuǎn)，是會辛苦一點，但這錢掙得也踏實一些?！?/p>

　　在當?shù)馗骷壵囊龑?dǎo)支援下，洛陽村按照就地建設(shè)新型農(nóng)村的模式，于2016年完成了全村巷道硬化和庭院、窯洞的改造，村子面貌和家庭條件發(fā)生巨大變化。農(nóng)村淘寶也進駐該村，成為洛川全縣運作的淘寶第一村，全村的蘋果銷售步入電子商務(wù)快車道。

　　洛川大力發(fā)展現(xiàn)代蘋果産業(yè)，取得了較為顯著的成效。2015年，全縣蘋果總産量達到85萬噸，蘋果總收入40億元，全縣60%以上的果農(nóng)戶均年收入達到10萬元以上。在“小蘋果、大産業(yè)”的展望中，洛川力爭到2020年，進一步完善産業(yè)體系、優(yōu)化産業(yè)環(huán)境，關(guān)聯(lián)第一二三産業(yè)全面發(fā)展，使蘋果産業(yè)綜合收入達到100億元。

　?。ㄖ袊?jīng)濟網(wǎng)記者馬常艷整理 綜合中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國幹部學(xué)習(xí)網(wǎng)、人民日報客戶端、國際線上報道）