國(guó)家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)於放開(kāi)食鹽價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知》,指出將全面放開(kāi)食鹽價(jià)格。自2017年1月1日起,放開(kāi)食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格,由企業(yè)根據(jù)生産經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定。
我國(guó)鹽資源十分豐富,鹽行業(yè)多年來(lái)産大於銷。2015年我國(guó)原鹽産能11345萬(wàn)噸,消費(fèi)量為8876萬(wàn)噸,其中食鹽消費(fèi)量?jī)H為1000萬(wàn)噸左右。同時(shí),我國(guó)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)主體較多,登記註冊(cè)的鹽業(yè)生産企業(yè)有300家左右,鹽業(yè)流通企業(yè)有4000多家。今年4月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》,決定推進(jìn)鹽業(yè)體制改革,完善食鹽專營(yíng)制度,打破食鹽生産企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定範(fàn)圍內(nèi)銷售的規(guī)定,允許食鹽生産企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域,食鹽批發(fā)企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),全面建立起競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu),食鹽價(jià)格具備放開(kāi)條件。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)施鹽業(yè)體制改革方案、放開(kāi)食鹽價(jià)格後,總體上看,食鹽市場(chǎng)供應(yīng)有充分保障,普通食鹽價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)異常波動(dòng)。國(guó)家也將採(cǎi)取多種措施切實(shí)維護(hù)食鹽市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。一是保障市場(chǎng)供應(yīng)。要求食鹽生産經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好食鹽調(diào)度和配送工作,切實(shí)保障食鹽市場(chǎng)特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng),做到不斷供、不脫銷。二是建立健全食鹽儲(chǔ)備體系。建立由政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備共同組成的全社會(huì)食鹽儲(chǔ)備體系,其中政府儲(chǔ)備不低於本地區(qū)1個(gè)月食鹽消費(fèi)量,企業(yè)儲(chǔ)備不低於正常情況下1個(gè)月的平均銷售量,遇有自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要及時(shí)採(cǎi)取投放儲(chǔ)備等手段,確保食鹽安全穩(wěn)定供應(yīng)。三是保持價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),建立健全應(yīng)急保障機(jī)制,保持食鹽價(jià)格穩(wěn)定,特殊情況下可依法採(cǎi)取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施,防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,依法查處哄抬價(jià)格、囤積居奇等不正當(dāng)價(jià)格行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
上述負(fù)責(zé)人稱,食鹽價(jià)格放開(kāi)後,有的群眾擔(dān)心內(nèi)地山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)因運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、成本高,食鹽價(jià)格可能出現(xiàn)上漲。對(duì)此,國(guó)家要求各地高度重視,組織好食鹽的調(diào)配和運(yùn)輸,及時(shí)採(cǎi)取投放儲(chǔ)備、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)等手段,確保內(nèi)地山區(qū)及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
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