圖為接受組織審查時(shí),褚來福流淚懺悔。于洋 攝
20多年前,他是全縣最年輕的鎮(zhèn)黨委書記,吃住在鎮(zhèn)裏,帶領(lǐng)大夥沒黑沒白地幹,腳上沾滿泥土,和老百姓打成一片。當(dāng)年,鎮(zhèn)黨委被評(píng)為全省模範(fàn)基層黨委、全國先進(jìn)基層黨組織,有記者專門寫了報(bào)道他的人物通訊《黑土地的脊梁》。
他是褚來福,吉林省白山市的“風(fēng)雲(yún)人物”。他從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長做起,做到白山市長白縣委書記、縣人大常委會(huì)主任,白山市政協(xié)副主席(副廳級(jí))。
然而,一步步順風(fēng)順?biāo)稽c(diǎn)點(diǎn)忘記了初心。他當(dāng)著官想著發(fā)財(cái),全然忘記了自己是一名黨員,假公濟(jì)私、官商勾結(jié)、與民爭利,終被自己的貪慾拖進(jìn)了萬丈深淵。曾被群眾稱讚的人民公僕變成了群眾唾棄的腐敗分子。
近日,經(jīng)吉林省委批準(zhǔn),褚來福因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職,移交司法機(jī)關(guān)。消息發(fā)佈後,群眾給省紀(jì)委寫來了感謝信。
1 思想滑坡,心態(tài)失衡,赤裸裸權(quán)錢交易
褚來福的懺悔:“有些興奮,還有些緊張不安,感覺到了權(quán)力和金錢是這麼近的關(guān)係?!薄耙粋€(gè)人最大的改變是觀念的改變,他的方向發(fā)生變化的時(shí)候,行動(dòng)會(huì)跟過去?!?/p>
“那時(shí),我就想著入黨,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。”褚來福最近總是回想自己的過往經(jīng)歷,“我怎麼變成了這個(gè)樣子呢?我也想找這個(gè)根源在哪。”
高中畢業(yè)後,褚來?;氐缴b隊(duì)勞動(dòng),後被選任民辦教師、公社幹部。他在公社時(shí)看到,領(lǐng)導(dǎo)和普通幹部一樣步行下鄉(xiāng)丈量土地,住在大隊(duì)部,吃派飯,群眾有啥事都去找?guī)植浚紦屩I(lǐng)幹部回家吃派飯。他深受影響,心無雜念,渾身是勁,22歲那年入黨了。
此後,他踏實(shí)肯幹,歷任白山市特産局局長、長白縣副縣長、長白經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任等職,成為家鄉(xiāng)人的驕傲,自我感覺良好。
然而,變化也在此時(shí)發(fā)生。
在縣裏工作時(shí),褚來福經(jīng)常帶隊(duì)招商。在和老闆們觥籌交錯(cuò)中,他感受到老闆們奢侈的生活,看到老闆們“頭頂光環(huán)”呼風(fēng)喚雨,心態(tài)慢慢失衡,覺得很多老闆無才無德,不如自己,卻生活滋潤,一路綠燈,不由憤憤不平,開始羨慕奢靡生活,迷戀金錢。
2005年4月,褚來福被組織任命為白山市政府副秘書長、市信訪局局長。
職務(wù)提升了,褚來福卻很鬱悶。他覺得該“有步”了,卻沒想到被這麼安排——“有職無權(quán),工作困難重重,出力不討好”。他怨恨“組織不公”,甚至想辭職下海撈金。
他每天接觸陳情的老百姓,“看到底層人生活艱難,辦事太不容易”,這非但沒有激發(fā)他用滿腔的熱情去為老百姓做事,反而讓他倍感金錢、地位的重要。
“從善如登,從惡如崩”。心態(tài)失衡、信仰缺失,褚來福逐漸走上了迷失沉淪的不歸路。
2000年褚來福任白山市八道江區(qū)副區(qū)長,分管工業(yè)。調(diào)研項(xiàng)目時(shí),他認(rèn)識(shí)了某“老闆朋友”。該“老闆朋友”供述:“我跟他關(guān)係處得不錯(cuò),希望以後他有更好的發(fā)展,能給找一些工程?!?/p>
2007年,“老闆朋友”的感情投資得到了回報(bào)。褚來福時(shí)任靖宇縣縣長,主動(dòng)幫助“老闆朋友”承攬了縣裏的新建工程項(xiàng)目。
為了感謝褚來福,2009年的一天,這個(gè)“老闆朋友”領(lǐng)他看了一套瀋陽的120平米的房子,看褚來福“相中”了,隨即給了他房子的鑰匙。
“有些興奮,還有些緊張不安,感覺到了權(quán)力和金錢是這麼近的關(guān)係。”當(dāng)時(shí)的心情,褚來福記憶猶新,“這是我走向違紀(jì)違法道路的開始,也是重要的一步。”
2009年是褚來?!鞍l(fā)大財(cái)”的一年。當(dāng)年,靖宇縣決定徵用2000畝林場(chǎng)建物流園區(qū)。褚來福與該林地承包人協(xié)商,擬以2000萬元的價(jià)格徵用其林地。該承包人承諾要“感謝”褚來福。褚來福當(dāng)即豎起兩個(gè)手指。
“20萬元?”該承包人心想,辦這麼大的事,送20萬元少點(diǎn)。但當(dāng)他將50萬元現(xiàn)金送給褚來福時(shí),發(fā)現(xiàn)褚來福“拉下了臉”。於是,該承包人第二次來到褚來福家,送去一個(gè)裝有150萬元的綠色雙肩背包,特意告訴褚來?!斑@是一個(gè)半”。
褚來福得到不義之財(cái)?shù)膿?dān)心和不安,在2010年12月他當(dāng)上長白縣委書記那一刻,煙消雲(yún)散。他盤算著“小九九”,自己安慰自己:“收房子、收200萬元,都是一對(duì)一的,一把一利索,我離開了靖宇縣,就不會(huì)出事了?!?/p>
自作聰明,聰明反被聰明誤;心存僥倖,存下的是不幸。
2 私欲膨脹,靠山吃山,成為家族企業(yè)幕後老闆
褚來福的懺悔:“我自己也恨也悔也痛,將來九泉之下,我怎麼去見父母??!我父親如果知道,會(huì)像我小時(shí)候犯錯(cuò)一樣,把我綁在樹上狠狠打,一定會(huì)氣死……”
2010年12月以後,褚來福在長白縣工作4年多,任長白縣委書記。這期間,他違反廉潔紀(jì)律,利用職務(wù)上的便利,“靠參吃參”為其親友和他人經(jīng)營活動(dòng)謀取利益。
長白縣是長白山人參的主産區(qū)之一,人參産業(yè)是該縣唯一成熟的特色支柱産業(yè),參業(yè)産值佔(zhàn)農(nóng)業(yè)總産值的60%以上,佔(zhàn)農(nóng)村每人平均收入的70%以上。在長白縣,參地指標(biāo)的分配,直接關(guān)係著廣大參農(nóng)的切身權(quán)益。
參地指標(biāo)的分配原本是政府的行政事務(wù),只需向縣長彙報(bào),但與褚來福共事的同事説:“2010年12月,褚來福擔(dān)任長白縣委書記之後,提出要整合長白縣的參業(yè)用地資源。按照他的要求,縣裏出臺(tái)了《關(guān)於人參産業(yè)整合的指導(dǎo)意見》,所有的參地指標(biāo)分配都要請(qǐng)示他?!?/p>
“他是當(dāng)?shù)氐摹畢浴!眻?zhí)紀(jì)人員告訴記者, 褚來福是參業(yè)發(fā)展方面的“專家”,在發(fā)展家族企業(yè)上,煞費(fèi)苦心。2010年,他決定成立公司,由家族相關(guān)人員共同打理,在人參種植、加工、銷售、人員任用、利潤分配等方面都是他説了算。
褚來福是家中的“頂梁柱”和“主心骨”。父親去世前,讓他開車?yán)叫置眉肄D(zhuǎn)了個(gè)遍,囑咐他,要照顧好兄妹。他一邊流淚,一邊下定決心,要承擔(dān)起父親的責(zé)任,讓家裏人都過上更好的生活??墒?,他不思正道,反而不擇手段,把手中權(quán)力當(dāng)作了斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?/p>
2011年,一家公司找到褚來?!扒笾г?,褚來福為其爭取了10公頃參地指標(biāo)。為感謝褚來福,該公司拿出其中的4.8公頃參地送給褚來福。此後的三年,褚來福每年為該公司爭取參地指標(biāo)。4年中,該公司4次共拿出19.4公頃參地指標(biāo)送給褚來福,由褚來福家族企業(yè)種植經(jīng)營。
不僅如此,4年中,該公司每年以高於市場(chǎng)價(jià)格對(duì)褚來福家族企業(yè)的人參産品進(jìn)行收購,實(shí)現(xiàn)産銷一條龍,變相向褚來福輸送利益200余萬元。
褚來福的貪慾如洪水決堤,一發(fā)不可收。他把制度規(guī)定當(dāng)成了 “橡皮泥”,想咋捏就咋捏。
2014年,省裏給長白縣120公頃參地指標(biāo),明確要求通過公開拍賣的方式分配。褚來福卻提出了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“定向拍賣”的模式——把參地指標(biāo)指定給某個(gè)企業(yè),別的企業(yè)沒有資格競(jìng)拍。
就這樣,當(dāng)年,長白縣拿出59公頃參地進(jìn)行定向拍賣分配,還有61公頃面向社會(huì)公開拍賣。定向拍賣的成交價(jià),就是底價(jià)10萬元一公頃。而當(dāng)年公開拍賣的參地成交價(jià),最高達(dá)80多萬元一公頃,平均成交價(jià)30多萬元一公頃!
“積善之家必有餘慶,積不善之家必有餘殃”,這個(gè)道理,褚來福根本不懂。噩夢(mèng)醒來,原想雞犬升天,卻落得雞飛蛋打。
“其實(shí)我不管家裏人,他們也能生活得很好,都很能幹。我沒想透,走錯(cuò)路了,如今給家族留下的都是負(fù)面的東西。沒有後悔藥啊……”褚來福流下了悔恨的淚水。
3 執(zhí)迷不悟,瞞天過海,不收斂不收手的“雙面人”
褚來福的懺悔:“我會(huì)上講清正廉潔、講黨紀(jì)國法。背後私下交易,違法亂紀(jì)?!薄板X有了,心裏的負(fù)擔(dān)卻重了,提心吊膽的日子也不好過,一有什麼風(fēng)吹草動(dòng),就緊張、就睡不著覺?!?/p>
褚來福説自己是“兩面人”,“人不人、鬼不鬼”?!霸诳h區(qū)工作時(shí),也想證明組織上沒看錯(cuò)人,也想證明自己還能做點(diǎn)事。”
他策劃搞了一個(gè)“胸中有全局,心中有百姓”的活動(dòng),讓幹部走訪基層和群眾打成一片。他帶頭把長白縣所有的村屯都走到了。
他説“省一個(gè)是一個(gè)”。帶領(lǐng)大夥到北京出差,為了省錢,他讓住地下室,一晚只花四五十塊錢。吃飯也是越便宜越好,有的同志建議吃麵條,16元一碗,他把同志罵了:“你是豬啊,就知道吃。一碗麵條這麼貴,吃速食麵!”
幹部們説,褚來福在臺(tái)上講清正廉潔,講得可“順溜”了。
而這背後,褚來福違反組織紀(jì)律,先後5次不如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng),隱瞞兩套住房;違反廉潔紀(jì)律,收禮成常事,可謂“入鮑魚之肆,久而不聞其臭”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年至2016年,褚來福先後收受禮金80.6萬元。其中,在黨的十八大後,不收斂不收手,收受禮金53.6萬元!母親去世時(shí),他一方面讓手下打電話通知各局各單位,不許前往;一方面在靈堂,用“筐”裝錢,專設(shè)記賬人員!
對(duì)兩筆“有可能出事兒”的相關(guān)部門一把手送的錢,褚來福交給下屬保管,名義上是交公,實(shí)質(zhì)上用於他的電話費(fèi)、車輛加油費(fèi)等個(gè)人開銷,甚至他的黨費(fèi)也從這筆贓款裏出!
褚來福戴著假面具,臺(tái)上臺(tái)下,人前人後,不斷轉(zhuǎn)換模式。心無所畏,行無所止。
2015年,褚來福得知長白縣委原書記苗春岫被組織審查後,擔(dān)心牽連到自己,馬上把某老闆找到辦公室,把妹夫名下的林權(quán)證變更到該老闆名下。他親自協(xié)調(diào)、指導(dǎo)該老闆與另一家公司簽訂虛假合作協(xié)議,掩人耳目,妄圖以假亂真。
他絞盡腦汁想對(duì)策,緊鑼密鼓召開家庭會(huì)議,訂立攻守同盟,急得如熱鍋上的螞蟻一般。
晚上他睡不安生,好像末日就要來臨。但一到了白天,“身邊都是説你好的,你就感覺好像沒事。”褚來福説。
當(dāng)組織上找他談話時(shí),他一口咬定自己沒問題,信誓旦旦:“我是為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,讓有實(shí)力的企業(yè)搞經(jīng)營,有人沒得到參地指標(biāo),栽贓陷害我!”
上樑不正下樑歪,他的手下,長白縣委原副書記劉猛、縣林業(yè)局原局長姜思華、馬鹿溝鎮(zhèn)黨委原書記謝方軍,靖宇縣發(fā)改局原局長張華都因嚴(yán)重違紀(jì)相繼落馬。
“身邊都是捧你的,抬轎子的太多了,直到把你抬到溝裏,你才知道?!甭漶R後,褚來福追悔莫及。(本報(bào)記者 吉瞻)
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