個人權(quán)利是下一階段人權(quán)發(fā)展的重點(diǎn)

　　——專訪中央黨校國際戰(zhàn)略研究所國際關(guān)係研究室主任李雲(yún)龍教授

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)15日在位於羅馬的聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部發(fā)表題為《依託家庭經(jīng)營推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的演講。李克強(qiáng)在演講中指出,人人有飯吃,是人類最基本的生存權(quán)利,是一切人權(quán)的基礎(chǔ)。為什麼人人有飯吃是最基本的人權(quán)?現(xiàn)在世界及中國的人權(quán)發(fā)展處於什麼階段?中國人權(quán)飛速發(fā)展的原因是什麼?人權(quán)與法律、公權(quán)力的關(guān)係是什麼?就此,光明網(wǎng)記者專訪了中央黨校國際戰(zhàn)略研究所國際關(guān)係研究室主任李雲(yún)龍。

　　要點(diǎn)摘錄:

　　●當(dāng)代世界人權(quán)已經(jīng)發(fā)展到了第三代,進(jìn)入了人類生活的各個方面。第三代人權(quán)不單單是給個人的,而且是給集體的。在發(fā)展人權(quán)的過程中,需要實(shí)現(xiàn)各類人權(quán)的均衡發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,推動人權(quán)的整體進(jìn)步。

　　●當(dāng)今中國公眾可以對各種問題進(jìn)行廣泛討論,也可以對政府政策提出批評。中國今天的人權(quán)狀況是中國有史以來最好的。

　　●每一時代,政府想了解一切控制一切的慾望都是一樣的。用制度來平衡政府控制一切的手段至關(guān)重要。人權(quán)與公權(quán)力有一定程度緊張關(guān)係,法律起著平衡二者之間關(guān)係的作用。

　　●中國人權(quán)具有“趕超”性質(zhì),並不是自動發(fā)展的,並不單純是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)果,而是中國政府在推進(jìn)國家現(xiàn)代化過程中主動選擇的結(jié)果。我國社會保障體系逐步建立和完善,經(jīng)濟(jì)社會權(quán)利發(fā)展已經(jīng)取得很大進(jìn)步,下一階段的人權(quán)發(fā)展要更加重視公民權(quán)利和政治權(quán)利。

　　●人權(quán)作為國際合作的事項(xiàng),不單純是一國國內(nèi)的事情,有時候需要進(jìn)行國際合作。但只有當(dāng)聯(lián)合國判定某個國家面臨嚴(yán)重的人道主義危機(jī)並作出國際干預(yù)的決定時,國際社會才能名正言順地進(jìn)行人道主義干預(yù)。

　　人權(quán)就是使人活著像人的權(quán)利,活得有尊嚴(yán)和價值

　　光明網(wǎng):您長期從事人權(quán)研究,談到人權(quán),很多人認(rèn)為這是一個政治化或者學(xué)術(shù)化的東西。如果要給人權(quán)下一個普通人聽得懂的簡單定義,您如何界定?

　　李雲(yún)龍:理解人權(quán)很簡單,它跟每個人都密切相關(guān)。人權(quán),也即人的權(quán)利,就是使人活著像人的權(quán)利,活得有尊嚴(yán)和價值。這是人權(quán)最簡單的概念。不管他的能力大小、地位高低、身體強(qiáng)弱、講什麼語言,人權(quán)都會賦予他一種權(quán)利。

　　光明網(wǎng):從這個意義上來講每個人的權(quán)利都應(yīng)該是一樣,為什麼我們在談到人權(quán)的時候還強(qiáng)調(diào)東西方的差異,強(qiáng)調(diào)本國的特殊國情?

　　李雲(yún)龍:人權(quán)包羅的範(fàn)圍很廣。我們從1948年通過的《世界人權(quán)宣言》開始講起,它有30條內(nèi)容,對每個人都應(yīng)該享有的權(quán)利都做了規(guī)定;人權(quán)兩公約(《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》統(tǒng)稱“人權(quán)兩公約”,與《世界人權(quán)宣言》合稱“國際人權(quán)憲章”,是國際人權(quán)領(lǐng)域最重要的文書。編者注)進(jìn)一步擴(kuò)展了人權(quán)的範(fàn)圍;後來通過的一系列聯(lián)合國人權(quán)公約,使人權(quán)範(fàn)圍擴(kuò)展的越來越大。

　　同時,人權(quán)要求給每個人同樣的待遇。有些待遇相對來説政府不需要積極作為就能實(shí)現(xiàn),比如尊重個人自由,公共機(jī)關(guān)只要不隨便侵犯個人自由,不限制個人言論等,這種權(quán)利就能得到保證。但是還有些權(quán)利是需要政府積極作為來保證的,比如經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利,最低生活保障等則需要政府去提供。而且,這種經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利會隨著社會發(fā)展而變化。比如,政府最開始提供的幫助是提供最低生活保障,隨著社會發(fā)展和生活水準(zhǔn)的提高,保障水準(zhǔn)不斷提高,從剛開始使人人有飯吃,到提供衣服、房子、基本生活用品等家用電氣,再後來,要能夠有醫(yī)療保險,能看得起病等。

　　所以,人權(quán)跟每個國家的基本情況,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)是緊密聯(lián)繫的,各國根據(jù)自己的實(shí)際情況提供相應(yīng)的保障。比如非洲國家讓每個人都吃飽飯就是很充分的人權(quán)了,但是在西方發(fā)達(dá)國家,只提供基本吃飯肯定就不行。各國情況不一樣,實(shí)現(xiàn)人權(quán)的方式、程度也會有差別。

　　第三代人權(quán)不單單是給個人的,而且是給集體的

　　光明網(wǎng):也就是説,雖然天賦人權(quán),但人權(quán)的內(nèi)涵不是既定的,也會隨著時代的發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷豐富和發(fā)展?

　　李雲(yún)龍:對,你説的太對了,人權(quán)就是在不斷地發(fā)展。當(dāng)代世界人權(quán)已經(jīng)發(fā)展到了第三代,進(jìn)入了人類生活的各個方面。

　　第一代人權(quán)思想發(fā)展和流傳于西歐北美國家。當(dāng)時,英美等國家發(fā)生資産階級革命,一批古典政治理論家和啟蒙思想家,比如英國的約翰.洛克,法國的孟德斯鳩、盧梭,美國建國初的思想家,提出併發(fā)展了人權(quán)概念。這一時期的人權(quán)思想以反對封建專制制度為根本宗旨,致力於擺脫封建制度強(qiáng)加在個人身上的種種限制和束縛。因此,自由就成為早期人權(quán)的主要內(nèi)容,包括言論、結(jié)社、出版方面的自由,宗教自由,法律上的公平審判等。這一時期的人權(quán)強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利與政治權(quán)利,從人權(quán)發(fā)展進(jìn)程講,它們屬於“第一代人權(quán)”內(nèi)容,政府不需要積極作為,只要不去侵犯人民權(quán)利,基本就能實(shí)現(xiàn)。

　　第二代人權(quán)擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)社會文化方面的內(nèi)容。工業(yè)革命後,由於無産階級和工人階級沒有土地和財(cái)産,生存狀況日益下降,年老沒有收入以後情況會變得更加嚴(yán)重。社會保障、最低工資、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、免費(fèi)教育等開始成為人權(quán)的重要內(nèi)容。這些人權(quán)被稱為“第二代人權(quán)”。第二代人權(quán)光靠個人和企業(yè)做不了這些,需要政府積極作為,制定法律建立一套社保制度,使每個人都能享受這樣一套基本的社會保障的權(quán)利。

　　第三代人權(quán)指的是在二戰(zhàn)後發(fā)展起來的新的權(quán)利,包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán)、環(huán)境權(quán)、自然資源權(quán)、人道主義援助權(quán)等提法。這些權(quán)利將人權(quán)從國內(nèi)保護(hù)擴(kuò)展到國際保護(hù), 要求在維持和平、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展等領(lǐng)域加強(qiáng)國際合作, 因此被稱為“ 第三代人權(quán)”。

　　現(xiàn)在國際社會普遍接受的人權(quán)概念,既包括第一代人權(quán),也包括第二代和第三代人權(quán)。第一代和第二代人權(quán)主要是針對個人的,但是第三代人權(quán),集體的性質(zhì)比較強(qiáng)烈。這些權(quán)利不單單是給個人的,而且是給集體的,通過集體使每個人的權(quán)利得到保證。這表明,人權(quán)在不斷發(fā)展,人權(quán)保障的水準(zhǔn)會不斷提高,每個人的生活會越來越有尊嚴(yán)。

　　中國今天的人權(quán)狀況是有史以來最好的

　　光明網(wǎng):三代人權(quán)從脈絡(luò)來講,首先源於政治方面的權(quán)利,是不是意味著政治權(quán)優(yōu)於發(fā)展權(quán)?

　　李雲(yún)龍:按照聯(lián)合國《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》,各項(xiàng)人權(quán)是相互聯(lián)繫的,不能分高低上下。不能説政治權(quán)利更基本,不能排除其他權(quán)利,更不能只管政治權(quán)利,不管經(jīng)濟(jì)權(quán)利,或者相反。人權(quán)是一個相互聯(lián)繫相互促進(jìn)的整體,不能割裂開來。所以,在發(fā)展人權(quán)的過程中,需要實(shí)現(xiàn)各類人權(quán)的均衡發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,推動人權(quán)的整體進(jìn)步。

　　我們講各項(xiàng)人權(quán)同等重要。但是,在某個時期我們可能會有側(cè)重點(diǎn)發(fā)展某些人權(quán),但是並不是否定其他人權(quán),或不管其他人權(quán)?，F(xiàn)階段,我們國家發(fā)展問題突出,需要優(yōu)先解決這個問題,但同時呢,我們也要努力去保證政治權(quán)利。沒有相當(dāng)程度的公民政治權(quán)利保障,就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,也就不可能真正保障發(fā)展權(quán)。改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。與此同時,我們在個人自由、政治民主和社會開放方面也同步發(fā)展了。沒有公民政治權(quán)利保障方面的重大進(jìn)步,中國無法實(shí)現(xiàn)30多年高速經(jīng)濟(jì)增長。這恰好證明了各項(xiàng)人權(quán)是相互依賴相互促進(jìn)共同發(fā)展的。

　　在具體推進(jìn)人權(quán)的進(jìn)程中,沒有誰能規(guī)定一國該優(yōu)先發(fā)展哪種人權(quán),這得根據(jù)本國實(shí)際需要,根據(jù)社會發(fā)展的需要。發(fā)展人權(quán)需要考慮的因素很多,政治制度、社會秩序、文化傳統(tǒng)、百姓接受程度、法律狀況等等。很多國家設(shè)想的好,但到最後卻搞亂了社會,導(dǎo)致大家沒了基本秩序,反倒覺得沒有得到人權(quán)。阿拉伯之春就是一個很好的例子。

　　光明網(wǎng):我們國家在幾十年的發(fā)展人權(quán)歷程當(dāng)中,有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?

　　李雲(yún)龍:在人權(quán)發(fā)展歷程中,我們國家也走過一些彎路,有過一些教訓(xùn)。但相比之下,取得的成績更大,人權(quán)得到巨大發(fā)展是事實(shí)。美國人權(quán)報(bào)告每年都説中國人權(quán)狀況惡化了。這種説法是不對的。實(shí)際上,從人權(quán)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來看,中國人權(quán)不是在不斷惡化,而是在不斷發(fā)展和進(jìn)步。每一個親歷了最近幾十年中國發(fā)展過程的人都會對中國的人權(quán)進(jìn)步有深刻的體會。當(dāng)今中國公眾可以對各種問題進(jìn)行廣泛討論,也可以對政府政策提出批評。這難道不就是言論自由在發(fā)展麼?中國今天的人權(quán)狀況是中國有史以來最好的。

　　需要指出的是,人權(quán)和自由不是唯一的價值。例如,言論自由和新聞自由要在兩個方面平衡,一個是維護(hù)社會秩序、政治秩序的需要,另一個是每個人表達(dá)自己意見的需要。兩個方面要取得平衡點(diǎn),絕對的平衡是沒有的,具體如何平衡取決於社會需要。

　　中國的人權(quán)並不是自動發(fā)展的,是政府在推進(jìn)國家現(xiàn)代化過程中主動選擇的結(jié)果

　　光明網(wǎng):三十年來,我國人權(quán)取得了飛速的發(fā)展。在這一過程中,是經(jīng)濟(jì)因素更重要還是政治力量扮演著更關(guān)鍵的角色?

　　李雲(yún)龍:西方國家的人權(quán)發(fā)展可稱為“自發(fā)性的發(fā)展”。在社會需要的推動下,西方國家的人權(quán)從無到有、由少到多地發(fā)展起來了。人權(quán)發(fā)展在西方具有“原創(chuàng)”的性質(zhì)。中國是後發(fā)的發(fā)展中國家,當(dāng)我們認(rèn)識到自己也必鬚髮展人權(quán)時,西方國家的人權(quán)體系已經(jīng)發(fā)展得很充分了,國際人權(quán)規(guī)範(fàn)也普遍建立起來了。中國的人權(quán)發(fā)展具有“趕超”的性質(zhì),也就是中國可以廣泛借鑒國際社會的人權(quán)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推動本國人權(quán)更好地發(fā)展。

　　改革開放以來,在人權(quán)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),起了推動作用,但是政府主動地積極地引導(dǎo)作用也非常重要。與普通百姓相比,政府在人權(quán)的意識和行動相比是超前的,比如,1997年十五大報(bào)告我們就提出要尊重和保障人權(quán),2004年政府將人權(quán)納入憲法,普通百姓很少有人意識到人權(quán)的重要性。

　　需要指出的是,中國人權(quán)並不是自動發(fā)展的。中國人權(quán)發(fā)展並不單純是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)果,而是中國政府在推進(jìn)國家現(xiàn)代化過程中主動選擇的結(jié)果。中國政府把人權(quán)作為國家現(xiàn)代化的一個組成部分,有意識地加以發(fā)展。

　　所以,儘管我國人權(quán)發(fā)展的最終基礎(chǔ)和動力是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,但政府的作用也相當(dāng)大。國家和政府成為人權(quán)的積極倡導(dǎo)者和促進(jìn)者,這是中國人權(quán)發(fā)展的一個重要特點(diǎn)。對於中國人權(quán)發(fā)展來説,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是第一要素,政府積極推動是第二要素。沒有改革開發(fā)以來中經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,中國人權(quán)發(fā)展就會失去堅(jiān)固支撐。沒有政府的積極推動,中國人權(quán)也不可能發(fā)展到今天這樣的水準(zhǔn)。

　　光明網(wǎng):現(xiàn)在人權(quán)處於歷史最好的時期,特別是今年廢除勞教,司法體制改革都是很好的表現(xiàn)。但拆遷等現(xiàn)象依然嚴(yán)重。針對我國人權(quán)發(fā)展的狀況而言,下一階段人權(quán)推進(jìn)的重點(diǎn)和關(guān)鍵應(yīng)該放哪兒?

　　李雲(yún)龍:我國社會保障體系逐步建立和完善,經(jīng)濟(jì)社會權(quán)利發(fā)展已經(jīng)取得很大進(jìn)步,下一階段的人權(quán)發(fā)展要更加重視公民權(quán)利和政治權(quán)利。下一階段,個人權(quán)利,包括隱私權(quán)、個人財(cái)産權(quán)等等,都要逐漸提上日程,個人權(quán)利方面還要進(jìn)一步發(fā)展。很多問題以前不敏感不重要,但是隨著新一代的成長,原來不敏感不優(yōu)先的問題很迫切了,比如隱私權(quán)、言論自由、宗教自由等,這些問題不解決好也會影響我國長期健康穩(wěn)定發(fā)展。下一步要重點(diǎn)關(guān)注這些問題,要在制度上考慮怎麼把這些問題解決好。

　　用制度來平衡政府控制一切的手段至關(guān)重要

　　光明網(wǎng):説到隱私權(quán),在現(xiàn)在這個大數(shù)據(jù)時代,我們的隱私越來越容易在網(wǎng)路上得到傳播,這是一種資訊傳播自由還是侵犯了我們的隱私權(quán)?

　　李雲(yún)龍:隱私權(quán)在我國還未真正達(dá)到特別關(guān)注的程度。相比之下,歐洲最為重視隱私權(quán)的保護(hù),中國在這方面做的還很不夠。從理論上説,人權(quán)的各項(xiàng)內(nèi)容同等重要,但具體到落實(shí)而言,肯定是會著力解決對社會是很大問題的方面。目前,隱私權(quán)在我國還沒有成為需要最優(yōu)先加以解決的問題。不可否認(rèn),這一問題也越來越嚴(yán)重。比如查房網(wǎng)、快遞單號、報(bào)考資訊等個人資訊販賣和公開等。問題在於,洩露數(shù)據(jù)還沒有法律懲罰措施,社會對個人資訊保護(hù)的意識不強(qiáng),大家對隱私權(quán)的界定還不一致,比如查房網(wǎng)的資訊有人就認(rèn)為不應(yīng)該是隱私。增強(qiáng)隱私權(quán)的保護(hù)意識,要首先在輿論讓社會大眾認(rèn)識到這一問題的重要性和嚴(yán)峻性,推動立法和執(zhí)法機(jī)關(guān)解決資訊洩露這一問題,在大數(shù)據(jù)時代更好地保護(hù)好個人的隱私權(quán)。

　　光明網(wǎng):斯諾登事件暴露了大數(shù)據(jù)時代隱私?jīng)兜膰?yán)重性和嚴(yán)峻性。從中我們可以發(fā)現(xiàn)科技雖然對人類社會的發(fā)展無疑具有重要作用,但也為監(jiān)控提供了可能性。未來隱私權(quán)保護(hù)的問題更多要靠技術(shù)本身還是制度來解決?

　　李雲(yún)龍:科技發(fā)展給監(jiān)控提供了更大可能性。監(jiān)控自古有之,不過是技術(shù)手段不一樣而已。每一時代,政府想了解一切控制一切的慾望都是一樣的。因而,用制度來平衡政府控制一切的手段至關(guān)重要。否則,政府無限制地監(jiān)控一切,這個社會就很容易變?yōu)楦邏籂顟B(tài),對公眾控制操作的狀態(tài)很可怕,甚至可能出現(xiàn)奧威爾在《一九八四》中描寫的極權(quán)狀態(tài)。

　　這一問題靠技術(shù)解決不了,政府永遠(yuǎn)掌握最先進(jìn)技術(shù),所以一定要靠制度對政府進(jìn)行制約和平衡。這個前提還是對個人隱私權(quán)的尊重。但是現(xiàn)在事情越來越複雜,因?yàn)榧夹g(shù)發(fā)展得越來越快,制度永遠(yuǎn)落後於技術(shù)。技術(shù)發(fā)展到一定程度之後,提出問題,建立制度。但是在建立過程中,政府可以利用時間差做很多事情。斯諾登事件後,美國採取一些辦法約束政府行動。但是等到這一套體制建立起來後,又有新的技術(shù)發(fā)展起來,政府又有新的辦法對付你。

　　法律起著平衡人權(quán)與公權(quán)力之間緊張關(guān)係的作用

　　光明網(wǎng):包括隱私權(quán)在內(nèi)的人權(quán)與公權(quán)力、法治應(yīng)該是什麼關(guān)係?

　　李雲(yún)龍:人權(quán)與公權(quán)力有一定程度緊張關(guān)係,法律起著平衡二者之間關(guān)係的作用。法律制定出二者界限,隱私權(quán)保護(hù)到什麼程度,公權(quán)力使用到什麼程度,靠什麼方式行使,這就靠法律制定。法律的制定要要考慮到個人需要和公共秩序的平衡。具體而言,隱私權(quán)與公權(quán)力是一種天然的結(jié)構(gòu)性的緊張關(guān)係。但是,怎麼平衡二者的關(guān)係還是要靠法律。

　　人權(quán)與公權(quán)力也有緊張的一方面,比如言論自由等,另一方面,個人權(quán)利和社會權(quán)利最後還是得靠公權(quán)力去保障。這兩者之間的關(guān)係有緊張的方面,但也有一致的方面。

　　只有聯(lián)合國或者聯(lián)合國安理會授權(quán)的人道主義干預(yù)行動才是合法的

　　光明網(wǎng):人權(quán)與主權(quán)的關(guān)係是一個長期存在的問題,美國提出人權(quán)高於主權(quán)的觀點(diǎn),以及現(xiàn)在有時會存在國內(nèi)法與國際法不相一致的情況,針對這一情況(人權(quán)與主權(quán)的關(guān)係,包括國際法怎樣更好地保護(hù)人權(quán),)您有什麼建議觀點(diǎn)?

　　李雲(yún)龍:我們一直強(qiáng)調(diào),主權(quán)是一國內(nèi)部事務(wù),他國不能干涉,這是正確的。主權(quán)是國際關(guān)係的基礎(chǔ),聯(lián)合國憲章也規(guī)定主權(quán)平等,但這不等於主權(quán)絕對化。

　　人權(quán)作為國際合作的事項(xiàng),不單純是一國國內(nèi)的事情,人權(quán)問題有時候需要進(jìn)行國際合作。但人權(quán)國際合作是以主權(quán)為基礎(chǔ),不是強(qiáng)迫性的,是在承認(rèn)主權(quán)前提下進(jìn)行的合作。

　　國際法沒有集中執(zhí)行的機(jī)制,而是由簽署國分散執(zhí)行,簽署國之上沒有一個執(zhí)行機(jī)構(gòu)。人權(quán)公約簽署後,並不意味著聯(lián)合國成為執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者法院。一個國家簽署國際人權(quán)公約,不是為了換取其他國家的好處,而是因?yàn)檫@個國家認(rèn)同基本人權(quán),即認(rèn)為國際社會所有的人都應(yīng)該享受有人權(quán)的生活。因此,加入國際人權(quán)公約,更像是對國家尊重和保護(hù)人權(quán)的自覺承認(rèn)和宣誓。通過簽署國際人權(quán)公約,一個國家表達(dá)了在國內(nèi)進(jìn)行人權(quán)保護(hù)和在國際上進(jìn)行人權(quán)合作的願望。如果一個國家沒有履行國際人權(quán)公約規(guī)定的義務(wù),最嚴(yán)重的後果也不過是國際社會的輿論譴責(zé)。主權(quán)還是國際社會的基礎(chǔ)。美國提出“人權(quán)高於主權(quán)”的觀點(diǎn),在國際法上是沒有根據(jù)的,在國際政治現(xiàn)實(shí)中也是行不通的。美國提出這樣的觀點(diǎn),主要是為美國干涉其他國家內(nèi)部事務(wù)製造藉口。

　　光明網(wǎng):特殊情況進(jìn)行人道主義干預(yù)。您是否認(rèn)可,什麼時候需要進(jìn)行?、

　　李雲(yún)龍:對主權(quán)國家的人道主義危機(jī)應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)行干預(yù),這是一個複雜的問題。對於大規(guī)模侵犯人權(quán)的現(xiàn)象,國際社會應(yīng)該進(jìn)行干預(yù)。但是,一個國家是否出現(xiàn)大規(guī)模侵犯人權(quán)的現(xiàn)象、是否面臨人道主義危機(jī),不能由某個或某幾個國家説了算,而應(yīng)該由權(quán)威的國際機(jī)構(gòu)作出判斷。目前世界上最具代表性和權(quán)威性的國際機(jī)構(gòu)是聯(lián)合國。因此,只有當(dāng)聯(lián)合國判定某個國家面臨嚴(yán)重的人道主義危機(jī)並作出國際干預(yù)的決定時,國際社會才能名正言順地進(jìn)行人道主義干預(yù)。由聯(lián)合國或者聯(lián)合國安理會授權(quán)的人道主義干預(yù)行動才是合法的。

　　(光明網(wǎng)記者蔣正翔採訪整理)