新華社北京10月17日電 題:為全球治理貢獻(xiàn)更大“金磚”力量——解讀習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤上的講話
新華社記者郝亞琳、譚晶晶、伍岳
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤16日在印度果阿舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表了題為《堅(jiān)定信心 共謀發(fā)展》的重要講話,積極評(píng)價(jià)金磚國(guó)家合作10年發(fā)展取得的豐碩成果,就金磚國(guó)家共同應(yīng)對(duì)國(guó)際大環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)提出五點(diǎn)倡議:共同建設(shè)開(kāi)放世界,共同勾畫(huà)發(fā)展願(yuàn)景,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),共同維護(hù)公平正義,共同深化夥伴關(guān)係。
此間專(zhuān)家認(rèn)為,習(xí)近平的講話高屋建瓴,五點(diǎn)倡議涵蓋了經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、安全及全球治理等重要議題,為深化金磚國(guó)家合作指明瞭方向,有助於推動(dòng)金磚國(guó)家為全球治理貢獻(xiàn)更大力量。
堅(jiān)定合作信心
今年恰逢金磚國(guó)家合作10週年。10年耕耘,10年收穫。習(xí)近平在講話中表示,金磚國(guó)家合作不斷走實(shí),發(fā)展為具有重要影響的國(guó)際機(jī)制,取得豐碩成果。
10年來(lái),“金磚”從單純的投資概念發(fā)展成為以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng)、以安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議以及外長(zhǎng)會(huì)晤等部長(zhǎng)會(huì)議為支撐的多層次、多領(lǐng)域合作架構(gòu)。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的設(shè)立、應(yīng)急儲(chǔ)備安排的建立,彰顯了金磚國(guó)家合作的行動(dòng)力和有效性,開(kāi)闢了南南合作新路徑。
上海復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心主任沈逸表示,果阿會(huì)晤成為金磚國(guó)家合作機(jī)制承上啟下的重要節(jié)點(diǎn)。以10週年為標(biāo)誌,金磚國(guó)家合作將迎來(lái)一個(gè)新階段,除了經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域之外,將在全球治理上發(fā)揮更大作用,推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
沈逸認(rèn)為,未來(lái)金磚國(guó)家合作面臨一個(gè)重要任務(wù)就是機(jī)制化建設(shè),比如建立一些長(zhǎng)效合作機(jī)制,設(shè)立工作組,細(xì)化和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理、安全穩(wěn)定等方面的合作,這有利於增強(qiáng)金磚合作的執(zhí)行力。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然脆弱,金磚國(guó)家發(fā)展合作面臨一些困難和挑戰(zhàn)。復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心研究員朱傑進(jìn)認(rèn)為,習(xí)主席的講話有力地回?fù)袅恕敖鸫u褪色論”,闡釋了金磚國(guó)家循序漸進(jìn)、積極務(wù)實(shí)、開(kāi)放透明的合作方式。
“正如習(xí)主席所説,金磚國(guó)家就像5根手指,伸開(kāi)來(lái)各有所長(zhǎng),攥起來(lái)就是一隻拳頭。在國(guó)際大環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)面前,我們必須堅(jiān)定信心,共同面對(duì),不斷發(fā)掘金磚國(guó)家的巨大合作潛力,讓金磚國(guó)家合作迸發(fā)出更強(qiáng)大的生命力和影響力?!敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)家關(guān)係研究院研究員陳鳳英説。
貢獻(xiàn)發(fā)展力量
習(xí)近平在講話中提出,金磚國(guó)家要繼續(xù)高舉發(fā)展旗幟,結(jié)合落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)成果,加強(qiáng)南北對(duì)話和南南合作,用新思路、新理念、新舉措為國(guó)際發(fā)展合作注入新動(dòng)力、開(kāi)闢新空間,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)。
“這些年,金磚國(guó)家合作的重要成果就是推動(dòng)了發(fā)展,不僅是本國(guó)的發(fā)展,更是各自所處區(qū)域的發(fā)展??梢哉h,金磚國(guó)家為全球應(yīng)對(duì)金融危機(jī)起到了中流砥柱的作用。”陳鳳英説。
金磚國(guó)家是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊。10年來(lái),五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,對(duì)外投資比重從7%上升到12%。國(guó)際貨幣基金組織報(bào)告近日指出,過(guò)去10年,金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)50%。
沈逸認(rèn)為,除了發(fā)展本身,金磚國(guó)家也是發(fā)展模式、經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力的提供者。今後,金磚國(guó)家還可以通過(guò)金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排為其他發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展支援。
“金磚五國(guó)國(guó)情、發(fā)展模式各不相同,但大家在金磚合作機(jī)制下實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展,走出了一條不同於西方傳統(tǒng)發(fā)展模式的發(fā)展道路。這樣的發(fā)展方式也為其他國(guó)家提供了借鑒?!鄙蛞菡h。
增加全球治理權(quán)重
分析人士普遍認(rèn)為,更深入廣泛參與全球治理將是金磚國(guó)家合作未來(lái)的發(fā)展方向。
“金磚機(jī)制是推動(dòng)世界格局變化不可或缺的一股力量。金磚國(guó)家不僅推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革,而且在政治、安全等領(lǐng)域進(jìn)一步拓展合作?!标慀P英説。
隨著全球性挑戰(zhàn)增多,加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢(shì)所趨。習(xí)近平在講話中指出,金磚國(guó)家要繼續(xù)做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,繼續(xù)提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)。
“參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者分別是金磚國(guó)家參與全球治理的三個(gè)階段,金磚國(guó)家將更深入廣泛地參與全球治理,並在其中發(fā)揮更大作用。這是由於國(guó)際體系力量對(duì)比發(fā)生變化,也是資本和生産力運(yùn)作客觀規(guī)律的結(jié)果。全球産業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生産利益鏈決定了必須要有新的全球治理秩序?!鄙蛞菡h。
在果阿會(huì)晤上,習(xí)近平宣佈中國(guó)將於2017年接任金磚國(guó)家輪值主席國(guó),並於明年9月在福建省廈門(mén)市舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤。
陳鳳英錶示,從二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)到明年的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,連著舉辦如此重量級(jí)的國(guó)際會(huì)議,將有利於提升中國(guó)的話語(yǔ)權(quán),也將為全球治理注入更多的中國(guó)智慧。
沈逸表示,明年的廈門(mén)會(huì)晤將是一次繼往開(kāi)來(lái)的會(huì)議,有望在機(jī)制化建設(shè)、增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力等方面取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
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