十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議在京舉行。 (新華社記者 龐興雷攝)
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議5日上午在北京舉行第三次全體會(huì)議,啟動(dòng)法律解釋程式,將對(duì)香港基本法第104條作出權(quán)威性解釋,為依法處理香港立法會(huì)議員選舉及宣誓中發(fā)生的問(wèn)題指明方向。香港各界對(duì)此表示支援,認(rèn)為此番釋法不僅來(lái)得正是時(shí)候,也是徹底解決相關(guān)爭(zhēng)議的最佳辦法。
釋法遏“獨(dú)”
香港《文匯報(bào)》刊發(fā)社評(píng)稱(chēng),近日有人借立法會(huì)議員就任宣誓公然辱國(guó)播“獨(dú)”,危及國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,衝擊“一國(guó)兩制”底線,損毀香港繁榮穩(wěn)定。茲事體大,更顯出此次人大釋法具有必要性和迫切性,必須通過(guò)釋法向香港傳遞清楚資訊,中央在“港獨(dú)”問(wèn)題上沒(méi)有任何妥協(xié)退讓餘地。
香港《大公報(bào)》的社評(píng)認(rèn)為,個(gè)別議員辱華“誓詞”風(fēng)波已在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)掀起“巨浪”,不少人都“摩拳擦掌”喊打、義憤填膺,全國(guó)人大常委會(huì)在此社會(huì)氛圍和貫徹落實(shí)基本法的權(quán)責(zé)下,釋法已是唯一齣路,不釋法無(wú)以對(duì)基本法、更無(wú)以對(duì)全國(guó)人民交代。
香港大律師公會(huì)主席譚允芝指出,梁頌恒、遊惠貞兩人利用所謂的“言論自由”,踩到國(guó)家安全、領(lǐng)土完整這些“最底的底線”,全國(guó)人大常委會(huì)因此決定主動(dòng)釋法。
香港基本法委員會(huì)副主任梁愛(ài)詩(shī)也支援人大釋法。她表示,倘若有人宣揚(yáng)“港獨(dú)”而中央不採(cǎi)取行動(dòng),就無(wú)法向全國(guó)人民交代。“如果‘港獨(dú)’分子在立法會(huì)、在特區(qū)政府架構(gòu)裏宣傳他們的言論,影響會(huì)很惡劣。”
香港主流民意對(duì)此深表認(rèn)同。有香港傳媒近日進(jìn)行網(wǎng)上民調(diào),結(jié)果顯示95%的被訪者支援人大主動(dòng)釋法。網(wǎng)友“靚姐”表示,原本“港人治港”、由行政主導(dǎo)的設(shè)計(jì),已被反對(duì)派搞變質(zhì),“一國(guó)”被刻意排除在外,港人不能再忍受下去了。如果中央再不出手,以後將不可收拾。
釋法止?fàn)?/strong>
梁愛(ài)詩(shī)並不認(rèn)同反對(duì)派中有人聲稱(chēng)“人大釋法會(huì)破壞香港法治”的説法。她説,根據(jù)國(guó)家憲法第67條及香港基本法第158條,全國(guó)人大常委會(huì)擁有法律的解釋權(quán)。香港《星島日?qǐng)?bào)》的社評(píng)也稱(chēng),基本法賦予了人大釋法的權(quán)利,而且中央向來(lái)都非常審慎運(yùn)用這權(quán)力。《文匯報(bào)》的評(píng)論文章回顧了過(guò)去19年人大的4次釋法,每次釋法都有效厘清了法律爭(zhēng)議,為法院判決提供明確依據(jù),不僅沒(méi)有破壞香港的司法獨(dú)立,反而起到釋疑止?fàn)帯⒛酃沧R(shí)的積極效果。
香港《商報(bào)》5日頭版的評(píng)論員文章認(rèn)為,這次人大釋法,不單來(lái)得正是時(shí)候,也是徹底解決相關(guān)爭(zhēng)議的最佳辦法。人大主動(dòng)釋法,就可發(fā)揮一錘定音的作用,並儘早妥善厘清法律原則,將目前籠罩香港及立法會(huì)的不明朗因素排除。
“如果讓不愛(ài)國(guó)、不承認(rèn)自己民族的人管治香港,他們又怎會(huì)為香港前途著想?豈不是讓他們搞亂香港,將香港推入死衚同?”港區(qū)全國(guó)人大代表、民建聯(lián)副主席陳勇認(rèn)為,這次人大釋法有助於正本清源,讓香港基本法第104條條文不留半點(diǎn)灰色地帶。不愛(ài)國(guó)、鼓吹“港獨(dú)”者絕不能管治香港,要確保“一國(guó)兩制”不走樣、不變形。
香港漁民團(tuán)體聯(lián)會(huì)、香港農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)4日也發(fā)表聲明,支援人大釋法,儘快厘清宣誓問(wèn)題,平息紛爭(zhēng);儘快將任何“港獨(dú)”勢(shì)力及辱華議員逐出議會(huì),確保立法會(huì)議員效忠國(guó)家及特區(qū),維護(hù)“一國(guó)兩制”及香港的繁榮穩(wěn)定。
釋法護(hù)港
香港基本法委員會(huì)委員、港區(qū)全國(guó)人大代表譚惠珠表示,此次人大釋法可能會(huì)具體規(guī)範(fàn)立法會(huì)議員宣誓時(shí)的形式和行動(dòng),“能夠作出合法、有效力的宣誓,才表示他有能力擔(dān)任、就職出任議員。”在釋法後,對(duì)於今後如何處理“港獨(dú)”的問(wèn)題,可能也會(huì)有相應(yīng)基礎(chǔ)。
《文匯報(bào)》評(píng)論文章也分析認(rèn)為,對(duì)基本法第104條規(guī)定的宣誓問(wèn)題進(jìn)行清晰解釋,不僅針對(duì)目前情況,更在於長(zhǎng)遠(yuǎn)有效遏止“港獨(dú)”,徹底阻止“港獨(dú)”分子混入香港建制架構(gòu),不容“港獨(dú)”分子在香港的建制架構(gòu)內(nèi)興風(fēng)作浪。
中澳法學(xué)交流基金會(huì)主席、中華司法研究會(huì)理事馬國(guó)恩舉其他國(guó)家為例稱(chēng),美國(guó)、澳大利亞等國(guó)都有不成文規(guī)定,只有對(duì)國(guó)家效忠的人才能成為公職人員,而且在就職時(shí)必須正式宣誓效忠國(guó)家,絕不能兒戲了事。香港中小型律師行協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳曼琪強(qiáng)調(diào),香港立法會(huì)議員的誓詞中“擁護(hù)基本法”,代表的是整份基本法,而非只擁護(hù)某幾條自己喜歡的條文,有關(guān)人等必須履行法律賦予的責(zé)任。
香港《明報(bào)》的社評(píng)則指出,此次釋法給港人傳達(dá)的資訊十分清楚,那就是“港獨(dú)”是絕對(duì)不能碰觸的紅線。要使香港免遭“港獨(dú)”危害,港人只能以實(shí)際行動(dòng)遏制“港獨(dú)”,勿再養(yǎng)癰遺患。特區(qū)政府應(yīng)該儘快制訂全面策略,在立法、文化、教育等方面實(shí)施一系列政策措施,打壓和教化兼?zhèn)?全面應(yīng)對(duì)“港獨(dú)”,使之不能禍港害民。
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