央廣網(wǎng)北京11月15日消息（記者 高藝寧） “雨巷楓橋入畫廊，婆娑堤柳淡梳粧。”2016年11月16日，第三屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)將在浙江烏鎮(zhèn)舉行。烏鎮(zhèn)，這座有著悠久歷史的東方小鎮(zhèn)，再度扮上新粧，聯(lián)姻網(wǎng)際網(wǎng)路，接受來(lái)自全世界的目光。11月16日，在第三屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)的開幕式上，中共中央總書記、中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將以視頻方式發(fā)表重要講話。

　　“網(wǎng)際網(wǎng)路讓世界變成 ‘雞犬之聲相聞’的地球村，相隔萬(wàn)里的人們不再 ‘老死不相往來(lái)’?？梢哉h，世界因網(wǎng)際網(wǎng)路而更多彩，生活因網(wǎng)際網(wǎng)路而更豐富?！?/p>

　　一直以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)際網(wǎng)路和資訊化工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平曾在10多個(gè)場(chǎng)合，20余次強(qiáng)調(diào)網(wǎng)際網(wǎng)路治理的新思路和新方略，極大地推動(dòng)了網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)建設(shè)，也為世界各國(guó)的網(wǎng)際網(wǎng)路治理指明瞭新方向。

　　建設(shè)網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)在世界舞臺(tái)佔(zhàn)據(jù)先機(jī)

　　2015年12月16日，第二屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)在浙江省烏鎮(zhèn)開幕。國(guó)家主席習(xí)近平出席開幕式併發(fā)表主旨演講。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，中國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“網(wǎng)際網(wǎng)路+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展積極向上的網(wǎng)路文化，拓展網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)空間，促進(jìn)網(wǎng)際網(wǎng)路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。我們的目標(biāo)，就是要讓網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展成果惠及13億多中國(guó)人民，更好造福各國(guó)人民。

　　如何建設(shè)網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)？習(xí)近平從技術(shù)發(fā)展、人才培養(yǎng)、促進(jìn)合作交流等方面指明瞭方向。

　　2014年2月27日，習(xí)近平在中央網(wǎng)路安全和資訊化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，建設(shè)網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù)；要有豐富全面的資訊服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)路文化；要有良好的資訊基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的資訊經(jīng)濟(jì)；要有高素質(zhì)的網(wǎng)路安全和資訊化人才隊(duì)伍；要積極開展雙邊、多邊的網(wǎng)際網(wǎng)路國(guó)際交流合作。

　　“網(wǎng)路時(shí)代，誰(shuí)抓住網(wǎng)路發(fā)展，充分利用網(wǎng)路，構(gòu)建網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)，就會(huì)在世界舞臺(tái)上佔(zhàn)據(jù)先機(jī)，處?kù)队欣匚?。”在中?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤看來(lái)，建設(shè)網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)是大勢(shì)所趨。阮宗澤表示，本著負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度加強(qiáng)網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的核心思想與偉大目標(biāo)高度一致。

　　“在全球範(fàn)圍內(nèi)，中國(guó)網(wǎng)際網(wǎng)路用戶的數(shù)量及網(wǎng)際網(wǎng)路在網(wǎng)民日常生活中發(fā)揮的作用都是數(shù)一數(shù)二的。在這種情況下，網(wǎng)路實(shí)際上與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和中國(guó)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)緊密相連，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的基本保證?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)文法學(xué)部副學(xué)部長(zhǎng)王四新認(rèn)為，網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出具有劃時(shí)代的意義，既是對(duì)中國(guó)網(wǎng)際網(wǎng)路治理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是抓住歷史發(fā)展機(jī)遇的應(yīng)時(shí)之舉。網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略貫穿中國(guó)的各項(xiàng)工作，包括中國(guó)的社會(huì)制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型以及政府治理能力現(xiàn)代化等重要方面。

　　如何建設(shè)網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)？浙江省經(jīng)信委工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蘭建平用兩句話總結(jié)：一是“創(chuàng)新是第一經(jīng)濟(jì)；二是網(wǎng)路是第一技術(shù)。蘭建平表示，如今，科技革命在很大程度上是指網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)為標(biāo)誌的科技革命，資訊技術(shù)已成為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中重要?jiǎng)恿c(diǎn)。同時(shí)，在傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域中，世界經(jīng)濟(jì)的格局已趨穩(wěn)定，而在網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)領(lǐng)域中，很多國(guó)家仍處在同一起跑線。因而,要抓經(jīng)濟(jì)，要抓國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局，建設(shè)網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)至關(guān)重要。

　　以人民為中心共畫網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”

　　“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想?！?016年4月19日，習(xí)近平在北京主持召開網(wǎng)路安全和資訊化工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)人民期待和需求，加快資訊化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的資訊服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共用網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展成果上有更多獲得感。

　　習(xí)近平表示，要建設(shè)網(wǎng)路良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)路引導(dǎo)輿論、反映民意的作用。網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)幹部就要到哪兒去。

　　“凝聚共識(shí)工作不容易做，大家要共同努力。為了實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。什麼叫同心圓？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮鬥?！绷?xí)近平説。

　　“從機(jī)械的網(wǎng)際網(wǎng)路到人與人相連的網(wǎng)際網(wǎng)路，網(wǎng)際網(wǎng)路社會(huì)的發(fā)展回歸‘人’，是習(xí)近平總書記提出的‘科技以人為本’的理念在新時(shí)期的很好解釋?！碧m建平認(rèn)為，沒有廣大人民群眾的參與、沒有老百姓的獲得感，這樣的技術(shù)是無(wú)用的，因而必須強(qiáng)調(diào)以人本經(jīng)濟(jì)配合網(wǎng)際網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“現(xiàn)在中國(guó)有7億多的網(wǎng)民，且數(shù)量不斷增長(zhǎng)，如果我們的一切工作不以網(wǎng)民利益為中心，就偏離了方向，網(wǎng)際網(wǎng)路的發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題?！蓖跛男卤硎荆W(wǎng)際網(wǎng)路空間治理的各項(xiàng)政策都應(yīng)當(dāng)以人民能在網(wǎng)際網(wǎng)路使用過(guò)程中有更大的獲得感和幸福感作為主要的價(jià)值指引。

　　王四新認(rèn)為，我們要為每一個(gè)普通人創(chuàng)造安全上網(wǎng)、幸福上網(wǎng)的良好上網(wǎng)環(huán)境和條件，需要通過(guò)細(xì)化、嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)路提供商的責(zé)任，通過(guò)提升服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)國(guó)家的相關(guān)法律，治理網(wǎng)路空間各種違法犯罪案例，尤其是侵犯公民人身、財(cái)産權(quán)利的犯罪行為，打擊各種網(wǎng)路謠言，讓廣大人民在使用網(wǎng)路的過(guò)程中能夠放心使用，從網(wǎng)路的使用中獲得更大的便利，而不是面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。

　　“習(xí)近平總書記提出的形成“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”思想至關(guān)重要。”王四新同時(shí)表示，網(wǎng)際網(wǎng)路是一個(gè)讓普通人發(fā)聲的平臺(tái)，需要通過(guò)主流聲音的引領(lǐng)和核心價(jià)值的弘揚(yáng)，來(lái)凝聚全國(guó)各族人民的共識(shí)，使各族人民在享受網(wǎng)際網(wǎng)路帶來(lái)的好處的同時(shí)，避免網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展産生的分化效應(yīng)，使我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)工作能有統(tǒng)一的目標(biāo)引領(lǐng)和統(tǒng)一的價(jià)值追求。

　　推進(jìn)全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系變革共建網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體

　　“隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)資訊化深入發(fā)展，網(wǎng)際網(wǎng)路對(duì)人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用。同時(shí)，網(wǎng)際網(wǎng)路領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題日益凸顯。”

　　2015年12月16日，第二屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)在浙江省烏鎮(zhèn)開幕。習(xí)近平在開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)指出，面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)話合作，推動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路全球治理體系變革，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)路空間，建立多邊、民主、透明的全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系。

　　習(xí)近平以網(wǎng)路大國(guó)之擔(dān)當(dāng)，提出了全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理的中國(guó)方案。他提出了推進(jìn)全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系變革的“四項(xiàng)原則”，即尊重網(wǎng)路主權(quán);維護(hù)和平安全;促進(jìn)開放合作;構(gòu)建良好秩序。同時(shí)，他還提出全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理的“五點(diǎn)主張”：一是加快全球網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通；二是打造網(wǎng)上文化交流共用平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒；三是推動(dòng)網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；四是保障網(wǎng)路安全，促進(jìn)有序發(fā)展；五是構(gòu)建網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系，促進(jìn)公平正義。

　　在阮宗澤看來(lái)，網(wǎng)路是一個(gè)虛擬的空間，實(shí)際上打破了諸多傳統(tǒng)意義上的邊界和限制。目前，由於網(wǎng)路空間缺乏有效的管理機(jī)制和規(guī)則，呼喚網(wǎng)路空間的全球治理尤為必要。

　　阮宗澤同時(shí)認(rèn)為，網(wǎng)路是實(shí)現(xiàn)新一輪全球化的最重要推手之一。中國(guó)和世界進(jìn)一步的融合和發(fā)展，也是通過(guò)網(wǎng)路實(shí)現(xiàn)更多、更深的交流。中國(guó)和國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)網(wǎng)路的空間治理，有助於推動(dòng)全球化的健康有序發(fā)展。

　　“習(xí)近平總書記提出的‘四項(xiàng)原則’是中國(guó)參與國(guó)際網(wǎng)際網(wǎng)路治理的基本立場(chǎng)，也是中國(guó)為國(guó)際網(wǎng)際網(wǎng)路治理貢獻(xiàn)的基本方案?！?王四新表示，習(xí)近平總書記提出的全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理方案，極具指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。網(wǎng)際網(wǎng)路是國(guó)際的，是關(guān)涉到全球的。在這種情況下，網(wǎng)際網(wǎng)路在全球範(fàn)圍中安全穩(wěn)定的發(fā)展，實(shí)際上也關(guān)乎全球各國(guó)和各地區(qū)人民的利益。

　　怎樣才能實(shí)現(xiàn)全球人民享受到網(wǎng)際網(wǎng)路帶來(lái)的紅利？王四新説，習(xí)近平總書記給出了答案：我們需要建立多邊、民主、透明的全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系。在這種規(guī)則體系指導(dǎo)下，構(gòu)建國(guó)際網(wǎng)際網(wǎng)路治理的新秩序，能確保少數(shù)國(guó)家不利用他們?cè)诰W(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展過(guò)程中的先天優(yōu)勢(shì)，損害其他國(guó)家和地區(qū)人民的利益，在不平等的網(wǎng)際網(wǎng)路治理格局中，謀求過(guò)多不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

　　運(yùn)用網(wǎng)路傳播規(guī)律讓網(wǎng)路空間清朗起來(lái)

　　對(duì)於網(wǎng)際網(wǎng)路空間的治理，習(xí)近平總書記多次提出“使網(wǎng)路空間清朗起來(lái)的”總目標(biāo)。

　　2013年8月19日，習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)指出，要依法加強(qiáng)網(wǎng)路社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)路新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確保網(wǎng)際網(wǎng)路可管可控，使我們的網(wǎng)路空間清朗起來(lái)。

　　2014年2月27日，習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)路安全和資訊化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議併發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)路傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)路空間清朗起來(lái)。

　　2014年10月15日，習(xí)近平總書記主持召開文藝工作座談會(huì)時(shí)指出，網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)和新媒體改變了文藝形態(tài)，也帶來(lái)了文藝觀念和文藝實(shí)踐的深刻變化。要適應(yīng)形式發(fā)展，抓好網(wǎng)路文藝創(chuàng)作生産，加強(qiáng)正面引導(dǎo)力度。

　　2016年4月19日，習(xí)近平在北京主持召開網(wǎng)路安全和資訊化工作座談會(huì)併發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)路空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)路內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)路文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)路空間。

　　“網(wǎng)際網(wǎng)路是魚龍混珠、正義與邪惡並存的空間。無(wú)規(guī)矩不成方圓，網(wǎng)際網(wǎng)路社會(huì)的和諧發(fā)展不能缺失秩序規(guī)則?！碧m建平點(diǎn)出了治理網(wǎng)路空間的重要性。

　　“過(guò)去我們把注意力集中在資訊層的管理?，F(xiàn)在，我國(guó)在網(wǎng)路安全發(fā)展方面提出新方案：今後我們還要從加強(qiáng)網(wǎng)路資訊基礎(chǔ)設(shè)施管理方面，確保網(wǎng)路運(yùn)作的安全。這意味著，中國(guó)今後將從網(wǎng)路的物理層、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層，為網(wǎng)路空間的凈化做更多努力。”王四新同時(shí)告訴記者，網(wǎng)路安全法提出了確保國(guó)家資訊安全的數(shù)據(jù)本地化戰(zhàn)略和確保網(wǎng)路資訊安全的網(wǎng)路審查制度，這些制度的推行和實(shí)施，將對(duì)改變我國(guó)網(wǎng)路安全基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、提升中國(guó)基礎(chǔ)網(wǎng)際網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、穩(wěn)定性、保障數(shù)據(jù)運(yùn)作的安全起到重要作用。