李崢中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)係研究院美國(guó)研究所助理研究員

　　11月16日,第三屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)如約在浙江烏鎮(zhèn)開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)幕上再次重申了中國(guó)對(duì)於建立網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體的良好意願(yuàn),呼籲各國(guó)政府、企業(yè)和精英集思廣益,讓網(wǎng)際網(wǎng)路更好造福人類(lèi)。世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)在推進(jìn)全球網(wǎng)路空間治理合作有重要意義,這在當(dāng)今世界顯得尤為關(guān)鍵。中國(guó)對(duì)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)朝著網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體的方向邁進(jìn)有著前所未有的使命感,這一目標(biāo)是網(wǎng)路空間進(jìn)一步發(fā)展演進(jìn)的重要保障,也是各國(guó)民眾的共同期盼。

　　在本次烏鎮(zhèn)峰會(huì)開(kāi)幕式上,習(xí)近平主席的致辭簡(jiǎn)明扼要、切中重點(diǎn)。習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)際網(wǎng)路是我們這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域,給人類(lèi)生産生活帶來(lái)深刻變化和一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這一時(shí)代背景,是中國(guó)提出網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體的重要前提。像習(xí)近平主席所説,人類(lèi)共同福祉是建立網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體的皈依,而在網(wǎng)路空間實(shí)現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放共用、安全有序是是建立網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體的根本目的。

　　習(xí)近平重申了中國(guó)期待建立網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體的美好願(yuàn)望,這在當(dāng)今世界顯得尤為寶貴。過(guò)去1年來(lái),國(guó)際社會(huì)經(jīng)歷了英國(guó)脫歐、美俄關(guān)係緊張、特朗普意外勝選等變故,反全球化、反國(guó)際治理的雜聲漸長(zhǎng),讓各國(guó)民眾憂心忡忡。作為全球化的重要載體,網(wǎng)路空間受到這股逆流的最先波及,網(wǎng)路安全危機(jī)不斷,各國(guó)間互信受損,國(guó)際治理髮展陷入停滯。

　　首先,大型網(wǎng)路安全危機(jī)更為頻繁。過(guò)去1年來(lái),大規(guī)模網(wǎng)路攻擊事件呈現(xiàn)上升趨勢(shì),且呈現(xiàn)出受攻擊範(fàn)圍不斷擴(kuò)大、攻擊手段不斷提升的特點(diǎn)。除以往經(jīng)常受到網(wǎng)路攻擊的西方發(fā)達(dá)國(guó)家外,一些發(fā)展中國(guó)家也成為大規(guī)模盜取個(gè)人資訊的受害者。 4月,土耳其爆發(fā)重大數(shù)據(jù)洩露事件,近5000萬(wàn)土耳其公民個(gè)人資訊牽涉其中,包括姓名、身份證號(hào)、父母名字、住址等,人們可在網(wǎng)際網(wǎng)路上免費(fèi)下載。6月,俄羅斯最大社交網(wǎng)站VK被黑,有1.7億個(gè)用戶資訊外泄。

　　其次,網(wǎng)路攻擊的預(yù)謀性和逐利性顯著上升。在中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)的多起個(gè)人資訊泄密事件中,駭客組織均將數(shù)據(jù)資訊上傳到網(wǎng)路黑市上公開(kāi)叫賣(mài)。我國(guó)國(guó)內(nèi)也發(fā)生了多起利用考生資訊實(shí)施詐騙的惡劣行為,引起社會(huì)公憤。駭客組織實(shí)施網(wǎng)路攻擊的惡意性、目的性更加明確,駭客行為已不僅是反社會(huì)、反體制的惡作劇,而是一種影響惡劣的有組織犯罪行為。

　　第三,各國(guó)在網(wǎng)路安全上的猜忌增多,網(wǎng)路空間軍備競(jìng)賽已現(xiàn)端倪。雖然各國(guó)都已意識(shí)到網(wǎng)路攻擊行為的社會(huì)危害,但出於各種原因,各國(guó)在網(wǎng)路空間上開(kāi)展深層次合作的意願(yuàn)不足。受到外交關(guān)係緊張影響,美俄兩個(gè)主要大國(guó)在網(wǎng)路安全領(lǐng)域上的互信不足,相互猜忌。大選期間,美國(guó)官方及候選人多次指責(zé)俄羅斯對(duì)美國(guó)展開(kāi)有目的的網(wǎng)路攻擊,竊取並公開(kāi)選舉人隱私,試圖影響選舉結(jié)果。美國(guó)方面甚至因此威脅、籌劃對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)網(wǎng)路攻擊,打響大國(guó)之間的全面網(wǎng)路戰(zhàn)。此外,美國(guó)率先宣佈其網(wǎng)路部隊(duì)已初步具備實(shí)戰(zhàn)能力,在國(guó)際社會(huì)開(kāi)啟了一個(gè)危險(xiǎn)的先例。

　　網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體理念正希望扭轉(zhuǎn)這一危險(xiǎn)趨勢(shì),幫助國(guó)際社會(huì)在網(wǎng)路空間國(guó)際治理上尋找基本共識(shí)。命運(yùn)共同體理念強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)在推動(dòng)網(wǎng)路空間發(fā)展,推進(jìn)網(wǎng)路治理改善上有共同的使命。網(wǎng)際網(wǎng)路作為一項(xiàng)誕生時(shí)間不長(zhǎng)的技術(shù),已經(jīng)給人類(lèi)文明帶來(lái)了深遠(yuǎn)變化,促進(jìn)了各國(guó)民眾之間的交流,縮短了人與人之間的時(shí)空距離,並催生出鼓勵(lì)創(chuàng)新、提倡共用、節(jié)約資源的網(wǎng)際網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)際網(wǎng)路成為了促進(jìn)全球化、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要渠道,廣大發(fā)展中國(guó)家仍有享受這一技術(shù)紅利的巨大潛能。在網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)充分普及化,其技術(shù)潛能被充分挖掘之前,國(guó)際社會(huì)有義務(wù)維護(hù)這一新領(lǐng)域的和諧與安全,有義務(wù)避免這一領(lǐng)域成為藏污納垢、劍拔弩張的地方。

　　中國(guó)不僅是網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體理念首先提出者,也有能力、有責(zé)任作為該理念的踐行者。中國(guó)雖然不是網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)的創(chuàng)始國(guó),但如今已經(jīng)成為全球網(wǎng)民最多、網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)最活躍、網(wǎng)路技術(shù)創(chuàng)新蒸蒸日上的國(guó)家。在網(wǎng)路攻擊上,中國(guó)是主要的受害者,在網(wǎng)路安全技術(shù)上,中國(guó)又是重要的貢獻(xiàn)者。這種多重角色和複雜環(huán)境讓中國(guó)更能理解網(wǎng)路空間的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和解決問(wèn)題的主要方向,中國(guó)也希望更多國(guó)家也能加入到這一網(wǎng)路空間的理想願(yuàn)景之中。