陳曉陽中國現(xiàn)代國際關(guān)係研究院拉美所

　　23日，習(xí)近平主席結(jié)束在智利的國事訪問。此訪處於中智關(guān)係歷史最好時(shí)期，是時(shí)隔12年後中國國家元首再次訪智，成功推動(dòng)兩國建立全面戰(zhàn)略夥伴關(guān)係，成為中智關(guān)係發(fā)展史上新的里程碑。訪智期間，習(xí)近平主席同巴切萊特總統(tǒng)舉行會(huì)談，共同出席合作文件簽字儀式併發(fā)表聯(lián)合聲明。同時(shí)，中拉媒體領(lǐng)袖峰會(huì)也在智利舉行，未來兩國媒體的互動(dòng)將對拉近兩國距離，彌合文化差異，促進(jìn)人民溝通起到至關(guān)重要的作用。

　　中智關(guān)係務(wù)實(shí)友好

　　智利與我友誼深厚，在我對拉美外交中擁有特殊地位。智利是首個(gè)與我建交的南美國家（1970年）、首個(gè)與我簽署入市協(xié)議的拉美國家（1999年）、首個(gè)承認(rèn)我完全市場經(jīng)濟(jì)地位的國家（2004年）、首個(gè)與我簽署FTA協(xié)定（2005年）的國家。

　　近年，中智在各方面互動(dòng)交往頻繁。政治互信不斷加深。2014年，雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人兩次會(huì)晤。2015年李克強(qiáng)總理訪問智利。今年，智利前總統(tǒng)弗雷率團(tuán)訪華並參加第二屆中國“智利周”。經(jīng)貿(mào)依存度提高。中智經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性強(qiáng)，中國是智最大貿(mào)易夥伴，第一大出口目的地和進(jìn)口來源地；智是我在拉美第三大貿(mào)易夥伴，是我銅最大供應(yīng)國、第二大鮮果進(jìn)口來源地、第三大葡萄酒進(jìn)口國，以及第七大海産品進(jìn)口國。自2006年雙邊自貿(mào)協(xié)定生效以來，雙邊貿(mào)易快速增長，從2005年的80億美元增長到了2015年的318億美元。對中國市場的依存度上，智利居世界第4位，在拉美國家中居第一位。金融合作成為新的增長點(diǎn)。智利特批中國建設(shè)銀行在聖地亞哥設(shè)分行，準(zhǔn)許其在智利境內(nèi)提供金融服務(wù)，成為首家在拉美進(jìn)行人民幣結(jié)算的中資銀行。人文交流日益密切。智利早在1952年就創(chuàng)建了“智利—中國文化協(xié)會(huì)”，也是拉美最早的民間友華組織。中智簽有《文化和科技合作協(xié)定》。智利有兩所孔子學(xué)院，2014年成立“孔子學(xué)院拉美中心”，是孔院在全球的第二個(gè)地區(qū)中心。兩國間建有科技混委會(huì)，雙方在南極科考、地震、天文、跨太平洋光纜等領(lǐng)域交流與合作進(jìn)展順利。

　　中智合作大有可為

　　投資潛力巨大。兩國間直接投資較少，截至2015年，中國在智直接投資存量2.03億美元；智在華投資數(shù)目173個(gè)，實(shí)際投入1.42億美元。投資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)落後於貿(mào)易。近年，智利先後兩次在中國舉辦“智利周”活動(dòng)，向中國企業(yè)和投資者介紹智利投資政策和商機(jī)。智利為實(shí)現(xiàn)“生産和出口多元化”目的，歡迎中資對智再生能源、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資，特別是太陽能光伏、礦産開發(fā)、智利-阿根廷安第斯山脈鐵路隧道項(xiàng)目等。

　　合作模式優(yōu)化升級。中智經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新高度，習(xí)主席此訪為兩國經(jīng)貿(mào)合作升級創(chuàng)造新機(jī)會(huì)。智利希望借此機(jī)會(huì)優(yōu)化對華出口産品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變“以製成品換初級産品”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)格局，為雙邊貿(mào)易發(fā)展帶來新的增長點(diǎn)。兩國正在商談自貿(mào)協(xié)定升級，並開拓新的合作領(lǐng)域與合作模式。圍繞橫跨太平洋的海底光纜的探討已有時(shí)日，若能建成將有助於兩國互聯(lián)互通，智利有可能成為拉美的數(shù)據(jù)與資訊中心。雙方還在建立工業(yè)園區(qū)、示範(fàn)工廠、城市化、現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)技術(shù)、食品工業(yè)、畜牧檢疫等方面展開闔作磋商。

　　亞太區(qū)域合作將成重點(diǎn)。對智利來説，跨太平洋經(jīng)貿(mào)發(fā)展至關(guān)重要，智利出口産品的一半銷往亞洲，其中四分之一銷往中國。在APEC內(nèi)，智利積極支援中國提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）計(jì)劃，總統(tǒng)巴切萊特也表示，目前世界經(jīng)濟(jì)局勢動(dòng)蕩，貿(mào)易保護(hù)主義日盛。此次APEC利馬峰會(huì)的召開恰逢其時(shí)且意義重大，有助於進(jìn)一步推動(dòng)自由貿(mào)易和全球化發(fā)展，並有信心舉辦好2019年將於智利召開的APEC會(huì)議。

　　從整個(gè)地區(qū)發(fā)展角度看，智利在拉美對華關(guān)係中肩負(fù)重要任務(wù)。智利一直希望成為中國與拉美之間的溝通橋梁，願(yuàn)意發(fā)揮推動(dòng)型作用，促使拉美國家以整體的方式與中國進(jìn)行對話。積極支援中拉整體合作，在建立中拉論壇過程中做出了重要貢獻(xiàn)，並將承辦定於2018年召開的中拉論壇第二屆部長級會(huì)議。這更要求雙方以長遠(yuǎn)的、面向未來的眼光來考慮中智關(guān)係。