今年11月15日,文化部發(fā)佈公告,正式取消與中國文化産業(yè)協(xié)會(huì)、中國演藝設(shè)備技術(shù)協(xié)會(huì)、中國文化管理協(xié)會(huì)、中國文化資訊協(xié)會(huì)、中國少數(shù)民族美術(shù)促進(jìn)會(huì)的業(yè)務(wù)主管關(guān)係,不再擔(dān)任其業(yè)務(wù)主管單位。這意味著,文化部第一批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)試點(diǎn)單位正式完成脫鉤。從文化部發(fā)佈公告至今已超過20天,北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),第一批試點(diǎn)的5家單位的脫鉤工作尚未徹底完成。
針對(duì)一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)還存在政會(huì)不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位、創(chuàng)新發(fā)展不足、作用發(fā)揮不夠等問題,按照《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)精神和工作部署,2015年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》,國務(wù)院也成立了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組,以推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)範(fàn)發(fā)展。
公告超二十天 協(xié)會(huì)官網(wǎng)依然宣傳“文化部主管”
2015年11月,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組公佈了全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第一批148家脫鉤試點(diǎn)名單。其中,文化部業(yè)務(wù)主管的中國文化産業(yè)協(xié)會(huì)、中國演藝設(shè)備技術(shù)協(xié)會(huì)、中國文化管理協(xié)會(huì)、中國文化資訊協(xié)會(huì)、中國少數(shù)民族美術(shù)促進(jìn)會(huì)等5家行業(yè)協(xié)會(huì)在列。根據(jù)當(dāng)時(shí)的要求,第一批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作于2015年12月啟動(dòng),到2016年7月31日前完成。
北京青年報(bào)記者從第一批試點(diǎn)單位之一的中國文化産業(yè)協(xié)會(huì)了解到,協(xié)會(huì)脫鉤工作持續(xù)近一年,文化部11月15日公告標(biāo)誌著第一批試點(diǎn)脫鉤單位已正式完成脫鉤工作。但顯然是晚于原定的7月31日。
從文化部發(fā)佈公告至今已超過20天,北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),第一批試點(diǎn)的5家單位的脫鉤工作尚未徹底完成,或多或少存在著“依依不捨”:
這5家單位,大體可以分為四種情形:一是官方網(wǎng)站的介紹中尚未剔除“文化部主管”字樣,此類情形的,有中國文化産業(yè)協(xié)會(huì)、中國演藝設(shè)備技術(shù)協(xié)會(huì)、中國少數(shù)民族美術(shù)促進(jìn)會(huì);二是官網(wǎng)上已剔除但仍在官方微信公眾號(hào)上出現(xiàn),此類情形的,有中國文化管理協(xié)會(huì);三是無論是官網(wǎng)還是官信依然打著“文化部主管”的,有中國文化産業(yè)協(xié)會(huì);四是5家協(xié)會(huì)商會(huì)的章程中,無一例外都還保留有諸如“本會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位文化部和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理”字樣的條款,包括即便是在官網(wǎng)和官信上已無“文化部主管”字樣的中國文化資訊協(xié)會(huì)。這或許是與章程的修改需要會(huì)員大會(huì)同意有關(guān)。
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