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把紀(jì)律挺在前面,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

2017年01月06日 13:41:43  來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
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  今年1至11月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢11.1萬件次,比去年同期增長205.8%;

  對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件快查快結(jié),在查清主要違紀(jì)事實(shí)後及時(shí)移送,今年移送司法機(jī)關(guān)案件平均審查時(shí)間較去年有較大幅度縮短;

  ……

  “四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的具體舉措,彰顯了把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的理念,體現(xiàn)了我們黨“懲前毖後、治病救人”的一貫方針。今年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變理念思路,把紀(jì)律挺在前面,積極探索實(shí)踐“四種形態(tài)”,取得了明顯成效。

  層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)黨委落實(shí)主體責(zé)任

  全面從嚴(yán)治黨,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,主責(zé)在黨委。

  中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志約談省區(qū)市、中央部門和中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)黨委主要負(fù)責(zé)人,督促落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

  各級黨委本著對黨的事業(yè)和黨的幹部負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對黨員幹部的日常管理和監(jiān)督。浙江省委以責(zé)任清單的形式,明確了各級黨委、紀(jì)委及其主要負(fù)責(zé)人在落實(shí)“四種形態(tài)”中的具體責(zé)任,要求各級黨委向上級紀(jì)委報(bào)告實(shí)踐“四種形態(tài)”情況,由上級紀(jì)委書記當(dāng)場點(diǎn)評。

  各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行問責(zé)條例,對履行主體責(zé)任不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)幹部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

  2016年2月,因?qū)ο聦賳挝回?fù)責(zé)人違法問題未按規(guī)定落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分,山西省煤炭地質(zhì)局黨委原書記潘增武被問責(zé),並被中央紀(jì)委點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;

  2016年8月,因下屬嚴(yán)重違紀(jì)問題,上海市浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)黨委書記張立新、原黨委書記聶廣荷雙雙被問責(zé);

  ……

  今年以來,一批黨組織負(fù)責(zé)人因主體責(zé)任落實(shí)不力,受到嚴(yán)肅處理並被通報(bào)曝光。通過層層傳導(dǎo)壓力,進(jìn)一步形成和鞏固全黨上下一起抓的局面,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。

  強(qiáng)化綜合運(yùn)用,充分發(fā)揮紀(jì)律治本作用

  全面從嚴(yán)治黨,要在運(yùn)用第一種形態(tài)上多下功夫。

  今年1至11月,中央紀(jì)委處置反映中管幹部問題線索中,談話函詢1305件次,比去年同期增長96.5%。

  各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重日常監(jiān)督,抓早抓小,防微杜漸。對於反映黨員幹部思想、工作、生活作風(fēng)等方面的一般性問題,以及廉潔自律或不正之風(fēng)方面的輕微問題,有針對性地“咬耳扯袖”,及時(shí)讓黨員幹部把問題如實(shí)講清楚,防止其在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。

  與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持力度不減,節(jié)奏不變。嚴(yán)肅查處十八大後不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部。

  今年1至11月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索61.5萬件,立案36萬件,處分33.7萬人。

  對犯錯(cuò)誤黨員幹部也不是“一棍子打死”,而是綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、造成的後果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度、配合組織審查、退繳違紀(jì)所得以及當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)等各方面情況,分類處置,寬嚴(yán)相濟(jì)?! ?/p>

  固化實(shí)踐成果,制度機(jī)制逐步完善

  2015年9月,王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)提出要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”;

  2016年1月,中央紀(jì)委第六次全會(huì)工作報(bào)告,對實(shí)踐好“四種形態(tài)”作出全面部署;

  2016年11月,《中國共産黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》正式將“四種形態(tài)”寫入黨內(nèi)法規(guī);

  ……

  “四種形態(tài)”提出後,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持邊探索實(shí)踐、邊總結(jié)提煉,逐步規(guī)範(fàn)“四種形態(tài)”的運(yùn)用。

  為客觀反映“四種形態(tài)”的實(shí)踐情況,中央紀(jì)委研究建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,進(jìn)一步推動(dòng)和引導(dǎo)落實(shí)“四種形態(tài)”。

  各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞把握運(yùn)用“四種形態(tài)”出臺(tái)實(shí)施辦法,不斷固化工作成果。天津、福建、江西、四川、雲(yún)南、新疆等26個(gè)省區(qū)市紀(jì)委,中央紀(jì)委駐中組部、教育部、體育總局、證監(jiān)會(huì)等30家紀(jì)檢組,分別出臺(tái)實(shí)踐“四種形態(tài)”的指導(dǎo)性意見以及有關(guān)實(shí)施辦法,為實(shí)踐“四種形態(tài)”提供制度保障。

  廣大群眾切身感受到身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題得以早發(fā)現(xiàn)、早處理,正風(fēng)肅紀(jì)的獲得感不斷增強(qiáng)。今年1至11月,全國接受檢舉控告類信訪舉報(bào)131.4萬件次,比去年同期下降17.5%。一些有問題的幹部放下包袱,僅今年上半年就有2.9萬名幹部主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代問題,是去年全年的5倍多。

  全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。2017年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將踩著不變的步伐,深入實(shí)踐“四種形態(tài)”,推動(dòng)管黨治黨從寬鬆軟走向嚴(yán)緊硬。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 崔平寧 韓亞棟|美編 王嬋)

[責(zé)任編輯:王怡然]

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