中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2016年12月印發(fā)的《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》要求，在《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》中，資源利用權(quán)重佔(zhàn)29.3%，環(huán)境治理權(quán)重佔(zhàn)16.5%，環(huán)境品質(zhì)權(quán)重佔(zhàn)19.3%，生態(tài)保護(hù)指標(biāo)權(quán)重佔(zhàn)16.5%，增長(zhǎng)品質(zhì)權(quán)重佔(zhàn)9.2%，綠色生活權(quán)重佔(zhàn)9.2%。
GDP增長(zhǎng)品質(zhì)權(quán)重不到資源利用、環(huán)境品質(zhì)權(quán)重的一半，佔(zhàn)全部考核權(quán)重不到10%。
新年伊始，國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕在新聞發(fā)佈會(huì)上表示，近期印發(fā)的多個(gè)涉及到生態(tài)文明指標(biāo)的考核的辦法，對(duì)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)等體現(xiàn)人民獲得感的指標(biāo)賦予很高的分值和權(quán)重，今年將加大力度抓好實(shí)施。
在這些考核指標(biāo)中，GDP(國(guó)內(nèi)生産總值)的權(quán)重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於環(huán)境等指標(biāo)，此舉意味著未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將發(fā)生根本性變化。
西部邊陲實(shí)施
環(huán)保優(yōu)先評(píng)價(jià)
“上天把世界上最美的藍(lán)給了愛(ài)琴海，把最美的綠留給了昭蘇”，“在昭蘇，只要抬頭看，看到的總是一幅畫(huà)； 只要側(cè)耳聽(tīng)，聽(tīng)到的總是一首歌”。新疆昭蘇給人印象最深的當(dāng)數(shù)生態(tài)：這裡有最原始的千萬(wàn)畝高原草場(chǎng)，百萬(wàn)畝油菜花海，十萬(wàn)匹奔騰的伊犁馬。昭蘇縣委書(shū)記張剛一見(jiàn)面，就給本報(bào)記者描述了該縣的一幅美好生態(tài)圖。
早在2011年，新疆多地已開(kāi)始弱化GDP考核，先行試點(diǎn)“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先評(píng)價(jià)”。據(jù)悉，從2011年起，博爾塔拉州就不再對(duì)溫泉縣考核GDP，實(shí)行生態(tài)保護(hù)優(yōu)先評(píng)價(jià)。之後，溫泉縣整合重組了有色金屬礦權(quán)，先後關(guān)閉了硅錳冶煉廠等一批不符合環(huán)境評(píng)價(jià)要求的企業(yè)，制止了亂採(cǎi)濫挖等行為，同時(shí)提出要立足生態(tài)打造旅遊勝地的目標(biāo)。
中國(guó)50個(gè)重要生態(tài)功能區(qū)之一的新疆伊犁州，從2012年開(kāi)始，弱化其特克斯縣和昭蘇縣的GDP指標(biāo)考核，突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)指標(biāo)考核。該州一名官員表示，這次調(diào)整考核導(dǎo)向?yàn)橐晾缰莞骺h市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、看重綠色GDP起到導(dǎo)向作用。之後，兩縣隨之調(diào)整了發(fā)展方向，開(kāi)始大力發(fā)展旅遊文化産業(yè)、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等。如特克斯縣舉辦了“天山武林大會(huì)”，昭蘇縣舉辦了“天馬旅遊節(jié)”，僅這兩個(gè)節(jié)慶就帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈眠[收入的大幅增長(zhǎng)。
在部分縣弱化和取消GDP考核指標(biāo)的同時(shí)，新疆還試點(diǎn)下調(diào)了貧困縣的GDP考核指標(biāo)。2010年，塔城地區(qū)主動(dòng)下調(diào)了貧困縣裕民縣的GDP考核目標(biāo)，轉(zhuǎn)而為裕民縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)指明瞭方向。下調(diào)當(dāng)年，裕民縣的工業(yè)增加值從1億元下降到了6000萬(wàn)元。但是，裕民縣卻重點(diǎn)打造了“裕民山花節(jié)”，目前該節(jié)慶已升格為新疆區(qū)級(jí)旅遊盛會(huì)，吸引著眾多遊客慕名前來(lái)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈眠[業(yè)的大發(fā)展。
新春時(shí)節(jié)，新疆巴裏坤哈薩克族自治縣縣長(zhǎng)葉爾江
