水上安全監(jiān)管的“簽證制”在我國(guó)自宋朝起已有千年曆史。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間裏,中國(guó)國(guó)籍船舶在國(guó)內(nèi)航行進(jìn)出港口時(shí)也必須辦理進(jìn)出口簽證。
簡(jiǎn)政放權(quán)的大潮下,這一從新中國(guó)成立以來(lái)沿用了數(shù)十年的監(jiān)管方式正式退出歷史舞臺(tái),而簽證取消的背後,換來(lái)了大把的真金白銀。
中新社發(fā) 劉君鳳 攝
國(guó)內(nèi)航行中國(guó)海船簽證正式取消
2016年11月,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了對(duì)《海上交通安全法》修改,將“本國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口,必須辦理簽證”改為“本國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口,必須向主管機(jī)關(guān)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃、適航狀態(tài)、船員配員和載貨載客等情況”。
這標(biāo)誌著中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行的海船進(jìn)出港口全面實(shí)施進(jìn)出港報(bào)告制度。
至此,新中國(guó)成立以來(lái)沿用數(shù)十年的“船舶進(jìn)出港簽證”正式退出歷史舞臺(tái),每年約300萬(wàn)艘次國(guó)內(nèi)航行海船即刻得享政策紅利;而這項(xiàng)改革也為水上交通安全監(jiān)管轉(zhuǎn)型騰挪出更大的空間,中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行海船進(jìn)出港的管理由事前審批調(diào)整為事中事後監(jiān)管,開(kāi)啟了一個(gè)水上交通安全監(jiān)督管理的新時(shí)代。
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