【改革經(jīng)驗(yàn)成效】

　　在四川,軍民融合的國(guó)家試點(diǎn)改革正展現(xiàn)出初步的發(fā)展成效:建成16家省級(jí)軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移和産業(yè)孵化中心,與12家軍工集團(tuán)等簽署合作協(xié)議,10大軍民融合高技術(shù)産業(yè)基地進(jìn)展順利,設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億元的省級(jí)軍民融合産業(yè)發(fā)展基金,啟動(dòng)實(shí)施了200個(gè)軍用技術(shù)再研發(fā)轉(zhuǎn)民用項(xiàng)目,去年全省軍民融合産業(yè)主營(yíng)收入2870億元……

　　打開四川省改革辦的大螢?zāi)?這樣的改革進(jìn)展不時(shí)閃現(xiàn)。首批擬在全國(guó)推廣的17條改革經(jīng)驗(yàn)中有8條來(lái)自四川。實(shí)施深化改革以來(lái),四川把抓改革落地作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,初步形成了推動(dòng)改革落實(shí)的一整套較為行之有效的組織體系和工作運(yùn)作機(jī)制。

　　6月5日,四川省委書記王東明前往廣漢市調(diào)研,研究部署深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)工作。像這樣事關(guān)改革的調(diào)研,王東明幾乎每個(gè)月都在做,足跡遍佈四川各市州,在基層和群眾中尋找解決問題的辦法。他帶頭“抓思路、抓調(diào)研、抓推進(jìn)、抓落實(shí)”,研究和牽頭制定省委深改組年度工作要點(diǎn)、工作臺(tái)賬和改革落實(shí)臺(tái)賬,定期研判和部署改革工作,對(duì)所有改革方案,每年組織一次落實(shí)情況督察評(píng)估,業(yè)績(jī)目標(biāo)考核全覆蓋,直接聽取市州和省直部門的情況彙報(bào)。四川省委副書記、省長(zhǎng)尹力亦同樣直接抓多項(xiàng)重大改革,隨時(shí)研究部署落實(shí)。在主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)下,四川已形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)直接抓方案落實(shí)”的制度。今年,全省51個(gè)專項(xiàng)改革方案列入“省領(lǐng)導(dǎo)直接抓落實(shí)任務(wù)清單”,其餘重大改革試點(diǎn)也逐一明確了專項(xiàng)小組、責(zé)任單位和責(zé)任人。

　　改革3年來(lái),四川省累計(jì)制定專項(xiàng)改革方案超過(guò)330個(gè),居全國(guó)前列。中央專項(xiàng)改革方案,四川都在半年內(nèi)出臺(tái)由省委深改組審議的相應(yīng)對(duì)接方案,防止了搞選擇性改革。

　　今年,四川明確了“四個(gè)100”改革任務(wù),即完成107項(xiàng)年度改革任務(wù),重點(diǎn)抓已出臺(tái)的100個(gè)以上專項(xiàng)改革方案落實(shí),集中抓101項(xiàng)年底前需完成的重大改革試點(diǎn),形成一批可複製推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,省委深改組會(huì)議審議通過(guò)100個(gè)左右專項(xiàng)改革方案。

　　如何確保這些繁重任務(wù)得以順利實(shí)現(xiàn)?四川建立起專項(xiàng)改革方案“清單式”精準(zhǔn)督察制度,除年中集中督察和年底全覆蓋績(jī)效目標(biāo)考核外,還進(jìn)行常態(tài)化的“月月督察”。

　　為促進(jìn)督察精準(zhǔn),四川省改革辦建立了“清單制+責(zé)任制”資訊化平臺(tái)。這一網(wǎng)路化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了改革事項(xiàng)的清單分解、網(wǎng)上督辦、動(dòng)態(tài)管理,不僅可實(shí)時(shí)監(jiān)控對(duì)接中央的改革方案,還可對(duì)改革進(jìn)度、上會(huì)審議、方案落實(shí)、試點(diǎn)等進(jìn)行監(jiān)控,也可對(duì)改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,對(duì)諮詢資訊進(jìn)行共用,提升了全省改革的整體工作水準(zhǔn)。

　　四川狠抓落實(shí),重點(diǎn)突破帶動(dòng)了整體改革的推進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成效。四川是全國(guó)10個(gè)最先出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”方案省份之一,配套制定了17條政策措施,去年全面完成“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)開局良好,佈局4500多億元的軍民融合項(xiàng)目,新增科技型中小微企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家,支援眾創(chuàng)空間優(yōu)惠政策經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)複製推廣。堅(jiān)持以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為突破口,建成了省市縣鄉(xiāng)農(nóng)村産權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),農(nóng)村産權(quán)交易額達(dá)到580多億元。國(guó)資改革突破難點(diǎn),産權(quán)多元化,全省地方國(guó)有企業(yè)資産達(dá)到4.3萬(wàn)億元?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,取消調(diào)整和下放省級(jí)行政審批事項(xiàng)430項(xiàng),僅保留281項(xiàng)。

　　(本報(bào)成都6月11日電 本報(bào)記者 李曉東)