今年,內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70週年。這70年,是自治區(qū)走過了波瀾壯闊歷程、發(fā)生了翻天覆地變化的70年,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、各族群眾生活顯著改善的70年,是政通人和,百業(yè)興旺,各族人民正信心百倍地朝著全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)的70年。作為自治區(qū)重要經(jīng)濟(jì)部門,在自治區(qū)70年富民強(qiáng)區(qū)的輝煌歷程上,幾代商務(wù)人默默的耕耘,無私的奉獻(xiàn),他們用自己的青春和熱血投身到商務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作中,投身到自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大潮中,以實(shí)際行動(dòng)為自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步貢獻(xiàn)著自己的力量。
內(nèi)貿(mào)建設(shè)越來越便民
2017年5月12日,全區(qū)電商扶貧現(xiàn)場會在興安盟烏蘭浩特成功召開。會議旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議精神,安排部署下一階段電商精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。會上,商務(wù)廳黨組書記、廳長孫煒東指出,電商扶貧助力脫貧攻堅(jiān)工作,必須要著力創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制,將電商扶貧納入脫貧攻堅(jiān)總體部署和工作體系,實(shí)施電商扶貧工程,推動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路創(chuàng)新成果與扶貧工作深度融合,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口增加就業(yè)和拓寬增收渠道,從而進(jìn)一步加快貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,為喜慶自治區(qū)成立70週年再添新彩。
此次電商扶貧現(xiàn)場會,較好的促動(dòng)了盟市和57個(gè)貧困縣開展電商扶貧的積極性和主動(dòng)性,掀起了各地學(xué)電商、用電商、電商扶貧的熱潮,推動(dòng)自治區(qū)電商扶貧工作向縱深開展,現(xiàn)場會圓滿達(dá)到了預(yù)期的效果。精準(zhǔn)扶貧事關(guān)黨的莊嚴(yán)承諾,事關(guān)自治區(qū)富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程,事關(guān)貧困人口福祉,商務(wù)廳一直在努力,集所有能與精準(zhǔn)扶貧掛鉤的職能,在政策上、資金上、人員上向商務(wù)領(lǐng)域助力精準(zhǔn)扶貧傾斜,用實(shí)際行動(dòng)助力內(nèi)蒙古加快小康進(jìn)程。
2017年6月20日,自治區(qū)政府新聞辦召開新聞發(fā)佈會,邀請商務(wù)廳副廳長李俊發(fā)佈內(nèi)蒙古電子商務(wù)發(fā)展情況。僅2016年內(nèi)蒙古電子商務(wù)交易額就達(dá)到了3223.6億元,同比增長118%。電子商務(wù)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、跨境電商三大領(lǐng)域發(fā)展成績可喜。與會的20多家新聞媒體或報(bào)紙頭版、網(wǎng)站醒目位置,或以整版的大篇幅報(bào)道了相關(guān)情況,《內(nèi)蒙古日報(bào)》更是在頭版報(bào)道後,又在經(jīng)濟(jì)圈頭條位置再次深入報(bào)道。電商之熱,人盡皆知,媒體也在重點(diǎn)關(guān)注,而這也正是商務(wù)廳一直重點(diǎn)推動(dòng)的工作之一。
還有,打造十五分鐘便民商圈,市民的生活更加省時(shí)便捷了;加強(qiáng)牛羊肉等肉類儲備,節(jié)假日投放市場、平抑物價(jià),市民的採購心理更加踏實(shí)了;完善糧、油、肉、菜、蛋、奶等生活必需品的市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,遇有生活必需品斷檔缺貨、價(jià)格失衡事件,市民有了依靠了;組織實(shí)地展銷、網(wǎng)上促銷與應(yīng)急儲備相結(jié)合,在遇到農(nóng)牧業(yè)産品積壓時(shí),受困農(nóng)牧民可以儘快向外銷售了;建設(shè)肉菜和中藥材追溯體系,人們購買這些物品可以實(shí)現(xiàn)全鏈條追溯了;打造第九大菜係——“蒙餐”,讓舌尖上的內(nèi)蒙古更知名了;推動(dòng)打假侵權(quán),消費(fèi)者和生産者的合法權(quán)益得到維護(hù)了;營造法制化營商環(huán)境,企業(yè)生産經(jīng)營活動(dòng)更加依法進(jìn)行了;推動(dòng)油庫、加油站油氣回收治理,只為自治區(qū)的天更藍(lán)、水更清貢獻(xiàn)一份力量等等,很多類似的工作都在循序漸進(jìn)的開展著。為了這一系列奮鬥目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),商務(wù)廳一直用實(shí)際行動(dòng)作答。
經(jīng)貿(mào)往來越來越密切
改革開放以來,儘管內(nèi)蒙古進(jìn)出口總值還相對偏小,但內(nèi)蒙古對外貿(mào)易步伐不斷加快,寬領(lǐng)域、多國別、高速度的發(fā)展局面正日漸形成。自治區(qū)對外貿(mào)易從2010年的87.2億美元增加到2015年的127.5億美元,年均增速7.9%。全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口備案實(shí)績企業(yè)1萬多家,較“十一五”末增加4283家。認(rèn)定國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示範(fàn)基地4個(gè),自治區(qū)示範(fàn)基地17個(gè)、進(jìn)口基地4個(gè)、進(jìn)出口基地龍頭企業(yè)34家,國家級科技興貿(mào)創(chuàng)新基地1個(gè),自治區(qū)級機(jī)電和高新技術(shù)産品出口基地10個(gè)、龍頭企業(yè)10個(gè)。全區(qū)機(jī)電産品、高新技術(shù)産品進(jìn)出口累計(jì)110.96億美元,是“十一五”的2.1倍,年均增長10%。進(jìn)入到2016年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值117.01億美元,進(jìn)出口額、出口額在全國排名各前移1位。特別是進(jìn)口扭轉(zhuǎn)了2015年下降態(tài)勢,逆勢增長2.1%,增幅高於全國平均水準(zhǔn)7.6個(gè)百分點(diǎn),與內(nèi)蒙古有經(jīng)貿(mào)往來的國家和地區(qū)也達(dá)到了157個(gè)。
“引進(jìn)來”品質(zhì)在不斷提高。加強(qiáng)招商引資工作,連續(xù)在香港、澳門、臺灣等地舉辦經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng),多次組織企業(yè)參加廈洽會、渝洽會、西洽會等國內(nèi)展會,為引進(jìn)外資搭建了平臺、拓寬了渠道。全區(qū)5年實(shí)際利用外資完成197.8億美元,比“十一五”增長53.3%。利用外資結(jié)構(gòu)明顯改善,投資不僅涉及能源、化工等傳統(tǒng)領(lǐng)域,還擴(kuò)展到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)零售、金融服務(wù)等領(lǐng)域;製造業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地産業(yè)等領(lǐng)域利用外資所佔(zhàn)比例也在不斷提高。2016年全區(qū)新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)50家,實(shí)際利用外資39.67億美元,同比增長17.8%。特別值得一提的是,按照商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑,內(nèi)蒙古吸收外商投資額在全國排名第16位,在西部省區(qū)排第4位,同比增長327.8%,增幅全國第一,受到商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。
“走出去”在快速發(fā)展。境外投資企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷增長,2010年內(nèi)蒙古核準(zhǔn)了在23個(gè)國家和地區(qū)的165個(gè)投資項(xiàng)目,到了2015年就已經(jīng)增加到了38個(gè)國家和地區(qū)的454家投資企業(yè)。5年累計(jì)中方協(xié)議投資額達(dá)到73.8億美元,年均增速33.8%。投資合作領(lǐng)域更加廣泛,從森林採伐、木材加工、礦産資源勘探開採、農(nóng)業(yè)種植拓展到資本運(yùn)營、物流倉儲運(yùn)輸、電力冶金、房地産開發(fā)、製造業(yè)等領(lǐng)域。進(jìn)入到2016年,全區(qū)新備案境外投資企業(yè)114家,中方協(xié)議投資額22.94億美元,同比增長32.3%。全區(qū)企業(yè)境外實(shí)際投資額達(dá)到17.12億美元,在全國排名第14位,在西部省區(qū)排第3位,同比增長3倍多,成績同樣可圈可點(diǎn)。
口岸功效越來越顯著
口岸是國家對外開放的門戶,是對外交往和經(jīng)貿(mào)合作的橋梁,是國家安全的重要屏障。自治區(qū)成立70年來,口岸快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,佈局更趨合理,各項(xiàng)工作取得了令人矚目的成績,成為了自治區(qū)對外開放的重要窗口和向北開放的重要平臺。經(jīng)過70年的實(shí)踐和探索,從自治區(qū)成立初期僅有的滿洲裏、二連浩特鐵路口岸和海拉爾空運(yùn)口岸,發(fā)展到目前的18個(gè)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的對外開放口岸,形成了鐵路、公路、空運(yùn)等多種通關(guān)方式並存的口岸開放格局,跨入了全國多口岸省區(qū)的行列。
黨的十八大以來,國家、自治區(qū)投入大量口岸建設(shè)資金。經(jīng)過近幾年的建設(shè),全區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,口岸通過能力逐步提高,在全國邊境陸路口岸中處於領(lǐng)先地位?！叭ァ贝笸P(guān)建設(shè)工作取得了顯著成效,口岸的通關(guān)效率大大加快。滿洲裏口岸還率先在全國沿邊地區(qū)建成了“單一窗口”。
口岸進(jìn)出境客貨運(yùn)量明顯提升,“十二五”期間,全區(qū)口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量累計(jì)33368萬噸,進(jìn)出境客運(yùn)量2277萬人次,進(jìn)出境交通工具654萬列輛架次,同比分別增長78%、22%和62%。2016年全區(qū)口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量為7887.44萬噸,同比增長19.8%;進(jìn)出境客運(yùn)量為532.2萬人次,同比增長23.6%;進(jìn)出境交通工具為164.27萬列輛架次,同比增長29.6%。形成了年進(jìn)出境貨運(yùn)量1000萬噸以上的滿洲裏、二連浩特、甘其毛都和策克四大口岸,在全國邊境陸路口岸中,進(jìn)出境貨運(yùn)量滿洲裏在歷史上一直排第一位,甘其毛都、二連浩特和策克分列第二、四、五位。憑藉與俄蒙的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢,通過口岸主要進(jìn)口我國亟需的煤炭、鐵礦石、銅礦砂、木材等資源性産品,出口俄蒙市場短缺的建材、機(jī)電、輕工、日用品和果蔬等商品。
跨區(qū)域通關(guān)協(xié)作水準(zhǔn)的不斷深化,為“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)發(fā)揮了重要作用。自治區(qū)加強(qiáng)了與國內(nèi)沿邊發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)陸重點(diǎn)省市聯(lián)絡(luò),增加開通中(俄)歐國際班列,2016年,經(jīng)滿洲裏鐵路口岸進(jìn)出境“中歐”班列共1036列,7.29萬標(biāo)箱,班列線路25條。二連浩特口岸中歐班列運(yùn)作線路增至7條,共運(yùn)作中歐班列166列、7734箱。目前通過內(nèi)蒙古口岸進(jìn)出境的班列總數(shù)和線路數(shù)繼續(xù)保持全國第一。
開放步伐越來越穩(wěn)健
黨的十一屆三中全會提出實(shí)行對外開放政策後,自治區(qū)充分利用國家多種優(yōu)惠政策,根據(jù)自身實(shí)際制定了一系列對外開放的政策措施,使昔日封閉落後的少數(shù)民族地區(qū)迅速融入了國內(nèi)外大市場。自治區(qū)第十次黨代會提出了“北上南下、東進(jìn)西出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、八面來風(fēng)”的對外開放戰(zhàn)略,不僅為內(nèi)蒙古擘畫了全方位開放的新畫卷,更為商務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)對外開放指明瞭努力方向,確定了工作目標(biāo)。
2015年10月23日,承載著“同行草原
