走進(jìn)北京展覽館“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展,紅色的“四梁八柱”改革主體框架模型立在展廳中央,樑上書寫的“夯基壘臺(tái),立柱架梁,構(gòu)建改革主體框架”格外引人注目。

　　黨的十八大以來(lái),中國(guó)走過(guò)了全面深化改革的五年,各領(lǐng)域確立了具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架,一系列具有標(biāo)誌性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的重大改革舉措陸續(xù)出臺(tái)……

　　這其中,營(yíng)改增無(wú)疑是關(guān)鍵領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革。五年七步走,中國(guó)終結(jié)了具有66年曆史的營(yíng)業(yè)稅,向世界展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路上的中國(guó)稅改樣板。

　　減稅1.7萬(wàn)億元　這項(xiàng)改革牽動(dòng)2600多萬(wàn)戶納稅人 

　　5年,減稅1.7萬(wàn)億元——官方最新數(shù)據(jù),印證著營(yíng)改增這一本屆政府最重頭財(cái)稅改革的成效。

　　“營(yíng)改增給電商企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的減稅,京東的配送、倉(cāng)儲(chǔ)、客服等業(yè)務(wù)皆受益於此?！本〇|集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東説,去年京東減稅過(guò)億元。

　　“全面推開營(yíng)改增試點(diǎn),是一項(xiàng)非常正確的抉擇。從試點(diǎn)的實(shí)施情況看,已經(jīng)做到了所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增。”財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷説。這一改革影響廣泛,涉及近1600萬(wàn)戶企業(yè)納稅人、1000萬(wàn)戶自然人納稅人和超過(guò)2萬(wàn)億元的營(yíng)業(yè)稅收入改成增值稅。

　　財(cái)稅部門數(shù)據(jù)顯示,自去年5月全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái),26個(gè)小行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)減稅。今年前7個(gè)月,建築、房地産、金融和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)累計(jì)繳納增值稅7568億元,與應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅相比,減稅1404億元,稅負(fù)下降15.65%。

　　“營(yíng)改增實(shí)施以來(lái),超過(guò)98%的試點(diǎn)納稅人實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)下降或持平,總體減稅規(guī)模越來(lái)越大,越來(lái)越多的納稅人享受到改革帶來(lái)的紅利。”國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示。

　　營(yíng)改增的作用遠(yuǎn)不限于減稅。過(guò)去一年,僅新增試點(diǎn)四大行業(yè)的新辦企業(yè)戶數(shù)就累計(jì)增加153萬(wàn)戶。

　　“營(yíng)改增打通了抵扣鏈條,表面看是減輕企業(yè)的納稅義務(wù),實(shí)質(zhì)是降低了企業(yè)的成本費(fèi)用?！敝袊?guó)人民大學(xué)教授朱青説,全面推進(jìn)營(yíng)改增,是落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,對(duì)於大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新起到積極推動(dòng)作用。

　　在最早試點(diǎn)的上海,實(shí)施營(yíng)改增後經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2011年至2016年,第一産業(yè)和第二産業(yè)佔(zhàn)比分別由0.7%和41.3%,降為0.4%和29.1%,第三産業(yè)佔(zhàn)比則由58%提高至70.5%,並逐年上升。

　　“中國(guó)營(yíng)改增,無(wú)論是政策還是管理方面都是非常成功的?！本S也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)全球稅收政策研究中心主任傑弗裏