新華社北京10月18日電 題:十九大報(bào)告的新思想、新論斷、新提法、新舉措

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者劉江、張旭東、黃全權(quán)

　　在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)共産黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)10月18日在北京隆重開(kāi)幕。

　　習(xí)近平所作的十九大報(bào)告大氣磅薄、內(nèi)涵豐富,3萬(wàn)多字的報(bào)告縱觀歷史、展望未來(lái),濃縮了5年來(lái)中國(guó)共産黨治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)與啟示,描繪了從現(xiàn)在到2020年乃至本世紀(jì)中葉的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告中一系列新思想、新論斷、新提法、新舉措受到廣泛關(guān)注,引發(fā)強(qiáng)烈反響。

　　新的歷史方位:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

　　報(bào)告提出了中國(guó)發(fā)展新的歷史方位——中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這是一個(gè)重大判斷。

　　進(jìn)入新時(shí)代,是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局視野、從改革開(kāi)放近40年曆程和十八大以來(lái)5年取得的歷史性成就和歷史性變革的方位上,所作出的科學(xué)判斷。

　　這個(gè)新時(shí)代,是承前啟後、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代。報(bào)告立足於黨的十八大以來(lái)的新實(shí)踐新成就,謀劃了到本世紀(jì)中葉的奮鬥目標(biāo)。

　　方位決定方略。在新的歷史條件下,要不忘初心,牢記使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就是新時(shí)代中國(guó)共産黨的歷史使命,這也是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。報(bào)告提出,進(jìn)入新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須進(jìn)行偉大鬥爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。

　　新的理論創(chuàng)新成果:新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

　　十九大報(bào)告提出重大理論創(chuàng)新成果,指出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化最新成果。

　　新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的高度概括,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶。報(bào)告提出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“8個(gè)明確”和“14條堅(jiān)持”構(gòu)成的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,兩者相互統(tǒng)一,共同構(gòu)成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想框架。

　　新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨全國(guó)人民的行動(dòng)指南和思想武器。報(bào)告令人振奮地指出:二十一世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義一定能夠展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有説服力的真理力量!

　　社會(huì)主要矛盾歷史性新變化:已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”

　　在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間裏,對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的論述均為“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落後的社會(huì)生産之間的矛盾”。十九大報(bào)告提出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

　　目前人民對(duì)美好生活需要,已不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng);我國(guó)社會(huì)生産力水準(zhǔn)總體上顯著提高,更突出矛盾是城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入分配等存在的不平衡不充分等問(wèn)題,這已成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。

　　社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,關(guān)係全局、影響深遠(yuǎn),這對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。報(bào)告特別指出,社會(huì)主要矛盾的變化並沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國(guó)仍處?kù)秮K將長(zhǎng)期處?kù)渡鐣?huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變。

　　新的奮鬥目標(biāo):從全面建成小康到社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)

　　從十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮鬥目標(biāo)的歷史交匯期。報(bào)告提出,既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮鬥目標(biāo),又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮鬥目標(biāo)進(jìn)軍。

　　新的奮鬥目標(biāo)跨度“從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉”,可分為三個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)階段、兩步走,將“近期、中期、遠(yuǎn)期”目標(biāo)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合。

　　按照?qǐng)?bào)告提法,“三個(gè)目標(biāo)”分別是:到2020年的全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮鬥目標(biāo);到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?！皟蓚€(gè)階段”和“兩步走”是指從2020年到本世紀(jì)中葉分為兩個(gè)奮鬥十五年來(lái)安排。

　　值得關(guān)注的是,報(bào)告提出的“到2035年目標(biāo)”,是根據(jù)我國(guó)發(fā)展實(shí)際情況,將過(guò)去提出的第二個(gè)百年奮鬥目標(biāo)、到本世紀(jì)中葉要達(dá)到的發(fā)展水準(zhǔn),提前到2035年來(lái)實(shí)現(xiàn),進(jìn)程縮短了15年。

　　發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo):建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　令人關(guān)注的是,報(bào)告提出的發(fā)展目標(biāo)更注重整體性、總佈局,這是我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代特徵所決定的,已不簡(jiǎn)單滿足於經(jīng)濟(jì)量化指標(biāo)。

　　報(bào)告提出,必須堅(jiān)持品質(zhì)第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)變革、效率變革、動(dòng)力變革,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　黨的建設(shè)新的總要求:把黨的政治建設(shè)擺在首位

　　進(jìn)入新時(shí)代,黨的建設(shè)新的偉大工程起著統(tǒng)領(lǐng)和決定性作用。十九大報(bào)告指出,進(jìn)行偉大鬥爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　翻閱報(bào)告,在構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略“14條堅(jiān)持”中,“一頭一尾”的第一條和第十四條分別是“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”、“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”。在報(bào)告最後部分又重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水準(zhǔn)”,明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。

　　報(bào)告提出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為?！敖⒀惨曆膊焐舷侣?lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”“組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)”等新措施已寫(xiě)入報(bào)告,勾畫(huà)了一個(gè)完整、嚴(yán)密的黨和國(guó)家監(jiān)督體系。

　　適應(yīng)新時(shí)代要求的新舉措:確保一張藍(lán)圖幹到底

　　報(bào)告在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面提出了上百條的新舉措,對(duì)推動(dòng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)具有重要推動(dòng)作用。

　　在改善民生舉措中增加了“幼有所育”和“弱有所扶”,為幼兒提供保育和關(guān)愛(ài),給身體殘疾虛弱、低收入等群體給予扶持;提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作……報(bào)告全方位、多層次提出了一系列重大舉措,必將有力推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。

　　值得指出的,報(bào)告在未來(lái)前進(jìn)道路上,強(qiáng)調(diào)明確“五位一體”總體佈局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局,同時(shí)根據(jù)新時(shí)代要求又提出諸多新舉措,確保了一張藍(lán)圖幹到底。