【十九大回聲|專(zhuān)家談】如何認(rèn)識(shí)我國(guó)新時(shí)代社會(huì)的主要矛盾
梁?jiǎn)|
習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
唯物辯證法告訴我們,矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在,存在於經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,是社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力。毛澤東同志在《矛盾論》中説過(guò),在複雜的事物的發(fā)展過(guò)程中,有許多的矛盾存在,其中必有一種是主要的矛盾,由於它的存在和發(fā)展,規(guī)定和影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。在社會(huì)的各種矛盾中,起著領(lǐng)導(dǎo)、決定作用,規(guī)定、影響其他矛盾的存在和發(fā)展的就是主要矛盾,而其他的矛盾則居於次要和服從的地位,即次要矛盾。反映到實(shí)際工作中,主要矛盾就是指中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)。
當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)面臨各項(xiàng)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各項(xiàng)事務(wù)紛繁複雜,各種矛盾縱橫交織。我們只有集中力量找出主要矛盾,才能找到解決複雜問(wèn)題的重點(diǎn)。突出重點(diǎn)、兼顧一般,抓主要矛盾的解決帶動(dòng)其他工作,歷來(lái)是中國(guó)共産黨人的思想方法和工作方法。
事物是運(yùn)動(dòng)的,矛盾是發(fā)展的,社會(huì)的主要矛盾也不是一成不變的。新中國(guó)成立以來(lái),我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷就有一個(gè)曲折的變化過(guò)程。1956年黨的八大指出,生産資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成以後,國(guó)內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級(jí)和資産階級(jí)之間的矛盾,而是人民對(duì)於建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落後的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,是人民對(duì)於經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì),就是先進(jìn)的社會(huì)制度同落後的社會(huì)生産力之間的矛盾。但不久“左”的錯(cuò)誤思想不斷發(fā)展,到1962年黨的八屆十中全會(huì),把無(wú)産階級(jí)同資産階級(jí)的矛盾確定為整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的主要矛盾,強(qiáng)調(diào)要“以階級(jí)鬥爭(zhēng)為綱,階級(jí)鬥爭(zhēng)必須年年講、月月講、天天講”。黨的十一屆三中全會(huì)撥亂反正,停止使用“以階級(jí)鬥爭(zhēng)為綱”的口號(hào),作出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策。1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)於建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,對(duì)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾表述為:“在社會(huì)主義改造基本完成以後,我國(guó)所要解決的主要矛盾,是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落後的社會(huì)生産之間的矛盾。”黨的十二大、十三大確認(rèn)了這一提法,並把它載入黨章總綱,確定為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾。這個(gè)提法一直沿用,比如十八大報(bào)告提出,“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落後的社會(huì)生産之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變”。
歷史發(fā)展到今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。新時(shí)代面臨新的社會(huì)形勢(shì),社會(huì)的主要矛盾也隨之發(fā)生變化。所以十九大做出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這樣的判斷。
這樣的判斷,是基於中國(guó)國(guó)情的科學(xué)判斷。
首先,“落後的社會(huì)生産”已不再是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。正像習(xí)近平同志報(bào)告所講,改革開(kāi)放以來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮鬥,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列,推動(dòng)我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),在世界主要國(guó)家中名列前茅,GDP已經(jīng)到80萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。城鎮(zhèn)化不斷進(jìn)展,城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到57.35%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施,創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問(wèn)世。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全,對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列。我國(guó)科技不斷進(jìn)步,裝備生産日益完善,現(xiàn)在是世界第一工業(yè)大國(guó)、第一服務(wù)業(yè)大國(guó)、第一貿(mào)易大國(guó)。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是産能過(guò)剩,而不再是短缺。這樣的國(guó)情,“落後的社會(huì)生産”已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)了。
其次,“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要”。近5年來(lái),我國(guó)人民生活不斷改善。城鄉(xiāng)居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水準(zhǔn)大幅提高,保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,6000多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。中國(guó)的每人平均GDP超過(guò)8000美元,已經(jīng)達(dá)到中等收入國(guó)家水準(zhǔn)。以前那種文化娛樂(lè)生活貧乏的現(xiàn)象沒(méi)有了,數(shù)百個(gè)電視頻道、海量的網(wǎng)路資訊、休閒娛樂(lè)生活豐富多彩。人們的溫飽解決了,基本的生存需要已經(jīng)不是問(wèn)題,一般性的物質(zhì)和文化需求已經(jīng)得到滿足,正在轉(zhuǎn)向追求更加美好生活的新期待。正像習(xí)近平同志在報(bào)告中指出,“我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會(huì)”。這就是主要矛盾發(fā)生變化的前提和基礎(chǔ)。
同時(shí),還要看到,我們的今天的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在“不平衡不充分”的狀況。不平衡,主要指民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大。比如居民收入不平衡,特別是城鄉(xiāng)收入差距,農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的收入水準(zhǔn)趕不上發(fā)展水準(zhǔn);地區(qū)之間同樣不平衡,東部發(fā)達(dá)地區(qū)、特大城市的收入較高,中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)收入較低。不充分,指發(fā)展品質(zhì)和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)有待提高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;社會(huì)文明水準(zhǔn)尚需提高;社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加,全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重,國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)。目前是蛋糕已經(jīng)做大,但是並沒(méi)有達(dá)到“色香味俱全”的水準(zhǔn),蛋糕也沒(méi)有分好。
可見(jiàn),我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)係全局的歷史性變化。十九大關(guān)於中國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷,是基於中國(guó)國(guó)情的科學(xué)的理性的判斷。這樣的判斷,對(duì)黨和國(guó)家的工作提出了許多新要求。正像習(xí)近平同志在報(bào)告中指出的,我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,大力提升發(fā)展品質(zhì)和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
(作者為遼寧社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員)