植根人民 習(xí)近平問政於民
央視網(wǎng)消息:“一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)最終取決於人心向背?!?年前,2012年11月15日習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記同中外記者見面時(shí)這樣説。
“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量?!?年後,2017年10月18日,在中國共産黨第十九次全國代表大會的開幕式上,習(xí)近平代表第十八屆中央委員會作出的報(bào)告,依然初心不改。
10月18日,中國共産黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作報(bào)告。
堅(jiān)持人民的主體地位,是習(xí)近平執(zhí)政理念的核心。他在十九大報(bào)告中指出,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
“登高望遠(yuǎn)、居安思危,勇於變革、勇於創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯?!敝螄碚?,親身徵詢,虛心聽取普通百姓建議和意見,才能把握群眾所思所想所盼,使政府的政策合民意,暖人心,有效果。
帶著問題 “新常態(tài)”更接地氣
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。
人民有所呼,改革有所應(yīng),人民是歷史的創(chuàng)造者。早在當(dāng)年于浙江工作的時(shí)候,習(xí)近平便在《之江新語》一書中寫到:在對重大問題進(jìn)行決策之前,一定要有眼睛向下的決心和甘當(dāng)小學(xué)生的精神,邁開步子,走出院子,去車間碼頭,到田間地頭,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
十八大以來,習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志到全國各地調(diào)研,主要圍繞 “五位一體”總體佈局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局所涉及的新發(fā)展理念、全面深化改革、精準(zhǔn)扶貧重要問題展開。
帶著這些問題,習(xí)近平總書記率先垂范,深入地方、深入基層、深入群眾,展開高頻次的實(shí)地調(diào)研。2013年7月23日,習(xí)近平總書記在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對改革重大問題調(diào)查研究,提高全面深化改革決策科學(xué)性。2014年1月24日,習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議,提出在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),健全領(lǐng)導(dǎo)幹部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制。2016年2月23日,習(xí)近平總書記主持中央深改組第二十一次會議,強(qiáng)調(diào)要重視調(diào)查研究,堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,了解基層群眾所思、所想、所盼,使改革更接地氣。
2013年7月,習(xí)近平在湖北考察改革發(fā)展工作。
一系列治國理政的大政方針,都建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。
2014年5月,習(xí)近平總書記在考察河南的行程中第一次提出了執(zhí)政熱詞“新常態(tài)”:“中國發(fā)展仍處於重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特徵出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!?/p>
2016年1月,習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研時(shí)指出,黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念,是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方。
“新常態(tài)”的提出是應(yīng)時(shí)而動。邁步走進(jìn)“十三五”,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新變化,呈現(xiàn)出增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。要繼續(xù)推動全面深化改革,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,就要認(rèn)識到“適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”
習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出:“全黨必須牢記,為什麼人的問題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮鬥目標(biāo)?!秉h的歷史和工作實(shí)踐反覆證明,什麼時(shí)候黨的群眾路線執(zhí)行得好,黨群關(guān)係密切,黨和人民的事業(yè)就會順利發(fā)展。自2014年以來,習(xí)近平走訪調(diào)研浙江、貴州、吉林、重慶等多省市,反覆提及“新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”的提出來自於深入實(shí)際的調(diào)研,而深入實(shí)際也是總書記執(zhí)政理念的“新常態(tài)”。
以民意為標(biāo)準(zhǔn) 從嚴(yán)從實(shí)抓黨建
“深入實(shí)際”是一座橋梁,連著真知與行動,連著資訊與決策,連著黨心與民心。
2013年11月26日,習(xí)近平在山東菏澤考察調(diào)研時(shí),給當(dāng)?shù)厥小⒖h委書記們念了一副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之飯,莫以百姓可欺,自己也是百姓?!币怨庞鹘窀嬲]各級領(lǐng)導(dǎo)幹部要親民為民,以民為本,問政於民。
為政之要,唯在得人;治國理政,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。而解決黨自身的問題,關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)幹部。在這一點(diǎn)上,“八項(xiàng)規(guī)定”是第一錘重音,繼而整治“四風(fēng)”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”等,均是“從群眾中來”的執(zhí)政治黨要理。
習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出:“人民群眾反對什麼、痛恨什麼,我們就要堅(jiān)決防範(fàn)和糾正什麼。”治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。從“公款月餅”等小切口抓起,到學(xué)黨章修黨性;從問責(zé)庸官懶政,到拍蒼蠅、打老虎;從反覆強(qiáng)調(diào)道德自律和責(zé)任意識,到修章建制,加強(qiáng)制度建設(shè)……十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)推進(jìn),整體提升。
五年來,全國共立案審查省軍級以上黨員幹部及其他中管幹部440人,其中中央委員、候補(bǔ)中央委員有43人,中央紀(jì)委委員有9人。紀(jì)律處分廳局級幹部8900余人,處分縣處級幹部6.3萬多人。群眾身邊的腐敗亦不放過,共處分基層黨員幹部27.8萬人,做到“老虎蒼蠅一起打”。同時(shí),努力推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓,共追回外逃人員3453人,其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)。對139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋,規(guī)範(fàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié),深化國家監(jiān)察體制改革;中央共出臺或修訂近80部黨內(nèi)法規(guī),超過現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)40%。黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。
問政於民方知得失。轉(zhuǎn)作風(fēng)、立新政、闖難關(guān),歸根到底是為了人民?!叭绻覀兠撾x群眾、失去人民擁護(hù)和支援,最終也會走向失敗?!敝挥惺冀K把人民利益擺在至高無上的地位,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾願望,把人民滿意作為標(biāo)準(zhǔn),依靠人民的認(rèn)同來修正前進(jìn)的路線,政策改革才能落在實(shí)處,才能經(jīng)得起群眾檢驗(yàn),改革發(fā)展成果才能更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。
以黨心聚民心 為“中國夢”注入動力
站在群眾的立場上,學(xué)會換位思考,做決策、定政策時(shí)才會尊重百姓願望、體會百姓感受、維護(hù)百姓利益,也才談得上“使決策符合民意、讓政策贏得民心”。
今日的中國,已經(jīng)站在民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。隨著第一個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí),中國改革發(fā)展的任務(wù)愈加急難險(xiǎn)重。
中國共産黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會由中央政治局主持,中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話。
2013年11月,十八屆三中全會通過的有關(guān)全面深化改革的決定,提出了16個(gè)領(lǐng)域、60條、300多項(xiàng)改革舉措;2014年10月,四中全會通過的有關(guān)全面推進(jìn)依法治國的決定,提出了180多項(xiàng)改革舉措;2015年10月,五中全會通過的有關(guān)“十三五”規(guī)劃的建議,提出了5個(gè)方面、31項(xiàng)重大新舉措和300多項(xiàng)具體措施……
如此密集的改革攻堅(jiān)目標(biāo)和任務(wù),更需正確的決策和快速的政策落實(shí)力度。實(shí)踐證明,越是重要的改革發(fā)展舉措,越要深入調(diào)查研究,在群眾中、實(shí)踐中尋找答案。
為了制定好“十三五”規(guī)劃,習(xí)近平深入各地調(diào)研,訪農(nóng)家、看學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、走園區(qū),察民情、問良策;先後在浙江、貴州、吉林主持召開座談會,聽取18個(gè)省區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)同志對“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議;並高度重視前期重大課題研究工作,親自批準(zhǔn)課題題目,中央委託42家單位組織力量完成了31項(xiàng)重大課題研究,形成了117份專題研究報(bào)告……
海納百川,氣象萬千?;仡欬h的十八大以來出臺的一系列改革措施:戶籍制度改革,生育政策調(diào)整,400多項(xiàng)審批權(quán)取消和下放,小微企業(yè)減免稅,民間金融開放,公司註冊取消資本金限制,設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)……這些從群眾中來又到群眾中去的政策,這些從基層中來再到基層中去的改革,這些從實(shí)踐中來再回實(shí)踐中去的創(chuàng)新,讓人民感到滿滿的獲得感?!艾F(xiàn)在一畝地能多掙500塊錢”“我們在城裏安家了”“孩子落戶了”……堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,最終要落實(shí)在一件一件的實(shí)事之中。正是這一件一件實(shí)事,一點(diǎn)一滴的收穫,為人民群眾帶來越來越多的獲得感,讓黨心民心凝聚得越來越緊。
習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出,“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位?!泵總€(gè)時(shí)代總有屬於它自己的問題。只要科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題,就能夠把我們的社會不斷推向前進(jìn)。
“中國特色社會主義政治制度是中國共産黨和中國人民的偉大創(chuàng)造?!蔽迥陙?,面對新的歷史階段,以及人民對美好生活和公平正義更高的追求,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“問政於民”,問出了民生期盼,問出了政府虛心納民意的胸懷。
“行大道、民為本”。政之所興,在得民心、順民意。這五年,人民群眾生産生活跟上了時(shí)代的新步伐,獲得了實(shí)實(shí)在在的幸福感,激發(fā)出人民“跟黨走”“跟黨幹”的無限激情,為實(shí)現(xiàn)“中國夢”注入不竭動力。(文/劉暢)