楊偉民：將按照十九大部署加快生態(tài)文明體制改革
2017-10-23 16:30:00
來源：臺灣網(wǎng)
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中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民。（臺灣網(wǎng) 于斯文 攝）
臺灣網(wǎng)10月23日北京訊 23日下午，十九大新聞中心在北京梅地亞中心舉辦“踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國”記者招待會，邀請中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長李幹傑介紹踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國有關(guān)情況，並回答記者提問。
中國青年報(bào)記者：剛才楊主任也提到，過去五年中深改組38次會議有20次提到生態(tài)文明體制改革，過去的改革成就也是大家有目共睹的。但我現(xiàn)在想問的是，在改革的過程中您認(rèn)為困難和問題是什麼？下一步改革的著力點(diǎn)是什麼？謝謝。
楊偉民：謝謝你的提問。生態(tài)文明體制改革帶有很大的探索性，我前面講過，總體來看，我們經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展還是比較快的，但生態(tài)文明體制改革相對滯後，而且很多改革的舉措在國際上也沒有先例可言，找不到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。比如主體功能區(qū)哪個(gè)國家建立過？自然資源資産負(fù)債表也是沒有人做過的。從目前改革的進(jìn)程來看，確實(shí)也存在一些問題，有一些改革是相對滯後的。比如説自然資源産權(quán)制度的改革，應(yīng)該説還處於試點(diǎn)階段，確權(quán)的難度本來就很大，因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定水流是全民所有，但怎麼界定這個(gè)水流？難度確實(shí)都是比較大的。
另外，整合體制機(jī)制的難度也比較大，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理中，部門職責(zé)交叉的問題還沒有根本解決，有待下一步根據(jù)十九大的部署進(jìn)行推動。還有一些改革受到法律法規(guī)修訂進(jìn)展相對緩慢的制約，因?yàn)槲覀兒芏嗟墓芾矸绞?、管理?guī)定有相應(yīng)的法律，但是修法是一個(gè)很複雜的程式，這個(gè)大家都很清楚。
當(dāng)然，我覺得最大的問題是，這幾年我們在政府的監(jiān)管方面全面加強(qiáng)，但相對而言，市場機(jī)制的作用發(fā)揮得不夠，或者説激勵機(jī)制還有待進(jìn)一步建立。比如説怎麼樣少排污能得到利益，這個(gè)機(jī)制的建立還是需要下功夫的，是下一步改革的重點(diǎn)。
總之，我們將按照十九大部署加快生態(tài)文明體制改革。按照問題導(dǎo)向，就是剛才我講到的一些問題，當(dāng)然也不止這些，加快改革的落地，儘快補(bǔ)上制度的短板和漏洞。謝謝。（完）
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