全國人大常委會執(zhí)法檢查組:建議儘快啟動“固廢法”修訂工作
中新社北京11月1日電 (邢翀 李純)全國人大常委會委員長張德江11月1日在北京指出,當前中國固體廢物污染防治形勢嚴峻,固定廢物産生量大、積存量多,污染防控風險隱患多,且面臨新形勢、新問題,建議儘快啟動法律修訂工作。
當日,張德江在十二屆全國人大常委會第三十次會議上作全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)於檢查《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(簡稱“固廢法”)實施情況的報告時,指出上述問題。
“固廢法”執(zhí)法檢查是本屆全國人大常委會在環(huán)境保護領域監(jiān)督工作的持續(xù)發(fā)力,也是今年監(jiān)督工作的重點。報告顯示,中國對固體廢物違法犯罪行為持續(xù)保持依法嚴懲高壓態(tài)勢。2013年以來,中國公安部共破獲涉固體廢物案件約1萬起,抓獲犯罪嫌疑人1.6萬人;全國海關(guān)立案查辦各類走私進口固體廢物犯罪案件400余起,查證涉案固體廢物170多萬噸,抓獲犯罪嫌疑人近800人。
報告同時指出,從執(zhí)法檢查情況來看,當前“固廢法”的實施以及固體廢物污染防治工作仍面臨一些突出問題,必須引起高度重視。
報告稱,從檢查的情況看,污染者依法負責的各項制度落實仍不到位,部分企業(yè)的主體責任意識不強、守法意識淡薄,污染者付費機制尚未有效建立,綠色生活方式和消費模式尚未形成;一些地方政府的領導對固體廢物污染防治工作重視不夠,對污染防治嚴峻形勢認識不足。
報告指出,要深入開展法律宣傳普及教育,協(xié)同推進固體廢物治理,著力加強危險廢物處置工作,加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,完善固體廢物監(jiān)管工作機制,強化固體廢物污染防治的科技支撐。
“固廢法”出臺已近22年,離上一次修訂也有13年的時間。報告建議儘快啟動“固廢法”修訂工作,統(tǒng)籌清潔生産促進法、迴圈經(jīng)濟促進法和“固廢法”修改,共同推進固體廢物“減量化、資源化、無害化”。(完)