重慶市永川區(qū)殘聯(lián)為該區(qū)何梗鎮(zhèn)花園村、五間鎮(zhèn)合興村殘疾農(nóng)戶送去雞苗和飼料。(本報(bào)資料圖片) 通訊員 陳科儒 攝

　　11月2日,在重慶市兩江新區(qū)舉行的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員技能大賽,參加養(yǎng)老護(hù)理項(xiàng)目競(jìng)賽的選手正在整理床上用品。

　　記者 張錦輝 攝

　　重慶市江北嘴中建二局工地農(nóng)民工夜校的學(xué)員在課間關(guān)注十九大相關(guān)新聞。他們通過夜校的培訓(xùn),成為了有技能有文化的新型工人。 記者 崔力攝

　　核心提示 

　　黨的十九大報(bào)告提出,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。 

　　“扶志”,就是要把貧困農(nóng)民自己主動(dòng)脫貧之志氣“扶”起來,增強(qiáng)他們脫貧增收的主觀能動(dòng)性?！胺鲋恰?就是國(guó)家從職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、資訊流通渠道拓展等方面,培育有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)意識(shí)與能力的新興知識(shí)化農(nóng)民,以開拓致富門道,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。如何做到扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?連日來,重慶日?qǐng)?bào)記者採訪政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)區(qū)縣和貧困群眾,圍繞這一主題與他們進(jìn)行了對(duì)話。 

　　扶貧先扶志、扶貧必扶智 不讓一個(gè)群眾掉隊(duì) 

　　“扶志以自強(qiáng),扶智以自立,脫貧的內(nèi)生動(dòng)力就會(huì)奔涌而出?！笔蟹鲐氜k人力資源處處長(zhǎng)胡劍波説,部分貧困群眾之所以貧困,一個(gè)重要原因是精神上存在一定的“等、靠、要”思想,因此要讓他們徹底告別貧困,首先得激發(fā)他們的志氣,做好扶志工作。另一方面,貧困還與其受教育程度、文化水準(zhǔn)和技能知識(shí)有關(guān),因此在“扶志”的同時(shí)還要“扶智”。

　　精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧就是要號(hào)準(zhǔn)脈下對(duì)藥。近年來,重慶市瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)産業(yè)發(fā)展的需求和貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要,按照“扶貧先扶智”、“授人以漁”和“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的思路,實(shí)施了一系列措施。

　　例如,重慶市持續(xù)開展貧困村扶貧公益培訓(xùn),對(duì)貧困村的醫(yī)療衛(wèi)生人員、幼兒園教師、養(yǎng)老院護(hù)理工、鄰里糾紛調(diào)解員、政策禮儀宣講員等進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),較好地改善了貧困村群眾就醫(yī)、孩子入托、生活習(xí)慣、心理健康、文明行為以及文化生活環(huán)境,提升了貧困群眾自力更生、艱難奮鬥、自強(qiáng)不息、積極向上的精神,增強(qiáng)了精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧工作軟實(shí)力。

　　又如,緊盯貧困農(nóng)村特色産業(yè)、著眼就業(yè)市場(chǎng)需求、突出帶動(dòng)效應(yīng),因地制宜地實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),為貧困農(nóng)村産業(yè)發(fā)展和貧困群眾增收致富提供了技術(shù)支撐。

　　近年來,重慶市累計(jì)完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8.5萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2.7萬人,致富帶頭人培訓(xùn)1萬人,扶貧公益培訓(xùn)1萬人,資助貧困家庭子女讀書18.8萬人次,使重慶市38萬個(gè)貧困家庭直接受益,新增貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬人,2萬名貧困群眾就近就業(yè)。

　　胡劍波説,儘管重慶市的扶貧培訓(xùn)和人力資源開發(fā)一直走在全國(guó)前列,但結(jié)合十九大報(bào)告中關(guān)於脫貧攻堅(jiān)的新要求,仍有較大的努力空間。

　　下一步,重慶市將認(rèn)真做好各類培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化和量化,確保各類專項(xiàng)培訓(xùn)保質(zhì)保量,資金不得挪作他用。

　　同時(shí),針對(duì)部分區(qū)縣教育資助政策未兌現(xiàn)、不精準(zhǔn)的問題,要認(rèn)真對(duì)學(xué)生資助政策情況進(jìn)行一次清理,必要時(shí)候進(jìn)行專項(xiàng)督察,確保對(duì)建檔立卡的在讀大學(xué)生,在享受國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家貧困助學(xué)金基礎(chǔ)上,每人每年再給予8000元學(xué)費(fèi)資助。

　　此外,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九大精神,市扶貧辦將組織自力更生脫貧的貧困群眾、創(chuàng)業(yè)致富主動(dòng)帶動(dòng)的業(yè)主、駐村扶貧的第一書記、與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶的幫扶幹部和帶領(lǐng)群眾奮發(fā)圖強(qiáng)的村支“兩委”幹部等五個(gè)方面的先進(jìn)典型進(jìn)行巡迴宣講,進(jìn)一步激勵(lì)重慶市上下提振精神、鼓舞鬥志、凝聚正能量,營(yíng)造濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍。

　　志氣樹立起來 致富的辦法和幹勁自然就有了 

　　“今年我一定能脫貧!”11月1日,石柱魚池鎮(zhèn)山嬌村的辣椒收購點(diǎn)裏,貧困戶秦余文數(shù)著剛剛賣掉辣椒所得的一疊鈔票,開心地對(duì)前來入戶調(diào)查的鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶幹部説:“多虧鎮(zhèn)裏去年組織我聽‘報(bào)告會(huì)’,讓我的內(nèi)心受到強(qiáng)烈的刺激,要不我可能還在等著政府來救濟(jì)呢!”

　　原來,在脫貧攻堅(jiān)工作中,魚池鎮(zhèn)有的貧困戶還存在“等、靠、要、比、怨”的思想,主動(dòng)脫貧動(dòng)力不足。因此,去年初,該鎮(zhèn)舉辦了一場(chǎng)別開生面的脫貧勵(lì)志報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)兩位特殊的脫貧戶在臺(tái)上講述了各自艱苦的“創(chuàng)業(yè)史”與“致富經(jīng)”,激勵(lì)了到場(chǎng)的幾百名貧困戶樹立脫貧致富的決心。

　　演講者之一的脫貧戶譚啟樹是個(gè)殘疾人,3歲時(shí)因患小兒麻痹癥導(dǎo)致下肢萎縮。不過,譚啟樹身殘志堅(jiān),不畏艱辛發(fā)展起養(yǎng)豬産業(yè),創(chuàng)辦了“三山科技示範(fàn)養(yǎng)殖場(chǎng)”,成為一名“養(yǎng)豬達(dá)人”。而另外一位演講者李秀英本是柔弱婦女,在丈夫致盲又喪失勞動(dòng)力的情況下,依靠貸款發(fā)展起養(yǎng)牛、養(yǎng)豬産業(yè),讓家庭成功甩掉貧困戶的帽子。

　　“以往,我老是覺得自己身體差、沒技術(shù)、家底薄,失去脫貧的信心。聽了兩個(gè)演講者的脫貧報(bào)告,讓我這個(gè)健康人慚愧得很。”秦余文説回家後不久,他就發(fā)展種植辣椒5畝,僅此一項(xiàng)年增收1.5萬餘元。

　　和譚啟樹一樣,團(tuán)結(jié)村貧困戶李傳生也是個(gè)殘疾人,參加完脫貧勵(lì)志報(bào)告會(huì)後,在幫扶責(zé)任人的引導(dǎo)下,利用鄉(xiāng)村旅遊發(fā)展資金辦起了農(nóng)家樂,如今也摘掉了貧困戶帽子,成了當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏牡湫汀?/p>

　　“有樣學(xué)樣,勤奮自強(qiáng)?！濒~池鎮(zhèn)黨委書記秦曉華對(duì)重慶日?qǐng)?bào)記者説,扶貧先扶志,致富先治心。一年多來,該鎮(zhèn)混日子的懶漢少了,奔富路的勤快人多了。到目前為止,75戶貧困戶申請(qǐng)小額貸款375萬元用於發(fā)展鄉(xiāng)村旅遊和康養(yǎng)種養(yǎng)業(yè),直接經(jīng)濟(jì)收入達(dá)280余萬元,2017年全鎮(zhèn)又有43戶貧困戶有望順利脫貧。

　　“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕非一日之功?！笔蟹鲐氜k相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)重慶日?qǐng)?bào)記者説:“貧困戶的志氣一旦樹立起來了,觀念一旦更新了,致富的辦法和幹勁自然就有了?！?/p>

　　該負(fù)責(zé)人介紹,近年來,為培育自力更生、脫貧光榮的扶貧精神和文化,重慶市完成了1268期9869人扶貧公益培訓(xùn)計(jì)劃。如今,貧困村的醫(yī)療衛(wèi)生人員、幼兒園教師、養(yǎng)老院護(hù)理工、鄰里糾紛調(diào)解員、政策禮儀宣講員等經(jīng)過培訓(xùn)上崗後,不僅激發(fā)貧困群眾樹立起自力更生、艱難奮鬥、積極向上的精神,還為重慶市精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧工作增強(qiáng)了軟實(shí)力。

　　貧困家庭子女讀書資助 斬?cái)嘭毨ТH傳遞 

　　十九大報(bào)告中明確指出,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有品質(zhì)的教育?！坝衅焚|(zhì)”三字,醒目突出,重如千鈞,清晰指明瞭未來教育發(fā)展的一大著力點(diǎn)。

　　而對(duì)於貧困家庭的子女來説,教育也是他們改變?nèi)松\(yùn)的重要途徑,也是斬?cái)嘭毨ТH傳遞的重要武器。因此,貧困家庭子女讀書資助,是重慶市“扶智”的重要舉措。

　　“要不是獲得了教育資助,真不知道現(xiàn)在是在校園裏還是在外地打工……”11月1日,重慶師範(fàn)大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院,來自奉節(jié)縣竹園鎮(zhèn)百步村的譚金香感慨地説。

　　今年17歲的譚金香出生於一個(gè)貧困家庭,母親十幾年前患上了風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,手、腳嚴(yán)重變形,行走困難,父親也因?yàn)檐嚨湷蔀榱?級(jí)殘疾,只能在家附近做點(diǎn)小工,家裏的生活異常拮據(jù)。

　　窮人的孩子早當(dāng)家。每天早上4點(diǎn),不管天晴下雨譚金香都會(huì)按時(shí)起床,承擔(dān)起做飯、洗碗,喂豬等家務(wù)活。做家務(wù)活的空閒時(shí)間,她抓緊時(shí)間看書學(xué)習(xí)、補(bǔ)充知識(shí),靠自己的勤奮努力,在今年考上了大學(xué)。

　　但是,大學(xué)一年的學(xué)費(fèi)、書費(fèi)、生活費(fèi)要1.5萬元,對(duì)於這個(gè)家庭而言是個(gè)天文數(shù)字。就在譚金香一籌莫展時(shí),竹園鎮(zhèn)百步村駐村工作隊(duì)和村幹部來到了她的家中。

　　“這樣的貧困家庭,如果不伸出援手,子女就會(huì)無書可讀,貧困也很可能會(huì)延續(xù)下去?！卑俨酱宕逯Р繒洀堖h(yuǎn)安説。於是,村裏為她提供了2000元的教育獎(jiǎng)勵(lì)扶助基金和扶貧助學(xué)貸款,助她圓了大學(xué)夢(mèng)。

　　百步村2/3以上的建卡貧困戶都是因?qū)W致貧,該村創(chuàng)新性地建立了教育基金,對(duì)村內(nèi)貧困家庭子女讀高中、大學(xué)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)幫扶。資金來源是村集體經(jīng)濟(jì)、幫扶單位專項(xiàng)幫扶、企業(yè)、個(gè)體工商戶、愛心人士、本村成功人士及其他社會(huì)捐贈(zèng),目前已籌集資金12萬餘元,發(fā)放獎(jiǎng)幫扶資金3.8萬元,幫助18名貧困家庭子女在一定程度上解決了學(xué)費(fèi)難題。

　　“扶貧先扶智,治窮先治愚。”張遠(yuǎn)安説,百步村教育獎(jiǎng)勵(lì)扶助基金一旦建立起來,便會(huì)一直執(zhí)行和完善下去,不斷加大貧困學(xué)生教育資助力度,努力不讓一名貧困學(xué)生因?yàn)樨毨Фz學(xué)。

　　雨露計(jì)劃 助貧困群眾月入8000元 

　　在重慶市,著眼就業(yè)市場(chǎng)需求,抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是“扶智”的重要抓手,近年來惠及了許多貧困群眾。

　　前不久,南川區(qū)就舉辦了新一期的家政護(hù)理培訓(xùn),吸引了當(dāng)?shù)厣踔林苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)109名婦女慕名而來,培訓(xùn)班竟然打起了擁堂。

　　“上期參加月嫂培訓(xùn)後,我感覺學(xué)到很多東西,聽説這期要教家政和養(yǎng)老護(hù)理知識(shí),又留下來繼續(xù)學(xué)習(xí),想多學(xué)點(diǎn)知識(shí)?！痹搮^(qū)水江鎮(zhèn)大順村二社貧困戶唐明禮告訴重慶日?qǐng)?bào)記者,今年49歲的唐明禮因?yàn)閮鹤踊剂税籽?花了數(shù)十萬元醫(yī)藥費(fèi),欠了一大筆債,她早都想出去找份工作,掙錢給兒子治病。

　　恰逢區(qū)裏舉辦培訓(xùn)班,唐明利便報(bào)了名。“現(xiàn)在家政和養(yǎng)老護(hù)理人員都很‘吃香’,待遇和就業(yè)都不錯(cuò)。”她説。

　　據(jù)了解,重慶市的“雨露計(jì)劃”著眼市場(chǎng)需求,不斷調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)和內(nèi)容。以當(dāng)下比較熱門的月嫂、家政專業(yè)為例,除了産婦和新生兒護(hù)理知識(shí)外,還相應(yīng)增加了居家清潔衛(wèi)生、廚房的清潔衛(wèi)生、鄉(xiāng)村家政護(hù)理實(shí)作等家政知識(shí),以及老年人常見病護(hù)理、測(cè)血壓、制用流質(zhì)食物、養(yǎng)老護(hù)理員的基本知識(shí)等養(yǎng)老護(hù)理知識(shí),讓學(xué)員掌握更多技能和生存本領(lǐng)。培訓(xùn)完後,由區(qū)縣人力社保局組織考試,合格後頒發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力證書。

　　“別小看這個(gè)證,有了它,找工作就有了‘硬通貨’——上一期我們班上有人參加培訓(xùn)後,在城裏找到了月嫂工作,每月收入8000元,一家人的生活全都有了著落?！碧泼鞫Y説,“政府為我們提供了這麼好的學(xué)習(xí)就業(yè)機(jī)會(huì),我們就得認(rèn)真學(xué),掌握過硬本領(lǐng),從而達(dá)到‘一人就業(yè)全家脫貧’的目的。”

　　而南川區(qū)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,他們將瞄準(zhǔn)就業(yè)市場(chǎng)新需求,緊盯貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要,狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),同時(shí)充分挖掘適合貧困群眾的新崗位,出臺(tái)激勵(lì)單位用工優(yōu)惠政策,確保貧困群眾勞務(wù)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),確保貧困群眾已經(jīng)就業(yè)的穩(wěn)崗、未就業(yè)的能新就業(yè)。

　　農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 讓貧困戶謀得一技之長(zhǎng) 

　　“鄧站長(zhǎng),多虧了您的技術(shù)指導(dǎo),今年我養(yǎng)的1000頭小豬即將賣完了,賣了將近40萬元呢?！睅滋烨?秀山土家族苗族自治縣清溪場(chǎng)鎮(zhèn)涼水村村民張英亮,激動(dòng)地向鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)鄧應(yīng)朝報(bào)喜:“要是縣裏最近有培訓(xùn)活動(dòng),我第一個(gè)報(bào)名啊!”

　　張英亮原是涼水村的貧困戶。因父母重病住院、兩個(gè)孩子年幼、夫妻倆沒有一技之長(zhǎng),張英亮一家常年被貧困纏繞。前幾年,張英亮和妻子外出進(jìn)廠打工的存款,全部用於父母治病,還欠下不少外債。張英亮告訴重慶日?qǐng)?bào)記者:“在外打工幾年,我深深地體會(huì)到,幹啥都要有技術(shù),有技術(shù)才能賺大錢?！?/p>

　　2013年,張英亮決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可是,一沒資金二沒技術(shù),搞什麼産業(yè)好呢?為保險(xiǎn)起見,一家人商量決定,每年家裏都要養(yǎng)生豬,也不需要多少養(yǎng)殖技術(shù),那就多養(yǎng)幾頭試一試。沒想到第一年,張英亮借錢買的兩頭母豬,二十多只豬崽全部夭折。

　　正當(dāng)張英亮心灰意冷時(shí),村幹部給他送來了好消息:縣裏要來鎮(zhèn)上開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),你趕緊去報(bào)養(yǎng)豬培訓(xùn)班!在連續(xù)三期的培訓(xùn)課上,張英亮不僅學(xué)會(huì)了不少養(yǎng)豬知識(shí),更是與鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)鄧應(yīng)朝結(jié)下了幫扶對(duì)子。這一次,他將養(yǎng)能繁母豬作為創(chuàng)業(yè)方向。

　　有了技術(shù)作保障,張英亮的信心足了。2014年,他又買回了三頭母豬,家裏的5頭母豬當(dāng)年順利産下100頭豬崽,賣了3萬多元。嘗到甜頭後,張英亮趕緊新建了一個(gè)簡(jiǎn)易的養(yǎng)豬場(chǎng),將能繁母豬規(guī)模擴(kuò)大到25頭。

　　不過,養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大了,問題接二連三地來了。這樣,鄧應(yīng)朝便成張英亮家的?？汀Ｓ幸淮?一頭母豬出現(xiàn)難産,張英亮急得直跺腳,連忙打電話向鄧應(yīng)朝求助。趕到現(xiàn)場(chǎng)後,鄧應(yīng)朝立即現(xiàn)場(chǎng)教授張英亮如何為母豬接生,並親自示範(fàn)如何讓卡在産道的豬崽順産出來。

　　吃一塹長(zhǎng)一智。就這樣,張英亮在一次次的學(xué)習(xí)中,慢慢掌握了養(yǎng)殖技術(shù)。2015年,他的25頭母豬生了500頭豬崽,賣了20萬元,獲純收入8萬元,終於摘掉了“貧困戶”的帽子。

　　“去年下半年,我將能繁母豬擴(kuò)大到了50頭,又面臨一些新的技術(shù)問題。因此,學(xué)無止境啊!”回顧自己的創(chuàng)業(yè)時(shí),張英亮感慨地説,“往後,政府舉行的培訓(xùn)班,我年年都都參加。”下一步,他還有個(gè)更大的計(jì)劃:“黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們農(nóng)民也將迎來更好的機(jī)會(huì)。我的五年目標(biāo)是,建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)豬場(chǎng),將能繁母豬的規(guī)模擴(kuò)大到500頭!”

　　像張英亮這樣,通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)走上脫貧道路的,秀山的貧困戶不在少數(shù)。據(jù)該縣扶貧辦扶貧培訓(xùn)中心主任劉亞丁介紹,圍繞金銀花、油茶、生豬、山羊等十多個(gè)特色産業(yè),該縣採取專家授課、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、技術(shù)承包、“農(nóng)家課堂”等方式,按農(nóng)時(shí)分模組實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使廣大農(nóng)民都能實(shí)實(shí)在在地學(xué)到種養(yǎng)技術(shù)。去年,該縣又對(duì)85個(gè)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4000余人。

　　“扶貧必須扶智,要讓老百姓懂得‘既要苦幹,更要巧幹’的道理。而貧困戶掌握了農(nóng)村實(shí)用技術(shù),才能在發(fā)展産業(yè)的道路上儘快精準(zhǔn)脫貧?！笔蟹鲐氜k相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴重慶日?qǐng)?bào)記者,近年來,根據(jù)重慶市産業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)實(shí)際,重慶市共完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8.5萬人,為貧困農(nóng)村産業(yè)發(fā)展和貧困群眾增收致富提供了技術(shù)支撐。