中新社北京11月7日電 題：前瞻李克強(qiáng)菲律賓行：東亞合作大年 中國(guó)更顯擔(dān)當(dāng)

　　中新社記者 張素

　　11月12日至16日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將赴馬尼拉出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議並訪問(wèn)菲律賓。李克強(qiáng)將出席第20次中國(guó)—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第20次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第12屆東亞峰會(huì)。

　　東亞合作大年

　　外界注意到，今年是東亞區(qū)域合作的“大年”——恰逢?yáng)|盟成立50週年和10+3合作啟動(dòng)20週年。明年則是中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略夥伴關(guān)係15週年。

　　“‘大年’意味著區(qū)域合作和區(qū)域組織的發(fā)展都到了重要節(jié)點(diǎn)?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤對(duì)中新社記者説。

　　他解釋説，東盟共同體的建設(shè)不僅在於東盟自身，也在於東盟與其他國(guó)家的關(guān)係。近年來(lái)東盟始終存有顧慮，即在開(kāi)展區(qū)域合作時(shí)能否確保東盟的主導(dǎo)地位不被稀釋、不被弱化。

　　“中國(guó)在這個(gè)‘大年’背景裏扮演著非常關(guān)鍵的角色?！比钭跐芍赋?，一方面是中國(guó)始終堅(jiān)定支援東盟在東亞合作中的主導(dǎo)地位，這贏得了東盟國(guó)家的尊重與好感；另一方面是中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”與東盟的發(fā)展戰(zhàn)略天然契合，為東亞合作注入新活力。

　　北京大學(xué)東盟國(guó)家研究中心主任翟崑在接受中新社記者採(cǎi)訪時(shí)認(rèn)為，當(dāng)前的關(guān)鍵是提升合作的整體品質(zhì)和層級(jí)，以及每個(gè)合作領(lǐng)域的品質(zhì)和層級(jí)。

　　中國(guó)更顯擔(dān)當(dāng)

　　外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍強(qiáng)調(diào)，時(shí)值東亞合作的關(guān)鍵年份，作為地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，為這一歷史性進(jìn)程提供中國(guó)方案、中國(guó)智慧和中國(guó)擔(dān)當(dāng)。

　　官方披露，李克強(qiáng)將在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間提出各機(jī)制下深化務(wù)實(shí)合作的近30項(xiàng)新倡議，涵蓋互聯(lián)互通、糧食安全、減貧、旅遊、反腐敗等諸多領(lǐng)域。

　　這些倡議既是分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，更蘊(yùn)含著務(wù)實(shí)合作的商機(jī)。阮宗澤分析稱每項(xiàng)合作都有“基本點(diǎn)”，都是能為民眾帶來(lái)紅利、夯實(shí)民意基礎(chǔ)的項(xiàng)目。

　　郭延軍在談到中國(guó)如何“拓展和深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作”時(shí)舉例説，在政治安全領(lǐng)域應(yīng)推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”框架磋商，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定(RCEP)如期達(dá)成，在社會(huì)人文及可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)繼續(xù)深化糧食、旅遊、減貧等優(yōu)先領(lǐng)域合作，同時(shí)著力打造基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、中小企業(yè)、國(guó)際産能等領(lǐng)域合作新亮點(diǎn)。

　　中方介紹，李克強(qiáng)此行還將向與會(huì)者介紹中共十九大精神。“十九大舉世矚目，周邊國(guó)家將從中看到中國(guó)內(nèi)外政策的走向，並從中獲得更大的合作機(jī)會(huì)?！比钭跐烧h。

　　RCEP“落地”可期

　　李克強(qiáng)此行還將出席區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這是2012年該協(xié)定談判啟動(dòng)以來(lái)首次舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。會(huì)議將評(píng)估RCEP談判當(dāng)前進(jìn)展及問(wèn)題，並對(duì)下一步走向作出政治指導(dǎo)。

　　RCEP是由東盟發(fā)起並主導(dǎo)的自由貿(mào)易協(xié)定，根據(jù)設(shè)想將涵蓋約35億人口，國(guó)內(nèi)生産總值(GDP)總和將達(dá)到23萬(wàn)億美元、佔(zhàn)全球總量的三分之一，所覆蓋的區(qū)域也將是世界最大的自貿(mào)區(qū)。

　　翟崑表示，RCEP涉及國(guó)家較多，各方利益多元化，因而進(jìn)展頗為艱難。領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)政治意願(yuàn)，將對(duì)後續(xù)起到推動(dòng)作用。

　　近期RCEP第20輪談判結(jié)束並取得一些積極成果，比如各方已就中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作這兩個(gè)章節(jié)達(dá)成一致。目前各方正在就市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)則、合作三大領(lǐng)域18個(gè)議題展開(kāi)深入磋商。

　　受訪專家認(rèn)為，如今有高規(guī)格會(huì)議為達(dá)成協(xié)定給予政治性保障，RCEP談判將走上“快車道”，有望在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)“落地生根”。(完)