12月11日一大早，奈曼旗土城子鄉(xiāng)奈曼杖子村村民吳品貴匆匆來到村部，找到村黨支部書記孫福生，訂下20畝地的扁杏樹苗，準(zhǔn)備明年大幹一場。

　　“前幾天，我已把家裏20畝山地進(jìn)行了平整，明年也栽上大扁杏?！眳瞧焚F説: “這些年，周邊村裏有不少種扁杏的，種大扁杏比種玉米掙錢，但是土地承包快到期了，想種我也不敢種。聽了習(xí)近平總書記作的報(bào)告，我下定決心，咱也當(dāng)一回土地真正的主人！”

　　孫福生告訴記者:“這幾年，村裏有不少農(nóng)戶像吳品貴一樣，因土地承包權(quán)就要到期，在土地投入發(fā)展生産上放不開手腳，現(xiàn)在土地承包又延續(xù)30年，所以大家都下了決心。今年入冬後，村民沒有像往年一樣‘貓冬’，幾乎全村出動，目前全村已完成造林整地3000多畝，220戶村民中有190戶主動把自己的土地進(jìn)行調(diào)整?！?/p>

　　土城子鄉(xiāng)位於奈曼旗南部山區(qū)，多為山坡地，水土流失嚴(yán)重，乾旱少雨，水資源貧乏，一直是制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的瓶頸。鄉(xiāng)黨委政府因地制宜，積極調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展扁杏産業(yè)，借助國家土地政策的東風(fēng)，加大投入，掀起了造林整地發(fā)展生産的熱潮?！?/p>

　　鄉(xiāng)黨委書記李茂平介紹，土地再延長30年，讓老百姓有了底氣，也堅(jiān)定了農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。目前，全鄉(xiāng)已完成造林整地2.5萬畝，土地治理1.5萬畝，明年開春栽植扁杏3萬畝，到2020年全鄉(xiāng)扁杏種植面積將發(fā)展到10萬畝，實(shí)現(xiàn)“中國扁杏之鄉(xiāng)”的發(fā)展目標(biāo)。

　　“扁杏有4大優(yōu)點(diǎn)，將就地、將就人、將就市場、將就天氣！對土地要求也不高，種植技術(shù)簡單，耐旱耐寒，杏核可以保存，可有效抵禦市場風(fēng)險(xiǎn)。田間管理也容易，栽種一次，多年受益，好一點(diǎn)的地畝收益可達(dá)2000元，一般地也能達(dá)到1000元。種植扁杏，前5年不結(jié)果、沒收入，但退耕還林國家有政策，1畝地補(bǔ)助1500元，5年內(nèi)分3次付清，林下還可以種植農(nóng)作物，油菜、藥材都可以?！?李茂平説：“扁杏還有很好的涵養(yǎng)水源的作用,紮根深,有利於保持水土,修復(fù)生態(tài)環(huán)境?！?/p>

　　談到發(fā)展，李茂平表示：“扁杏渾身是寶,果肉可以做成杏幹、果脯、果醬,杏仁可以做杏仁乳飲品,杏核可以做枕頭,加工成活性炭,還是很好的航空、國防材料。我們要改變過去種杏賣杏、粗放經(jīng)營的模式,要在集中連片種植區(qū)逐步引進(jìn)加工企業(yè),就地加工,延伸産業(yè)鏈條,做大扁杏産業(yè)?！彼h，土城子鄉(xiāng)歷史文化濃厚,遺址遺跡豐富,我們還將充分開發(fā)利用文化旅遊資源,讓從土地“轉(zhuǎn)”出來的農(nóng)民捧上旅遊飯碗,把産業(yè)富民、文化富民、生態(tài)富民結(jié)合起來,最終實(shí)現(xiàn)林上結(jié)果、林下養(yǎng)雞,春天賞花、秋季觀葉，把荒山荒溝變成綠水青山,鑄成金山銀山。

　　土城子鄉(xiāng)幹部群眾對土地承包新政策的認(rèn)知，在奈曼旗並非孤例。與奈曼杖子村相距不遠(yuǎn)的青龍山鎮(zhèn)互利村村黨支部書記付永久，也提前謀劃起帶領(lǐng)村民奔小康的大事。作為該村甘薯種植合作社理事長，付永久已經(jīng)開始和村民就土地入股進(jìn)行洽談?！按迕袢牍舍幔恋赜惺杖?，勞力也有收入。”作為當(dāng)?shù)刈钬?fù)盛名的甘薯，付永久説，除了不缺銷路外，最主要是二輪土地承包到期後再續(xù)30年的政策，讓合作社能下定決心讓農(nóng)民以土地入股。奈曼旗是國家級貧困縣,産業(yè)脫貧是脫貧攻堅(jiān)的根本。今年春天,奈曼旗氣溫普遍偏高,降水極少,特別是南部山區(qū)，進(jìn)入春播期的4、5月份,沒有有效降水,旱情嚴(yán)峻，土地減收、絕收現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　旗委書記張華説：“面對大範(fàn)圍、百年不遇的嚴(yán)峻旱情,奈曼旗上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出‘抓核心、強(qiáng)基礎(chǔ)、壯産業(yè)、惠民生’的發(fā)展思路,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)産業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變生産方式,發(fā)展生態(tài)産業(yè),堅(jiān)定不移地走出一條節(jié)水、綠色、高效的特色産業(yè)之路”。

　　張華説，目前奈曼旗已全部完成土地確權(quán)，農(nóng)民在土地承包新政策背景下，既可以從事土地流轉(zhuǎn)，也可以參與入股，現(xiàn)在他們可以毫無後顧之憂地全力以赴發(fā)展生産，致富奔小康了。在張華的設(shè)想中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民將逐漸變?yōu)楫b業(yè)工人、股東，真正成為土地的主人。

　　記者手記：

　　記者在採訪中了解到，當(dāng)?shù)貛植咳罕娬務(wù)撟疃嗟木褪屈h的十九大報(bào)告提出的土地新政策給他們帶來加大對土地投入、發(fā)展生産的信心。

　　當(dāng)?shù)攸h委政府因勢利導(dǎo)，針對地區(qū)特點(diǎn)實(shí)時(shí)採取措施，將水土流失治理與産業(yè)發(fā)展相結(jié)合，走一條適宜山區(qū)發(fā)展的節(jié)水、綠色、高效的特色産業(yè)之路，推動綠化與産業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多效共贏。

　　第二輪土地承包到期後再延長30年，最大意義在於讓農(nóng)民有了信心，有了底氣，吃了定心丸。他説，有恒産者有恒心，長期産權(quán)能給農(nóng)民穩(wěn)定的預(yù)期，長久的激勵(lì)，從而帶來更大的投入，更科學(xué)的規(guī)劃和更理性的産權(quán)轉(zhuǎn)移。（內(nèi)蒙古日報(bào)社融媒體記者 郭洪申）