一

　　黨的十九大報告提出的新時代中國特色社會主義思想,是我們黨的重大理論創(chuàng)新,是馬克思主義中國化的最新成果和重要飛躍,為推進新時代中國特色社會主義事業(yè)提供了強大理論武器和行動指南。這一思想將引領(lǐng)中國人民闊步邁向社會主義現(xiàn)代化強國,開拓行得穩(wěn)、走得遠的中國發(fā)展道路。將向世界展示中國特色社會主義光明前景,使中國發(fā)展的世界意義更加彰顯,中國道路的全球影響更加深遠。

　　外交工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。習近平總書記的報告對進入新時代的中國外交作出頂層設計,既深刻總結(jié)五年來外交工作取得的重大進展,又全面規(guī)劃部署今後一個時期的外交任務與方向。報告將實踐與理論創(chuàng)新緊密結(jié)合,創(chuàng)造性地提出有關(guān)我國對外關(guān)係、國際秩序、全球治理等一系列重大政策主張,全面豐富發(fā)展了中國特色大國外交理論體系,有著鮮明的時代性、創(chuàng)新性和先進性,為我們做好新時代的外交工作提供了行動指南。

　　推動構(gòu)建新型國際關(guān)係、推動構(gòu)建人類命運共同體,是黨的十九大報告外交部分最核心、最突出、最重要的理念。它作為一個整體,科學回答了建設什麼樣的世界、中國需要什麼樣的外交,以及如何開展國與國交往、如何探索人類發(fā)展未來等重大問題,為進入新時代的中國外交亮明瞭新旗幟,催生了新作為,開闢了新境界。

　　構(gòu)建新型國際關(guān)係、構(gòu)建人類命運共同體的提出,有著深厚的歷史、文化、政策和實踐淵源。

　　它源自中國共産黨的歷史使命。習近平總書記在報告中明確指出,“中國共産黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)而奮鬥的政黨。中國共産黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命”。這段話凸顯了中國共産黨人的歷史自覺、國際視野和世界關(guān)懷,説明我們黨從建黨的初心開始,就把中國人民的幸福與世界人民的幸福緊緊連接在一起,就意識到要高揚國際主義的精神。這是我們黨同其他國家政黨的重要區(qū)別,也是我們開展對外交往時必須銘記的重要準則。

　　它源自傳統(tǒng)文化的深厚積澱。中華民族有著五千多年悠久歷史,創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明,形成了兼愛非攻、親仁善鄰的和平志向,以和為貴、和而不同的和諧理念,大道之行、天下為公的博大情懷。這些獨具特色的文化價值觀,滋養(yǎng)著中國外交理念的根脈,孕育著處理當代國際關(guān)係的中國智慧。

　　它源自中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立以來,我們黨在實踐中形成一系列重大外交政策主張和戰(zhàn)略思想。我們積極倡導和平共處五項原則,致力於同各國開展友好合作,始終將自身發(fā)展寓於世界各國共同發(fā)展之中,贏得國際社會的廣泛理解和支援,使和平發(fā)展的道路越走越寬廣。

　　它源自大國外交的創(chuàng)新實踐。黨的十八大以來,習近平總書記站立時代潮頭,把握世界大勢,親自擘劃運籌,提出了一整套外交新理念新舉措新戰(zhàn)略,指導中國外交呈現(xiàn)鮮明的中國風格、中國特色和中國氣派,取得全方位、開創(chuàng)性的歷史成就。我們從容應對國際局勢深刻演變、全面參與全球事務和重大國際行動,發(fā)出中國聲音,提出中國方案;我們積極建設全球夥伴關(guān)係網(wǎng)路、落實“一帶一路”等重大倡議,向國際社會貢獻越來越多的廣受歡迎的公共産品;我們主動應對全球性挑戰(zhàn)、推出完善全球治理體系的重大舉措,承擔更大國際責任和應盡義務,樹立起負責任大國形象。五年來的外交實踐和行動,詮釋了中國外交是愛好和平、主持正義的外交,是不斷為人類發(fā)展進步作出貢獻的外交,也是理論和實踐始終走在時代前列的外交。

　　構(gòu)建人類命運共同體順應世界發(fā)展潮流,契合各國人民共同期盼,樹立起新時代中國外交的一面旗幟。

　　當今世界,和平與發(fā)展的大趨勢沒有改變,但動蕩、衝突、失衡的一面十分突出,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。“沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島”。各國人民期待提出符合時代需求、促進國家間和諧相處的新願景。構(gòu)建人類命運共同體,呼應了國際社會求和平、謀發(fā)展、促合作、要進步的迫切願望和不懈追求,為破解當下安全與發(fā)展難題、推動國際關(guān)係健康發(fā)展提供了正確思路,使中國外交準確把握了時代發(fā)展脈搏,牢牢佔據(jù)了人類道義制高點。

　　構(gòu)建人類命運共同體是中國特色大國外交理論創(chuàng)新的集大成。它融會貫通中外優(yōu)秀思想文化,將中國自身發(fā)展同世界共同發(fā)展融為一體。習近平總書記在報告中呼籲各國人民同心協(xié)力,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,併為此規(guī)劃了實踐路徑?！俺志煤推健本褪且隼鋺?zhàn)思維,擺脫強權(quán)政治的陰影,堅持相互尊重、平等協(xié)商、和睦共處,尋求持久和平與安寧。“普遍安全”就是要倡導樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念,推動以對話解決爭端,以協(xié)商化解分歧,合力消除安全威脅,謀求共同安全?！肮餐睒s”就是要各國優(yōu)勢互補、同舟共濟、相互促進,推動經(jīng)濟全球化再平衡,促進共同發(fā)展、共同進步?！伴_放包容”就是要堅持開放發(fā)展,反對保守封閉,堅持文明多元,反對孤立隔絕,倡導不同國家和文化間的交流互鑒?！扒鍧嵜利悺本褪且匾暽鷳B(tài)環(huán)境保護和建設,合作應對氣候變化,保護好我們共同的地球家園。構(gòu)建人類命運共同體這一重大理念和目標的提出,表明中國共産黨人願意也能夠為解決人類問題、促進人類發(fā)展進步作出更大的貢獻。

　　構(gòu)建新型國際關(guān)係的實質(zhì)是要走出一條國與國交往的新路,並將為構(gòu)建人類命運共同體開闢道路,創(chuàng)造條件。為此,我們需要牢牢把握相互尊重、公平正義、合作共贏三個關(guān)鍵詞。

　　相互尊重是前提。要秉承國家不分大小、強弱、貧富一律平等,不同制度、宗教、文明一視同仁。要尊重各國不同歷史文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段性特點,尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切,尊重各國人民的自主選擇。各國政治制度和發(fā)展道路各不相同,既不能定於一尊,也不能生搬硬套,各國各地區(qū)應當加強交往,推動世界各國消弭隔閡,凝聚共識,既實現(xiàn)自身繁榮發(fā)展,又共促人類文明進步。

　　公平正義是準則。要順應歷史潮流,摒棄叢林法則,反對干涉別國內(nèi)政,反對把自己的意志強加於人。支援聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮核心作用,遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則,恪守國際法和公認的國際關(guān)係準則。支援擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權(quán),積極為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　合作共贏是目標。面對恐怖主義、網(wǎng)路安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)持續(xù)蔓延,任何國家都無法獨善其身。各國命運緊密相連,利益休戚與共,唯有共擔風險,共同應對,才能互利互惠,共贏發(fā)展。要衝破主從之分、陣營之別的思想藩籬,超越零和博弈、贏者通吃的理論窠臼,倡導各國擴大利益交集,合力應對挑戰(zhàn),共護和平,共促發(fā)展。

　　推動構(gòu)建新型國際關(guān)係、推動構(gòu)建人類命運共同體,既是對中國和平發(fā)展的傳承與創(chuàng)新,也承載著中國對建設美好世界的理想和追求,是中國夢同世界夢相互連接的自然交匯點。它超越了國別、黨派和制度的異同,匯聚起各國都認同的最大公約數(shù),蘊含著人類都接受的共同價值,已經(jīng)獲得越來越多國家的響應和支援。它將不斷增進各國之間的交流溝通,有利於創(chuàng)造求同存異、和而不同、互利合作、共贏發(fā)展的良好局面。

　　二

　　貫徹落實習近平總書記外交思想,既要精準把握推動構(gòu)建新型國際關(guān)係、推動構(gòu)建人類命運共同體的核心要義,又要循著這一目標方向,系統(tǒng)掌握各領(lǐng)域各方向?qū)ν庹叩男吕砟钚滤枷胄聭?zhàn)略,形成重點突出、協(xié)調(diào)並進、全面深入的生動局面,堅定不移地走出一條與傳統(tǒng)大國不同的強國之路。這不僅是中國作為社會主義大國為人類社會發(fā)展應當承擔的歷史職責,也是中國共産黨人為人類政治文明進步應當推進的歷史使命。

　　夥伴關(guān)係是構(gòu)建新型國際關(guān)係的重要路徑。志同道合是夥伴,求同存異也是夥伴。遵循對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的理念,我們已經(jīng)同100個左右的國家、地區(qū)和地區(qū)組織建立了不同形式的夥伴關(guān)係,實現(xiàn)了對世界各個地區(qū)、不同類型國家的全覆蓋,形成了全方位、多層次和立體化的外交佈局。中國將繼續(xù)聚焦各國利益匯合點,努力構(gòu)築總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)係框架。按照親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴方針,深化同周邊國家的睦鄰友好。講信義、重情義、揚正義、樹道義是新中國外交的優(yōu)秀基因,是中國外交核心價值觀的重要內(nèi)涵,我們要繼續(xù)秉持正確義利觀和真實親誠理念,加強同廣大發(fā)展中國家團結(jié)合作,努力維護和擴大彼此的共同利益。

　　“一帶一路”建設是中國致力於構(gòu)建人類命運共同體的生動實踐。我們要繼續(xù)秉持共商、共建、共用原則,認真落實“一帶一路”國際合作高峰論壇重大成果,深化各國發(fā)展戰(zhàn)略對接,實現(xiàn)各國發(fā)展優(yōu)勢互補,抓實抓好重點項目、重大工程,使“一帶一路”成為各國共同參與的宏大“交響樂”。

　　對外開放是我們的基本國策,需要長期堅持。中國作為自由貿(mào)易的堅定支援者,將繼續(xù)打開國門搞建設,推動建設開放型世界經(jīng)濟,維護和加強多邊貿(mào)易體制,促進自由貿(mào)易區(qū)建設,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,促進貿(mào)易和投資自由化便利化。支援發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力,縮小南北差距,促進經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展,實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁可持續(xù)增長。

　　作為負責任大國,中國將全面深入?yún)⑴c全球治理進程,推動各國利益共用、責任共擔。我們要按照習近平總書記提出的發(fā)展觀、安全觀、文明觀、治理觀,主動參與和引領(lǐng)全球治理體系變革方向,支援聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家機制等發(fā)揮更大作用,推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、氣候變化《巴黎協(xié)定》生效落實,積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)路等新興領(lǐng)域治理規(guī)則,不斷增強我國議程設置權(quán)、國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。

　　需要指出的是,構(gòu)建新型國際關(guān)係、構(gòu)建人類命運共同體的努力,蘊含在我們堅持探索自身發(fā)展道路的努力之中,建立在維護自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)之上。我們將堅定不移地走獨立自主的和平發(fā)展道路,堅定不移地維護國家主權(quán)安全發(fā)展利益,堅定不移地通過對話談判妥善解決有關(guān)爭端。旗幟鮮明地堅持一個中國原則,反對和遏制“臺獨”分裂圖謀,反對任何外部勢力干涉中國內(nèi)政?！巴饨粸槊瘛笔俏覀儾蛔兊淖谥?積極維護中國在海外的正當利益,是新時代中國外交的應有之義和應盡職責。

　　五年來的外交實踐和成就證明,中國共産黨人不僅有信心、有能力建設好自己的國家,而且有信心、有能力同世界各國一道,實現(xiàn)共同發(fā)展;不僅能夠為人類社會探索更好社會制度提供中國智慧,也能夠為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供新的路徑。我們要以學習貫徹黨的十九大精神為契機,牢固樹立“四個自信”,在國際上積極開展治國理政經(jīng)驗交流,講好邁進新時代的中國故事,弘揚中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增進國際社會對我國發(fā)展道路、對外政策的理解和認同,不斷提升我國道義感召力和國際影響力。

　　時代潮涌,中國向前。我們正在以前所未有的自信、勇氣和堅韌,乘風破浪,砥礪前行。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝聚力量。以與時俱進、開拓進取的精神,開啟新時代中國外交的新征程。以踏石留印、抓鐵有痕的作風,為實現(xiàn)中華民族偉大復興、促進人類和平與發(fā)展作出新的貢獻。

　　(作者外交部部長王毅)

　　《 人民日報 》( 2017年12月19日 09 版)