公安部擬規(guī)定:禁止高層建築地下三層及以下設(shè)商場
國際線上報道:據(jù)公安部網(wǎng)站消息,公安部近日公開《高層建築消防安全管理規(guī)定(徵求意見稿)》。徵求意見稿提出,禁止在高層建築地下三層及以下設(shè)置商場,禁止在高層建築地下二層及以下設(shè)置公共娛樂場所。高層建築內(nèi)兒童活動場所應(yīng)當設(shè)置在一至三層,且應(yīng)當設(shè)置獨立的疏散樓梯、安全出口。高層住宅建築不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所。
徵求意見稿明確,高層建築的業(yè)主、使用人是高層建築消防安全責任主體,對高層建築的消防安全工作負責。高層建築有兩個以上業(yè)主、使用人的,各業(yè)主、使用人對其專有部分的消防安全負責,對共有部分的消防安全共同負責。
徵求意見稿明確,高層建築有兩個以上業(yè)主、使用人的,應(yīng)當共同委託一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位,或者明確一個業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人,對共有部分的消防安全實行統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各個業(yè)主、使用人共同做好整棟建築的消防安全工作。高層公共建築的業(yè)主、使用人、受委託的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當明確專人擔任消防安全經(jīng)理人,負責整棟建築的消防安全管理工作。
徵求意見稿明確,每棟高層住宅建築應(yīng)當明確一名消防安全樓長,由業(yè)主委員會委員、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理人員或者基層消防安全網(wǎng)格管理人員擔任。
徵求意見稿要求,禁止在高層建築地下三層及以下設(shè)置商場,禁止在高層建築地下二層及以下設(shè)置公共娛樂場所。高層建築的中庭、室內(nèi)步行街等共用空間不得佈置商鋪、遊樂設(shè)施或者堆放可燃物。高層建築內(nèi)的兒童活動場所應(yīng)當設(shè)置在一至三層,且應(yīng)當設(shè)置獨立的疏散樓梯、安全出口。高層住宅建築不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所。
徵求意見稿要求,高層建築的業(yè)主、使用人對高層建築進行局部改建、擴建或者裝修時,應(yīng)當依法申報建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案。高層建築的業(yè)主、使用人應(yīng)當與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責任。不得擅自變更建築使用功能、改變防火防煙分區(qū)、影響消防設(shè)施正常使用,不得違反消防技術(shù)標準使用易燃、可燃裝修裝飾材料。
徵求意見稿要求,高層建築的戶外廣告牌、外裝飾不得採用易燃可燃材料,不得妨礙排煙、逃生和滅火救援,不得改變或破壞建築立面防火結(jié)構(gòu)。建築外窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。建築高度超過一百米的高層建築外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當採用不燃材料並宜於破拆。
徵求意見稿要求,高層建築消防控制室應(yīng)當實行24小時值班制度,每班不應(yīng)少於二名專職值班人員,值班人員應(yīng)當具有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。建築高度超過二百五十米的高層建築消防控制室值班人員應(yīng)當具有中級消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。
徵求意見稿要求,高層公共建築內(nèi)的消防安全重點單位、高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立微型消防站,定期開展防火巡查、消防宣傳,及時處置、撲救初起火災(zāi)。高層公共建築應(yīng)當配備滅火器材及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。高層住宅建築應(yīng)當在公共區(qū)域的醒目位置擺放滅火器材和自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。
徵求意見稿要求,禁止在高層建築疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。鼓勵在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動自行車集中存放和充電的場所。
徵求意見稿指出,高層建築的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所責令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分或者給予警告處罰。公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所及其工作人員在高層建築消防監(jiān)督中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應(yīng)當依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。