中國青年網(wǎng)北京12月29日電（記者 張潼）12月27日，十二屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)於在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實(shí)施“一地兩檢”的合作安排》。

　　實(shí)施後，旅客在西九龍站口岸將一次性完成香港與內(nèi)地之間的出、入境流程，極大提高通關(guān)效率。與此同時(shí)，2018年開通在即的廣深港高鐵香港段，也將大大縮短香港到內(nèi)地的時(shí)空距離。屆時(shí)，香港市民去廣州將縮減一半時(shí)間，只需48分鐘，去深圳福田僅需14分鐘。

　　時(shí)空的變化意義並非其本身，凸顯的是香港、澳門等特別行政區(qū)在粵港澳大灣區(qū)中不斷融合的速度。

　　“9+2”的誕生

　　7天前的12月20日，剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“科學(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)”被寫入2018年經(jīng)濟(jì)工作。這標(biāo)誌著包括9個(gè)內(nèi)地城市和香港、澳門2個(gè)特別行政區(qū)的粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)入正式實(shí)施、全面啟動(dòng)的新階段。

　　往前回溯，2015年3月，由國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)佈的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的願(yuàn)景和行動(dòng)》一文，首次提出要深化與港澳臺(tái)合作，打造粵港澳大灣區(qū)。

　　一年後，“支援港澳在泛珠三角合作中發(fā)揮重要作用,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)和跨省區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)”被寫入“十三五”規(guī)劃。

　　2017年政府工作報(bào)告指出，“推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位與功能”。

　　至此，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。

　　隨後，十九大報(bào)告將“香港、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連”寫入其中，更強(qiáng)調(diào)“要支援香港、澳門融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施”。

　　12月20日的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與十九大報(bào)告一脈相承，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)向全面啟動(dòng)邁進(jìn)一大步。細(xì)數(shù)歷程可發(fā)現(xiàn)，在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中，香港和澳門被寄予厚望。

　　全國港澳研究會(huì)副會(huì)長郭萬達(dá)認(rèn)為，十九大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為港澳的發(fā)展規(guī)劃了未來的願(yuàn)景、為港澳和內(nèi)地的合作指明瞭具體的方向和途徑，也為港澳居民在內(nèi)地更好的發(fā)展提供了政策依據(jù)。

　　具體來看，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，本身就是國家支援港澳長期繁榮穩(wěn)定的重要措施，目的就是讓港澳的發(fā)展能夠融入國家的發(fā)展大局，搭上國家發(fā)展的高品質(zhì)列車；其次，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是在堅(jiān)持“一國兩制”不動(dòng)搖、不變形、不走樣的前提下，推動(dòng)港澳抓住機(jī)遇、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，推動(dòng)港澳和內(nèi)地互利合作；最後，則是通過粵港澳大灣區(qū)建立粵港澳城市群之間利益分配、城市功能分工等機(jī)制，解決實(shí)際問題。

　　可以期待，香港、澳門正迎來新機(jī)遇。

　　超級(jí)聯(lián)繫人

　　一個(gè)是集國際金融中心、國際航運(yùn)中心、國際貿(mào)易中心於一體的“東方之珠”，一個(gè)是旅遊業(yè)、酒店業(yè)、娛樂業(yè)聞名世界的“海上花園”。在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中，香港、澳門具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　十九大報(bào)告中指出，要推動(dòng)全面開放新格局。無論是發(fā)展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、探索建設(shè)自由貿(mào)易港，還是創(chuàng)新對(duì)外投資方式，香港和澳門都是內(nèi)地城市最近的學(xué)習(xí)對(duì)象。

　　 近幾年，來自香港的投資在內(nèi)地實(shí)際使用外資總量中所佔(zhàn)比重一直保持在60%以上。香港真正發(fā)揮了將國際資金“引進(jìn)來”和國內(nèi)企業(yè)“走出去”的橋梁作用。更加不容忽視的是，香港、澳門百年的自由貿(mào)易港口發(fā)展歷史背後，蘊(yùn)含的是與國際市場(chǎng)、全球化的航運(yùn)網(wǎng)路、資本主義國家法律無縫對(duì)接的實(shí)力。而剛剛涉足自由貿(mào)易港建設(shè)的內(nèi)地城市，其實(shí)力和香港、澳門不可同日而語，還要好好向前輩“學(xué)藝”。

　　全球來看，發(fā)展良好的灣區(qū)，如舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)，都是高端要素集聚、科技發(fā)達(dá)的地方。十九大報(bào)告指出，要加快建設(shè)創(chuàng)新性國家。中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心教授毛艷華認(rèn)為，在科技創(chuàng)新方面，香港、澳門坐擁多所全球頂尖大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，在生命科學(xué)、人工智慧、智慧城市、金融科技及大數(shù)據(jù)方面具備領(lǐng)先研究能力，能夠很好地彌補(bǔ)珠三角地區(qū)缺少一流高校的劣勢(shì)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者托馬斯