2017年脫貧攻堅(jiān)成效考核工作正式啟動
1月3日,記者從國務(wù)院扶貧辦獲悉:河北、湖北、廣西等7個省份省際交叉考核組即日奔赴被考核省,中西部22個省區(qū)市2017年脫貧攻堅(jiān)成效考核工作正式啟動。
2017年評估在考核內(nèi)容上,增加脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),以及貧困縣摘帽和貧困人口返貧情況的考核;考核方式上,調(diào)整為三項(xiàng),實(shí)地考核增加了媒體暗訪考核。為防止“一考定終身”,脫貧攻堅(jiān)成效考核進(jìn)一步完善了年終考核和平時掌握情況的結(jié)合,年終考核包括了省級總結(jié)、省際交叉考核和第三方評估等,還有媒體暗訪考核。
現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)是消除絕對貧困現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn),符合我國社會主義初級階段的國情,符合目前的發(fā)展階段。要防止以收入標(biāo)準(zhǔn)代替“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn),防止簡單地以低保兜底一兜了之的做法。
為此,此次考核在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),包括識別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率、返貧率等都是以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的。在評定結(jié)果上,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)來評判減貧任務(wù)完成程度和脫貧的品質(zhì)。在整改落實(shí)過程當(dāng)中堅(jiān)決糾正降低標(biāo)準(zhǔn)的種種做法,同時對調(diào)高胃口不可持續(xù)的一些舉措和做法進(jìn)行提醒。
國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生介紹,前一段時間,關(guān)於考核評估造成基層負(fù)擔(dān)過重的問題,國務(wù)院扶貧辦收到了不少反映。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)推進(jìn),各個方面的考核評估、督促檢查、審計(jì)巡視等等得到了不斷的加強(qiáng)。夏更生説,現(xiàn)在基層因考核評估加重負(fù)擔(dān)很多是迎考造成的,真正的考核次數(shù)有的省多一些,大多數(shù)還不是很多。
有的地方,在國家考核沒有確定抽查縣和村時,搞全面的迎考備考。省裏要備考,市裏再備考一次,這樣算下來,就顯得數(shù)量特別多。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)發(fā)出了通知,明確省裏一年考核不能多於兩次,要整合各類考核,市縣不能開展第三方評估,除非經(jīng)省級特別批準(zhǔn),要減少考核次數(shù)。
“減少是必要的,沒有是不行的,我們要堅(jiān)持最嚴(yán)格的考核不動搖?!毕母h,對於考核本身問題,要不斷地改進(jìn)和完善,對考核中有些需要改進(jìn)的問題必須及時改進(jìn)。