近日,2017年國民經濟運作的主要經濟數據陸續(xù)公佈。

　　這是一份令人驕傲的成績單。

　　從有關公開資訊看,全年國內生産總值增速有望實現7年來首次同比提升,國內生産總值邁上80萬億元新臺階。中國經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢更趨明顯,經濟發(fā)展的品質和效益不斷提升,活力和韌性進一步增強。

　　這也是一份來之不易的成績單。外有國際環(huán)境複雜多變、世界經濟波動徘徊的挑戰(zhàn),內有經濟發(fā)展進入新常態(tài)、改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重艱巨的壓力,以習近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、幹實事,帶領全國各族人民迎難而上、砥礪奮進,經濟發(fā)展呈現良好局面。

　　穩(wěn)中有進,邁向高品質發(fā)展

　　“穩(wěn)是主基調,穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為?！眹医y(tǒng)計局數據表明,2017年前三季度我國國內生産總值同比增長6.9%,其中三季度同比增長6.8%,這是我國經濟連續(xù)第九個季度運作在6.7%至6.9%的區(qū)間。

　　在消費升級戰(zhàn)略引領下,社會消費品零售總額持續(xù)保持兩位數增長,實物商品網上零售額增長速度保持在27%左右,非實物商品網上零售額增長更是超過了50%。2017年前三季度,消費對經濟增長貢獻率達到64.5%。

　　儘管投資增速緩中趨穩(wěn),但是民生類、技術創(chuàng)新類、高技術領域和短板領域的投資保持較快增速。2017年以來,全國新開工15項重大水利工程,一批鐵路重大項目建成運營,舉世矚目的港珠澳大橋具備通車條件,北京新機場建設加快推進。

　　2017年我國貨物貿易進出口總值27.79萬億元人民幣,其中出口增長10.8%,進口增長18.7%,一舉扭轉了此前連續(xù)兩年下降的局面,外貿發(fā)展的品質和效益進一步提升;

　　2017年社會融資規(guī)模存量同比增長12%,顯示金融對實體經濟的支援力度較大。2017年12月末,廣義貨幣餘額同比增長8.2%,增速再創(chuàng)新低,顯示出金融去杠桿取得成效;

　　2017年,人民幣匯率在市場力量的推動下呈現出有升有貶、雙向波動的態(tài)勢,人民幣匯率市場化程度和靈活性提升。2017年全年,人民幣對美元匯率中間價升值6.16%,市場匯率升值6.72%。

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　　聯(lián)合國日前發(fā)佈《2018年世界經濟形勢與展望》認為,2017年全球經濟增長的三分之一來自中國。而過去的5年,中國對世界經濟增長的年均貢獻率均超過30%。

　　比數量增長更可貴的是經濟品質的提升——

　　工業(yè)企業(yè)利潤保持較快增長,企業(yè)效益持續(xù)改善。第三産業(yè)在GDP中的佔比進一步提升。居民收入增幅跑贏經濟增速,尤其是農民收入增長更快。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300萬人,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均保持較低水準。

　　“在去年同期基數比較高、近期國際上不確定因素增多的情況下,特別是近期紮實推進結構改革、污染防治的背景下,取得這樣的效果,充分説明瞭中國經濟的韌性很強?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇説。

　　供給側結構性改革取得顯著成效,中國經濟呈現明顯的穩(wěn)中向好態(tài)勢,正在由高速增長階段向高品質發(fā)展階段邁進。

　　推進高品質發(fā)展,意味著産業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。2017年前11個月,高技術産業(yè)、裝備製造業(yè)增加值的增速均高於製造業(yè)增加值增速;服務業(yè)中,生産性服務業(yè)保持更快增速。

　　推進高品質發(fā)展,意味著價值鏈向高端延伸?！巴顿Y者當前不應忽視中國眾多産業(yè)部門正在沿價值鏈條快速上移的事實,更不應忽視中國創(chuàng)新産業(yè)近年來的發(fā)展。”瑞銀集團發(fā)佈研究報告認為,中國企業(yè)在諸多領域逐步成為下一代行業(yè)科技的領導者。

　　推進高品質發(fā)展,意味著區(qū)域經濟發(fā)展協(xié)調共進。東北地區(qū)工業(yè)發(fā)展逐步好轉,近年來相對不振的東北經濟,開始展現出新的氣象;2017年西部大開發(fā)新開工17項重點工程,投資總規(guī)模4941億元,主要投向鐵路、公路、大型水利樞紐、能源和生態(tài)環(huán)保等重要領域。

　　改革創(chuàng)新,釋放市場新潛能

　　日前,國家語言資源監(jiān)測與研究中心發(fā)佈了“2017年度中國媒體十大新詞語”,一個看似與百姓生活沒太大關係的詞語“地條鋼”入榜。

　　地條鋼,這種以廢舊鋼鐵為原料煉成的條狀鋼錠,成分和品質不能有效控制,生産過程污染很大,雖然早在2002年就被列入“落後産品”名單,但由於巨大的利益誘惑驅使,一直禁而不絕。通過嚴抓共管、重拳出擊,2017年,1.4億噸“地條鋼”産能全部出清。

　　無效供給的“減”,換來了存量資源的優(yōu)化配置和優(yōu)質增量供給的“加”,實現了市場供需的結構修復和動態(tài)平衡。

　　2017年前三季度,我國工業(yè)産能利用率達到76.6%,創(chuàng)近5年來的最高水準。2017年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值預計增長6.5%,這是自2010年以來我國工業(yè)增速首次加快,改變了工業(yè)增長單向放緩的趨勢。

　　可以説,供給側結構性改革經歷2016年攻堅之年、2017年深化之年,已取得明顯進展,作為主要抓手的“三去一降一補”成效顯著——

　　隨著一系列政策的有力推進,鋼鐵、煤炭、火電行業(yè)都超額完成年度去産能目標任務;堅持因城因地精準施策、分類調控,商品房待售面積降至近3年來最低;通過市場化債轉股和擴大直接融資,企業(yè)杠桿率穩(wěn)中趨降;通過減稅降費、降低制度性交易成本、降低物流成本等措施,企業(yè)運作成本也開始下降;堅持既補“硬短板”也補“軟短板”,生態(tài)環(huán)保、教育、基礎設施等投資保持了較快增長……

　　以問題倒逼改革,以改革激發(fā)創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進發(fā)展,是近年來中國改革的顯著特徵。2017年,我們繼續(xù)牢牢抓住供給側結構性改革這條主線,有力推進全面深化改革,改革與創(chuàng)新並駕齊驅,不斷釋放著經濟發(fā)展的潛力和活力,淬煉著中國經濟的韌性和品質。

　　創(chuàng)新驅動則彰顯出推動經濟發(fā)展的“乘法”效應。幾年來,從全球規(guī)模最大的無現金交易總量到世界最快的大數據計算,從世界最先進的高鐵網路到全球領先的數字經濟發(fā)展,中國在新科技運用、新經濟發(fā)展、新業(yè)態(tài)培育上取得顯著突破,亮點紛呈,為“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一驅動力”作出了最好注腳。

　　全面深化改革成效可圈可點:過去的一年,全面深化改革又完成79個重點改革任務,中央和國家機關有關部門完成211個改革任務,各方面共出臺399個改革方案,改革繼續(xù)呈現全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的生動局面。

　　經濟體制改革始終聚焦形成有效的市場和有為的政府。從“負面清單”到“雙隨機一公開”,從“單一窗口”到“一枚公章管到底”,“放管服”改革向縱深推進,中央層面核準項目數量已減少90%以上。企業(yè)主體的市場營商環(huán)境大為改善,2017年前三季度,全國新登記市場主體又較上年同期增長16.7%,平均每天新註冊企業(yè)超過1.8萬戶。

　　作為深化財稅體制改革的重頭戲和供給側結構性改革的重要舉措,營改增試點實施5年多來,累計減稅近2萬億元。僅2017年,各種減稅降費政策為企業(yè)減負上萬億元。“國際金融危機之後,我國在世界主要經濟體中率先進行大規(guī)模減稅,通過持續(xù)推進減稅降費,有效減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力?！敝袊斦茖W研究院院長劉尚希表示。

　　保持戰(zhàn)略定力,在區(qū)間調控基礎上加強定向調控、相機調控、精準調控,堅持正確工作策略和方法,宏觀調控思路更加清晰,手段更加靈活——

　　積極財政政策力度加大、手段增多、效率提升,實施大規(guī)模的減稅降費,加大財政支出結構調整力度,提高支出精準度;貨幣政策方面,健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,多工具靈活使用、雙管齊下的金融調控和風險監(jiān)管更加有的放矢。

　　“2017年中國經濟沒有出現較大波動,與宏觀調控針對性和精準度提高、新舊動能加快轉換密不可分。堅持穩(wěn)中求進工作總基調,正確處理‘穩(wěn)’和‘進’的關係,宏觀政策保持了基本取向的穩(wěn)定性連續(xù)性;繼續(xù)推進全面深化改革,加快轉變政府職能,為新動能的持續(xù)釋放提供了良好環(huán)境?！眹医y(tǒng)計局國民經濟綜合統(tǒng)計司司長邢志宏説。

　　爬坡過坎,決勝三大攻堅戰(zhàn)

　　2017年2月26日,江西省井岡山市傳來振奮人心的消息:通過近年來精準脫貧攻堅,井岡山市貧困發(fā)生率已降至1.60%,在全國率先脫貧。

　　黨的十八大以來,我國脫貧攻堅取得了決定性進展,5年共減貧6600多萬人,年均減少1300萬人以上。脫貧攻堅不僅創(chuàng)造了我國扶貧史上的最好成績,而且為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎,為全球減貧事業(yè)貢獻了“中國方案”。

　　“從現在到2020年,是全面建成小康社會決勝期?！秉h的十九大報告指出,要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

　　2017年,“灰犀牛”成為繼“黑天鵝”之後的又一熱詞。黨中央高度重視、清醒把握經濟金融領域存在的風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

　　成立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會、著手制定統(tǒng)一監(jiān)管的“大資管”新規(guī)、網際網路金融專項整治……主動防範化解系統(tǒng)性金融風險、切實解決金融“脫實向虛”問題,被放在經濟工作更加突出位置。

　　各監(jiān)管部門重拳出擊,加強重點領域風險防範和處置:中國證監(jiān)會2017年全年作出行政處罰決定224件,罰沒款金額74.79億元,再創(chuàng)歷史新高;銀監(jiān)會組織開展了一系列專項治理行動,下大力氣整治銀行業(yè)市場亂象,年底公佈的對廣發(fā)銀行違規(guī)擔保案涉案機構的查處結果,罰沒金額超過20億元;保監(jiān)會針對關聯(lián)交易不規(guī)範、股東股權、內控與合規(guī)管理等問題下發(fā)的監(jiān)管函數量比2016年增加了一倍多……

　　“綠水青山就是金山銀山”理念正落地生根。過去5年,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉,推進生態(tài)文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。

　　據統(tǒng)計,2017年1月至11月,全國PM10濃度比2013年同期下降21.5%,京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%。專家分析認為,“大氣十條”提出的空氣品質改善目標能夠實現。

　　中央經濟工作會議明確,要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境品質總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),調整産業(yè)結構,淘汰落後産能,調整能源結構,加大節(jié)能力度和考核,調整運輸結構。

　　2017年末,國家統(tǒng)計局發(fā)佈《2016年生態(tài)文明建設年度評價結果公報》,首次公佈2016年度各省份綠色發(fā)展指數,從資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境品質、生態(tài)保護、增長品質、綠色生活、公眾滿意程度等7個方面評估各地區(qū)上一年度生態(tài)文明建設進展總體情況。

　　“年度評價工作重在引導各地區(qū)牢固樹立生態(tài)文明意識,自覺踐行綠色發(fā)展理念,是督促和引導各地區(qū)推進生態(tài)文明建設的‘指示器’和‘風向標’。”國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示。

　　跨越關口,新起點上起好步

　　“中國的經濟奇跡沒有結束,而是進入了第二階段?！蓖饷饺绱嗽u價黨的十九大勝利召開後的中國。國際貨幣基金組織和世界銀行都調高了對中國經濟發(fā)展的預期;摩根士丹利、渣打銀行、匯豐銀行等多家國際機構也普遍表示看好中國經濟增長前景。

　　舉世矚目的黨的十九大開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。黨的十九大報告描繪了今後30多年我國發(fā)展的美好藍圖,人民群眾將收穫更多的獲得感、幸福感、安全感;黨的十九大報告作出中國經濟已由高速增長階段轉向高品質發(fā)展階段的重大判斷,我們迎來大有可為、再展宏圖的新時代。

　　“高品質發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,就是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共用成為根本目的的發(fā)展。”中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在中國經濟年會上的發(fā)言中説。

　　推動高品質發(fā)展,是保持我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高品質發(fā)展將成為當前和今後一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40週年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。

　　我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全黨全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨中央對經濟工作的部署上來,不馳于空想,不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實幹好工作,美好藍圖必將成為現實!(經濟日報