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兩會(huì)前瞻:中國(guó)“六新”兩會(huì)將吸引全球矚目

2018-02-27 22:19:00
來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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  春節(jié)假期剛過(guò),中國(guó)即將進(jìn)入“全國(guó)兩會(huì)時(shí)間”。

  此次全國(guó)兩會(huì)上,新一屆全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員將首次亮相。

  除了“新面孔”引人關(guān)注,今年兩會(huì)還將選舉出政壇“新陣容”、推進(jìn)機(jī)構(gòu)“新改革”、設(shè)定發(fā)展“新目標(biāo)”、完成憲法“新修訂”以及反腐“新機(jī)構(gòu)”的組建。

  正值中國(guó)改革開(kāi)放四十週年之際,今次“六新”兩會(huì)不僅將為中國(guó)這艘大船標(biāo)明航向,也將成為全球觀察中國(guó)的重要窗口。

  ——兩會(huì)“新面孔”

  目前,35個(gè)選舉單位共選舉産生了2980名新一屆全國(guó)人大代表,其中新代表超過(guò)2200名,佔(zhàn)代表總數(shù)近75%;已經(jīng)公佈的兩千多人新一屆全國(guó)政協(xié)委員名單中,過(guò)半也都是“新面孔”。

  新一屆全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員將如何履職盡責(zé)、參政議政將成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

  此外,按照慣例,全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)的大會(huì)發(fā)言人也將與海內(nèi)外媒體見(jiàn)面,他們?nèi)绾位貞?yīng)關(guān)切也將為全球媒體所聚焦。

  ——政壇“新陣容”

  此前全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)決定,建議十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的一項(xiàng)重要議程是選舉和決定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議亦建議全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的一項(xiàng)議程是選舉新一屆全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員。因而今年全國(guó)兩會(huì)的重任之一是,將産生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員。

  這意味著此次兩會(huì)後,中國(guó)政壇將完成換屆交替,形成新陣容。

  在今年全國(guó)兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”,記者們或?qū)⒓饶軌蚵?tīng)新部長(zhǎng)談規(guī)劃,也能和老部長(zhǎng)話離別。

  按照慣例,全國(guó)人民代表大會(huì)閉幕後,新一屆國(guó)務(wù)院總理將與中外記者見(jiàn)面並回答提問(wèn)。

  ——機(jī)構(gòu)“新改革”

  日前中共中央政治局會(huì)議決定,26日起舉行的十九屆三中全會(huì),議題之一就是審議《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的方案》。

  官方指出,面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置存在兩個(gè)“還不完全適應(yīng)”,即同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體佈局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局的要求還不完全適應(yīng),同實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。

  國(guó)家機(jī)構(gòu)的改革必須經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。這意味著,在今次全國(guó)兩會(huì)上,這將成為一項(xiàng)重要議程和焦點(diǎn)話題。中國(guó)如何通過(guò)改革來(lái)解決國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端,優(yōu)化職能配置,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),提高效率效能,以解決上述兩個(gè)“還不完全適應(yīng)”的問(wèn)題,廣受矚目。

  ——發(fā)展“新目標(biāo)”

  對(duì)於中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注者來(lái)説,全國(guó)兩會(huì)將釋放的最為重要的信號(hào)之一就是政府工作報(bào)告將為今後五年,特別是2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)定怎樣的目標(biāo)。

  相比于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的“定性”安排,每年的政府工作報(bào)告都會(huì)以“定量”的方式,為當(dāng)年GDP增速、CPI漲幅、財(cái)政赤字、糧食生産等經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心指標(biāo)設(shè)定一個(gè)預(yù)期值。

  在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系強(qiáng)調(diào)高品質(zhì)發(fā)展的政策導(dǎo)向下,中國(guó)如何設(shè)定2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列目標(biāo)備受關(guān)注。

  此外,在官方公佈綠色發(fā)展指數(shù)等一系列新指數(shù)的情況下,這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的評(píng)價(jià)指標(biāo)如何在報(bào)告中體現(xiàn)也是一大看點(diǎn)。

  ——憲法“新修訂”

  今年1月末舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議決定,將全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)於提請(qǐng)審議憲法修正案草案的議案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。

  此前,中共十九屆二中全會(huì)已提出了這次憲法修改的總體要求,強(qiáng)調(diào)要為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮鬥目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力憲法保障。

  中國(guó)現(xiàn)行憲法在1982年通過(guò),此後經(jīng)歷1988年、1993年、1999年、2004年四次修訂,此次憲法修改也是時(shí)隔14年中國(guó)再次啟動(dòng)修憲。

  ——反腐“新機(jī)構(gòu)”

  要實(shí)現(xiàn)從不敢腐到不能腐再到不想腐的目標(biāo),關(guān)鍵在於制度建設(shè),而設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委正是其中關(guān)鍵一環(huán)。

  2017年年初,十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)披露了國(guó)家監(jiān)察委的組建“時(shí)間表”:預(yù)計(jì)在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,審議通過(guò)國(guó)家監(jiān)察法、設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、産生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組成人員。

  此前,國(guó)家監(jiān)察法草案已經(jīng)完成一審、二審,即將召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議將繼續(xù)審議該草案。

  作為反腐敗國(guó)家立法的國(guó)家監(jiān)察法最終版本如何?作為中國(guó)特色的國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu),國(guó)家監(jiān)察委如何開(kāi)局?這些都是外界關(guān)注的話題。(完)

[責(zé)任編輯:韓靜]
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