西藏生態(tài)文明建設(shè):綠水青山入畫(huà) “金山銀山”築起
中國(guó)西藏網(wǎng)訊 黨的十九大首次將“樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫(xiě)入了中國(guó)共産黨黨代會(huì)報(bào)告,且在表述中與“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策”一併,成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的思想和基本方略。同時(shí),黨的十九大通過(guò)的《中國(guó)共産黨章程(修正案)》,進(jìn)一步強(qiáng)化和凸顯了“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”的表述,這是黨和國(guó)家在全面決勝小康社會(huì)的歷史性時(shí)刻,對(duì)生態(tài)文明做出的根本性、全局性和歷史性的戰(zhàn)略部署。
西藏自然環(huán)境脆弱,生態(tài)修復(fù)難度大。作為國(guó)家的生態(tài)安全屏障,西藏生態(tài)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。近年來(lái),西藏自治區(qū)全面、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),在經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效。
為大力開(kāi)展植樹(shù)造林,逐步改善宜居環(huán)境,拉薩市自2016年3月開(kāi)始實(shí)施“綠色圍城”建設(shè)工程。該工程規(guī)劃面積5.01萬(wàn)畝,涉及城市遊園建設(shè)工程、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程、生態(tài)景觀廊道建設(shè)工程等8項(xiàng)工程和城區(qū)段古樹(shù)名木保護(hù)項(xiàng)目,總投資預(yù)計(jì)達(dá)18.2億元。同時(shí),拉薩市還將實(shí)施防護(hù)林工程和防沙治沙工程,通過(guò)區(qū)域造林、安全屏障防護(hù)林、生態(tài)公益林等一系列林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,拉薩市林業(yè)面積、森林覆蓋將持續(xù)增加,當(dāng)?shù)鼐用窈瓦[客能夠更好地暢享拉薩的綠水青山。
拉薩“綠色圍城”建設(shè)工程,只是西藏加大生態(tài)建設(shè)投入力度的一個(gè)縮影。正在規(guī)劃建設(shè)的雅江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶山南江北新區(qū),已經(jīng)成為西藏脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)安全屏障建設(shè)、特色産業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極打造的新引擎和新期待。
近年來(lái),生態(tài)就業(yè)脫貧政策在西藏基層不斷落地生根,越來(lái)越多的老百姓在保護(hù)生態(tài)中增加收入,吃上了“生態(tài)飯”、走上了致富路。森林巡護(hù)員江村曲培在位於西藏昌都市芒康縣的紅拉山滇金絲猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)工作了20多個(gè)年頭,這裡主要的保護(hù)對(duì)象為森林生態(tài)景觀和野生動(dòng)植物,國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物滇金絲猴就是其中之一。江村曲培發(fā)現(xiàn),這裡最喜人的變化就是滇金絲猴的數(shù)量越來(lái)越多了。據(jù)了解,近年來(lái)該保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,生態(tài)環(huán)境不斷改善,同時(shí)通過(guò)技術(shù)和資金扶助,引導(dǎo)周邊居民發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣謽I(yè)綠色經(jīng)濟(jì),吸納周邊居民做護(hù)林員、野保員,創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)牧民的生活水準(zhǔn)。
阿旺綿羊主要分佈在西藏昌都貢覺(jué)縣域內(nèi)及其周邊。近年來(lái),貢覺(jué)縣以産業(yè)富民強(qiáng)村為目標(biāo),因地制宜,積極圍繞自然優(yōu)勢(shì)做文章,將阿旺綿羊作為帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富的主導(dǎo)産業(yè)來(lái)抓,通過(guò)打造品牌優(yōu)勢(shì)、發(fā)展壯大生産經(jīng)營(yíng)規(guī)模、做大做強(qiáng)育肥産業(yè),讓其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,帶動(dòng)全縣更多群眾在家門(mén)口增收致富。據(jù)了解,貢覺(jué)縣投資3200萬(wàn)元建立育肥基地151畝,實(shí)現(xiàn)年育肥綿羊6000隻,並建設(shè)飼料加工廠(chǎng)、冷庫(kù)鏈儲(chǔ)存物流體系、電商資訊化平臺(tái)等配套設(shè)施。帶動(dòng)4000余戶(hù)群眾參與到阿旺綿羊産業(yè)鏈建設(shè)中,2017年已幫助306戶(hù)1530人脫貧。截至目前,全縣阿旺綿羊存欄10.3萬(wàn)隻,年存活率達(dá)到90%以上。阿旺綿羊已成為發(fā)展貢覺(jué)特色生態(tài)産業(yè)、優(yōu)化産業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整供給側(cè)改革的新起點(diǎn)。
在林芝,提起特色産業(yè),很多人都會(huì)想到米林農(nóng)場(chǎng)。米林農(nóng)場(chǎng)作為西藏最大高原優(yōu)質(zhì)水果生産基地、水果苗木繁育馴化基地和無(wú)公害畜禽養(yǎng)殖基地,各類(lèi)果蔬年産量有2000噸左右,深受歡迎,總是供不應(yīng)求。米林農(nóng)場(chǎng)只是林芝眾多特色産業(yè)中的一個(gè)縮影。2017年,林芝市不斷發(fā)展現(xiàn)代、高效、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。同時(shí),通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”的模式,實(shí)現(xiàn)“讓每一個(gè)有勞動(dòng)能力和就業(yè)願(yuàn)望的農(nóng)民有活幹、有錢(qián)賺”的目標(biāo)。截至目前,林芝市農(nóng)牧民合作社共878家,總資産7億多元,合作社成員人數(shù)達(dá)25690人。
同時(shí),林芝市有序扶持以農(nóng)牧民家庭旅館為主體的鄉(xiāng)村旅遊建設(shè)發(fā)展。截至目前,全市農(nóng)牧民家庭旅館總數(shù)達(dá)到570家,擁有客房5105間,床位13199張,共接待旅遊者42.01萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)57.04%;實(shí)現(xiàn)旅遊收入5813.92萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55.11%,全市參與旅遊服務(wù)的農(nóng)牧民群眾達(dá)1358戶(hù)8207人次,實(shí)現(xiàn)收入6122.4萬(wàn)元,戶(hù)均增收4.51萬(wàn)元,每人平均增收7459元。
在加大生態(tài)建設(shè)力度、推進(jìn)生態(tài)産業(yè)扶貧、生態(tài)就業(yè)脫貧的同時(shí),西藏自治區(qū)還出臺(tái)了一些列規(guī)章制度,不斷完善生態(tài)文明建設(shè)管理體系,劃定生態(tài)紅線(xiàn)。例如為進(jìn)一步規(guī)範(fàn)建設(shè)管理自然保護(hù)區(qū),出臺(tái)《西藏自治區(qū)地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)於建立自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》;出臺(tái)《西藏自治區(qū)各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》《西藏自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等制度規(guī)章;印發(fā)實(shí)施了《西藏自治區(qū)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)路建設(shè)方案》;制定了《西藏生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作方案》,全面啟動(dòng)了分縣紅線(xiàn)劃定工作;配合國(guó)家第九巡查組開(kāi)展了“綠盾2017”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉及自然保護(hù)區(qū)的各類(lèi)違法行為……
黨的十九大報(bào)告提出,“到2035年在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮鬥15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。要確?!吧鷳B(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”。這為美麗西藏的建設(shè)指明瞭方向,設(shè)定了奮鬥目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。如今,“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的綠色發(fā)展理念已經(jīng)深入西藏全區(qū)各族群眾的心裏。越來(lái)越多當(dāng)?shù)厝罕娨揽可鷳B(tài)脫貧致富的故事在上演,這正是西藏自治區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)的真實(shí)寫(xiě)照。行走在雪域高原,一幅幅綠水青山的美麗西藏新畫(huà)卷徐徐展開(kāi),一座座致富奔康的“金山銀山”正在打造。(中國(guó)西藏網(wǎng) 綜合/吳建穎)