新華社評論員:深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一場深刻變革——一論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會精神
新華社北京2月28日電 題:深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一場深刻變革——一論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會精神
新華社評論員
剛剛閉幕的黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)於深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署,是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水準(zhǔn)的重大舉措,必將帶來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會精神,切實(shí)把黨和國家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,對我們在新時代進(jìn)行偉大鬥爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是我們黨治國理政的重要保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)全面深化改革,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。
“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功?!敝袊厣鐣髁x進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟。面對新時代新任務(wù)提出的新要求,黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體佈局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略佈局的要求還不完全適應(yīng),同實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端,更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性,變得日益迫切和重要?!笆轮?dāng)革,若畏懼而不為,則失時為害?!北仨毶羁陶J(rèn)識到,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是社會主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮鬥目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一場深刻變革。在全面深化改革的大格局中,黨和國家機(jī)構(gòu)改革是其中的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)係國家治理體系的完善和治理能力的提升,對各領(lǐng)域改革發(fā)揮著體制支撐和保障作用。在黨和國家事業(yè)發(fā)展的新征程上,改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化職能配置,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),方能破除制約發(fā)展的突出體制機(jī)制障礙,從根本上破解深層次矛盾和問題,確保通過改革推動黨和國家事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。
構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)範(fàn)、運(yùn)作高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,中國特色、世界一流的武裝力量體系,聯(lián)繫廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系,是黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。建設(shè)好這五個體系,有利於推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強(qiáng)合力,全面提高國家治理能力和治理水準(zhǔn),推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
小智治事,大智治制。制度建設(shè)具有管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,既要立足實(shí)現(xiàn)第一個百年奮鬥目標(biāo),從黨和國家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會提供保障,又要著眼于實(shí)現(xiàn)第二個百年奮鬥目標(biāo),注重解決事關(guān)長遠(yuǎn)的體制機(jī)制問題,打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu),為形成更加完善的中國特色社會主義制度創(chuàng)造有利條件。堅(jiān)定不移深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)範(fàn)、運(yùn)作高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,必將為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障,為開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面激發(fā)強(qiáng)大動力。