政協(xié)委員顧祥林：“學(xué)校減負(fù)”不應(yīng)把壓力轉(zhuǎn)向課外

　　央廣網(wǎng)北京3月12日消息(記者 王曉蕾) 兩會(huì)期間，“中小學(xué)生減負(fù)”問(wèn)題再次成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。雖然近年來(lái)減負(fù)工作力度不斷增強(qiáng)，也取得了一些成效，但是“減負(fù)”所帶來(lái)的課外補(bǔ)習(xí)時(shí)間增加、課後作業(yè)壓力變大等現(xiàn)象也讓現(xiàn)在的家長(zhǎng)越來(lái)越焦慮。

　　“2015年中國(guó)少年兒童發(fā)展?fàn)顩r”調(diào)查顯示，目前小學(xué)生的作業(yè)時(shí)間超標(biāo)率超過(guò)66%，初中生的作業(yè)時(shí)間超標(biāo)率超過(guò)78%。全國(guó)政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)顧祥林在接受央廣網(wǎng)記者採(cǎi)訪時(shí)表示，課內(nèi)外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重不僅會(huì)導(dǎo)致青少年學(xué)習(xí)興趣缺失，影響高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)，還在時(shí)間、金錢(qián)和精神上增大了家庭的壓力。

　　小學(xué)生作業(yè)時(shí)間超標(biāo)率超過(guò)66%

　　“學(xué)生在校時(shí)間少了，但是學(xué)習(xí)量卻越來(lái)越大”，內(nèi)蒙古東河區(qū)某小學(xué)的李老師在採(cǎi)訪時(shí)對(duì)記者説道，大家都補(bǔ)課學(xué)習(xí)，誰(shuí)都不想讓自家孩子落後。李老師班40個(gè)一年級(jí)學(xué)生，大部分都參加過(guò)課外的學(xué)習(xí)補(bǔ)習(xí)班。

　　2015年 “中國(guó)少年兒童發(fā)展?fàn)顩r”課題中調(diào)查結(jié)果顯示，“00後”上課外班的時(shí)間大幅度增長(zhǎng)，學(xué)習(xí)日上課外班的時(shí)間為0.8小時(shí)，是“90後”的兩倍；休息日上課外班的時(shí)間為2.1小時(shí)，是“90後”的三倍。學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)出現(xiàn)了從課內(nèi)向課外轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，這在小學(xué)生群體中尤為突出。

　　課外補(bǔ)習(xí)已經(jīng)成為我國(guó)中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的主要來(lái)源。記者從《2016年基礎(chǔ)教育發(fā)展報(bào)告》中了解到，新東方、學(xué)而思等校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)收入大幅度增長(zhǎng)，新東方與留學(xué)相關(guān)的收入已經(jīng)退居第二位，中小學(xué)校外輔導(dǎo)培訓(xùn)佔(zhàn)據(jù)第一。學(xué)而思的核心收入來(lái)自小學(xué)階段，開(kāi)班數(shù)量從小學(xué)高年級(jí)開(kāi)始，伴隨年級(jí)的增長(zhǎng)遞減。

　　“除了課外補(bǔ)習(xí)班，課後作業(yè)帶來(lái)的的巨大壓力越來(lái)越引起社會(huì)關(guān)注”，顧祥林表示，雖然為了讓中小學(xué)生擁有更多自主支配的時(shí)間，2013年教育部《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定(徵求意見(jiàn)稿)》中對(duì)學(xué)生的作業(yè)時(shí)間做出了明確規(guī)定，然而“中國(guó)少年兒童發(fā)展?fàn)顩r”調(diào)查顯示，小學(xué)生的作業(yè)時(shí)間超標(biāo)率超過(guò)66%，初中生的作業(yè)時(shí)間超標(biāo)率超過(guò)78%；而在休息日，小學(xué)生、中學(xué)生的作業(yè)時(shí)間超標(biāo)率都在80%以上。

　　教育壓力由學(xué)校轉(zhuǎn)向家庭

　　減負(fù)的目的是減少反覆、機(jī)械的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生有更多自主選擇和支配的時(shí)間，但是現(xiàn)在反而加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)，還將這一壓力從學(xué)校轉(zhuǎn)向了家庭。

　　“課程的難度明顯上去了，最近正在給他找輔導(dǎo)班”，雖然孩子剛上三年級(jí)，但是北京的張女士已經(jīng)開(kāi)始緊張起來(lái)，“感覺(jué)班裏補(bǔ)課的孩子掌握的東西就是多”。在記者隨機(jī)採(cǎi)訪的幾位家長(zhǎng)中，與張女士有一樣想法的並不佔(zhàn)少數(shù)，花錢(qián)花時(shí)間就是要讓孩子贏在起跑線。

　　“家長(zhǎng)的焦慮可以理解，但是從教育理念的層面來(lái)看，目前社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求尚未有清晰認(rèn)識(shí)”，談到造成學(xué)生減負(fù)，課業(yè)壓力卻逐年增加這一困境的原因，顧祥林坦言，很多人對(duì)待基礎(chǔ)教育依然存在著一定的“短視”，尚未完全意識(shí)到遵從天性的自由和創(chuàng)新素質(zhì)對(duì)人才成長(zhǎng)至關(guān)重要。“現(xiàn)在以喪失思維靈活性為代價(jià)的‘灌輸式’知識(shí)學(xué)習(xí)依舊大行其道”。

　　顧祥林表示，學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)興趣缺失，最終會(huì)嚴(yán)重影響高等教育創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

　　課外補(bǔ)習(xí)應(yīng)回歸補(bǔ)充課內(nèi)的本位

　　“廣大教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為普通教育有益的、拓展性的補(bǔ)充，不應(yīng)該形成同質(zhì)性的，甚至是擠壓性的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，針對(duì)中小學(xué)生補(bǔ)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)、課業(yè)負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)象，顧祥林表示，學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)該合理調(diào)整課外補(bǔ)習(xí)與課內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間，使課外補(bǔ)習(xí)回歸作為課內(nèi)學(xué)習(xí)補(bǔ)充的本位。

　　除了課外培訓(xùn)，顧祥林建議，家長(zhǎng)和老師也應(yīng)該科學(xué)理解課後作業(yè)在基礎(chǔ)教育中起到的作用，反思課後佈置作業(yè)的數(shù)量與品質(zhì)?！霸诩彝プ鳂I(yè)的問(wèn)題上，除了關(guān)注‘品質(zhì)與數(shù)量’，還應(yīng)該對(duì)作業(yè)內(nèi)涵與形式的創(chuàng)新有所考慮，讓孩子們的思維寬闊起來(lái)，活起來(lái)”。

　　最後，顧祥林強(qiáng)調(diào)，無(wú)論教育改革如何推進(jìn)，在基礎(chǔ)教育階段，都應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生對(duì)相關(guān)科目知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，“基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)既不能沒(méi)有‘系統(tǒng)知識(shí)’的積累，也不能‘簡(jiǎn)單重復(fù)’地累積，而是需要改革教育教學(xué)的情境，使之滿足不同學(xué)生多樣化、帶有個(gè)性化的需求”。