新華社文章披露憲法修改發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)的重要時(shí)刻
新華網(wǎng)北京3月13日電 12日,新華社播發(fā)《為中華民族偉大復(fù)興提供根本法治保障——〈中華人民共和國(guó)憲法修正案〉誕生記》,展現(xiàn)了憲法修改過(guò)程中一個(gè)個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)的生動(dòng)細(xì)節(jié)。
憲法修改工作何時(shí)正式啟動(dòng)
2017年9月29日,中南海懷仁堂。
習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,決定啟動(dòng)憲法修改工作,成立憲法修改小組。憲法修改小組由張德江任組長(zhǎng),王滬寧、栗戰(zhàn)書(shū)任副組長(zhǎng)。
從憲法修改工作啟動(dòng)之初,習(xí)近平總書(shū)記就明確要求,必須貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚共識(shí)。
黨中央如何起草和完善修憲建議草案
2017年11月13日,黨中央發(fā)出征求對(duì)修改憲法部分內(nèi)容意見(jiàn)的通知,請(qǐng)各地區(qū)各部門各方面在精心組織討論、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出憲法修改建議。
《中共中央關(guān)於修改憲法部分內(nèi)容的建議》起草和完善期間,習(xí)近平總書(shū)記多次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議,審議草案稿,為下一階段工作提出要求、指明方向。
--首輪徵求意見(jiàn),各地區(qū)各部門和黨外人士共提出2639條修改意見(jiàn)。
--12月12日,中共中央辦公廳發(fā)出通知,就黨中央修憲建議草案稿下發(fā)黨內(nèi)一定範(fàn)圍徵求意見(jiàn)。各地區(qū)各部門各方面反饋書(shū)面報(bào)告118份,共提出修改意見(jiàn)230條。
--12月15日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì),當(dāng)面聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議。黨外人士提交了書(shū)面發(fā)言稿10份。
座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),憲法是人民的憲法,憲法修改要廣察民情、廣納民意、廣聚民智,充分體現(xiàn)人民的意志。
憲法修改小組舉行13次工作班子會(huì)議、4次全體會(huì)議,對(duì)各方面意見(jiàn)和建議匯總梳理、逐一研究。
習(xí)近平總書(shū)記尊重民意、尊重憲法的小細(xì)節(jié):
“習(xí)近平總書(shū)記專門要求,對(duì)於沒(méi)有吸收到黨中央修憲建議裏的意見(jiàn),要一一作出研究。”憲法修改小組工作人員説。
從各方面提出的數(shù)千條建議,到黨中央的21條修憲建議,黨中央慎之又慎,堅(jiān)持對(duì)憲法作部分修改、不作大改,確保憲法的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。
“習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),憲法修改既要順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,又要遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律。”憲法修改小組工作人員説,“堅(jiān)持不作大改,體現(xiàn)出黨中央對(duì)憲法的尊重,是堅(jiān)持依憲執(zhí)政、依憲治國(guó)的題中應(yīng)有之義?！?/strong>
2018年1月2日至3日,根據(jù)黨中央安排,張德江主持召開(kāi)4場(chǎng)座談會(huì),分別聽(tīng)取中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志、智庫(kù)和專家學(xué)者、各省區(qū)市人大常委會(huì)黨組負(fù)責(zé)同志對(duì)黨中央修憲建議草案稿的意見(jiàn)和建議。與會(huì)同志提交書(shū)面材料52份。
1月18日至19日,黨的十九屆二中全會(huì)期間,黨中央修憲建議草案在充分吸收與會(huì)同志的意見(jiàn)和建議,並作進(jìn)一步修改完善後獲得通過(guò)。
用一次中央全會(huì)專門討論憲法修改問(wèn)題,這在我們黨的歷史上還是第一次,充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)憲法修改的高度重視,對(duì)依法治國(guó)、依憲治國(guó)的高度重視。
1月26日,中共中央向全國(guó)人大常委會(huì)提出《中國(guó)共産黨中央委員會(huì)關(guān)於修改憲法部分內(nèi)容的建議》。
從黨中央修憲建議到憲法修正案草案,還有哪些故事
1月29日至30日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)召開(kāi)第三十二次會(huì)議,中共中央政治局常委、憲法修改小組副組長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)受中共中央委託,就黨中央修憲建議向常委會(huì)作了説明。會(huì)議討論了黨中央修憲建議,全票通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)於提請(qǐng)審議憲法修正案草案的議案和憲法修正案草案,決定提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。
2018年3月5日上午,一本本《中華人民共和國(guó)憲法修正案(草案)》,整齊地?cái)[放在出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的每一名全國(guó)人大代表座席前。
受十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委託,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王晨向大會(huì)作關(guān)於憲法修正案草案的説明。
肩負(fù)全國(guó)各族人民的重托,行使憲法法律賦予的神聖職權(quán),代表們對(duì)憲法修正案草案進(jìn)行了全面而細(xì)緻的審議。出席全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的全國(guó)政協(xié)委員,也圍繞憲法修正案草案展開(kāi)了熱烈討論。
大家一致表示,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)於憲法修改的決策部署,一致贊同黨中央確定的這次憲法修改的總體要求、原則和修正案草案的各項(xiàng)內(nèi)容,一致認(rèn)為修正案草案已經(jīng)成熟,建議本次會(huì)議審議通過(guò)。有些代表也提出了一些修改意見(jiàn),對(duì)每一條意見(jiàn)和建議,大會(huì)秘書(shū)處都作了認(rèn)真研究並給出回應(yīng)。
國(guó)家根本法又迎來(lái)一次完善和昇華
3月11日下午3時(shí)許,人民大會(huì)堂。
隨著宣佈表決開(kāi)始,近3000名全國(guó)人大代表手中的筆在選票上鄭重落下。
憲法的根基在於人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù);憲法的偉力在於人民出自真誠(chéng)的信仰。
