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突破總統(tǒng)“一任制”,文在寅下周將提交修憲案

2018-03-20 09:54:00
來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
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  【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特派記者 陳尚文】韓國(guó)青瓦臺(tái)政務(wù)企劃秘書(shū)陳聲準(zhǔn)19日在記者會(huì)上表示,總統(tǒng)文在寅指示要做好萬(wàn)全準(zhǔn)備力爭(zhēng)26日提交修憲案。

  陳聲準(zhǔn)表示,文在寅原本考慮在本月22日至28日出訪回國(guó)後提交修憲案方案,但是最終決定接受民主黨提出的保障修憲案公佈後60天之內(nèi)走國(guó)會(huì)表決程式的時(shí)間。他還説,文在寅表示將尊重國(guó)會(huì)達(dá)成的共識(shí),並一再叮囑國(guó)會(huì)及時(shí)討論修憲案並就此達(dá)成一致。根據(jù)韓國(guó)法律規(guī)定,修憲案可由總統(tǒng)或國(guó)會(huì)提議,須得到國(guó)會(huì)2/3議員支援才能獲得通過(guò),並在全民公投中獲得接受方可施行。 據(jù)悉,青瓦臺(tái)將從20日開(kāi)始的三天內(nèi)陸續(xù)公開(kāi)修憲案。

  本月12日,直屬韓國(guó)總統(tǒng)的政策企劃委旗下的國(guó)民憲法諮詢特委會(huì)確定了修憲建議草案,並於13日彙報(bào)給文在寅。其中,規(guī)定法定首都、實(shí)行總統(tǒng)四年連任制為修憲草案的核心條款。在接受彙報(bào)時(shí),文在寅強(qiáng)調(diào)了6月修憲的必要性,屆時(shí)韓國(guó)將舉行地方政府選舉。他表示,如能從下屆選舉開(kāi)始實(shí)施總統(tǒng)4年連任制,總統(tǒng)與地方政府首長(zhǎng)的任期將基本相同。

  根據(jù)當(dāng)前憲法,韓國(guó)總統(tǒng)任期5年,不允許連任;而文在寅希望修改成任期4年,可以連任1屆。他曾多次表態(tài)稱自己不會(huì)尋求連任。至於修改的原因,他認(rèn)為是“可使總統(tǒng)和地方政府首長(zhǎng)的任期基本保持同步”。 韓聯(lián)社稱,文在寅此前多次強(qiáng)調(diào),有必要通過(guò)提前修憲完善國(guó)家治理體系,現(xiàn)在正是修憲的合適時(shí)機(jī)。

  韓聯(lián)社19日的社評(píng)認(rèn)為,從當(dāng)前韓國(guó)國(guó)會(huì)議席分佈和主要在野黨的政治態(tài)度看,在6月地方選舉時(shí)進(jìn)行修憲國(guó)民投票的可能性並不大。即使韓國(guó)政府在本月26日提出修憲案,要獲得國(guó)會(huì)議員2/3的贊成幾乎是不可能的。

  韓國(guó)目前的憲法在生效時(shí)不允許總統(tǒng)連任是為了防止某一個(gè)人長(zhǎng)期掌握國(guó)家政權(quán)。但隨著韓國(guó)民主化的進(jìn)程不斷發(fā)展,這種可能性較小??偨y(tǒng)不能連任的負(fù)面影響卻逐漸顯現(xiàn)出來(lái),最重要的一點(diǎn)就是政策難以連續(xù)性的問(wèn)題。

[責(zé)任編輯:張曉靜]
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