雄安的雄心和定力
眼下的白洋淀,綠柳婆娑,碧波盪漾,水鳥嬉戲,蛙聲一片。2017年4月1日,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息發(fā)佈,猶如平地春雷,響徹大江南北。時(shí)至今日,雄安新區(qū)設(shè)立整整一週年。
2018年,註定是不平凡一年。在歷史的日程表上,今年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年,改革開放40週年。而對於設(shè)立一週年的雄安新區(qū)來説,今年註定是它吸引更多目光、邁出更大步伐的一年。
雄安,有雄心。設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之後又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計(jì)、國家大事。設(shè)立雄安新區(qū),對於疏解北京非首都功能,探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,調(diào)整優(yōu)化京津冀城市佈局和空間結(jié)構(gòu),培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。雄安是示範(fàn),要成為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示範(fàn)區(qū)。
雄安,有定力。雄安新區(qū)要科學(xué)規(guī)劃,不急不躁。新區(qū)起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里,在華北大地上,這座擔(dān)當(dāng)著新時(shí)代發(fā)展改革使命的未來之城呼之欲出。雄安新區(qū)的選址、規(guī)劃和建設(shè)方案,傾注了大量心血,始終把握科學(xué)二字,精心頂層設(shè)計(jì)。有人説,雄安目前的建設(shè)動作還不大。這是因?yàn)椋鞍衙恳淮缤恋囟家?guī)劃得清清楚楚再開始建設(shè)”,精心推進(jìn)不留歷史遺憾。為千年考慮,雄安有足夠歷史耐心。
雄安,有風(fēng)範(fàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要“堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”,並部署7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),具體勾畫出了雄安新區(qū)是什麼樣子的,這決定了雄安新區(qū)必將成為國際風(fēng)範(fàn)、中國樣板。
雄安新區(qū),定位清晣:一是要建設(shè)綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市;二是要打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市;三是要發(fā)展高端高新産業(yè),積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,培育新動能;四是要提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施,創(chuàng)建城市管理新樣板;五是要構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng),打造綠色交通體系;六是要推進(jìn)體制機(jī)制改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場活力;七是要擴(kuò)大全方位對外開放,打造擴(kuò)大開放新高地和對外合作新平臺。
雄安,有未來。雄安志在千年,必將領(lǐng)跑世界。雄安新區(qū)的選址、規(guī)劃和建設(shè),將是一部從跟隨世界到領(lǐng)跑世界、從過去千年演進(jìn)到未來千年飛躍的中國城市建設(shè)史。西元1153年,金朝建都于燕京,拉開了北京城860多年建都史;西元2017年,雄安新區(qū)規(guī)劃設(shè)立,與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼,由此揭開北京城發(fā)展的嶄新一頁。雄安將集中展現(xiàn)中國設(shè)計(jì)的內(nèi)涵與傳承,創(chuàng)新發(fā)展世界城市建設(shè)實(shí)踐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),北京城市副中心和雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè),要能夠經(jīng)得起千年曆史檢驗(yàn),這也是我們這一代中國共産黨人留給子孫後代的歷史遺産。
美好前景催人奮進(jìn)。按計(jì)劃,2年後的2020年,一個(gè)新城的雛形將初步顯現(xiàn);4年後的2022年,新城核心區(qū)基本建成;12年後的2030年,一座聞名遐邇的城市新星拔地而起。雄安,必將綻放出璀璨奪目的光芒。
(作者為中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長、中國方案研究院執(zhí)行院長 羅來軍)
《 人民日報(bào)海外版 》( 2018年03月31日 第 01 版)