特朗普歪曲中美關(guān)稅全貌忽悠世界
特朗普總統(tǒng)8日放軟身段發(fā)推特對中國喊話後,又在美國時間9日一大早發(fā)推特,指責(zé)中國汽車進入美國只要交2.5%的關(guān)稅,美國汽車進入中國卻要交25%的關(guān)稅,他稱這是持續(xù)了很多年的“愚蠢貿(mào)易”。
特朗普反覆舉汽車關(guān)稅這個例子,乍一聽,中國的汽車關(guān)稅確實比美國的高很多,很能唬美國的民眾。但他這樣做是地地道道的煽情,是把美國國內(nèi)搞競選的那一套拿到中美之間和世界上來忽悠了,他在刻意誤導(dǎo)公眾對中美貿(mào)易全貌的認識。
首先,25%的汽車關(guān)稅是中國加入WTO時談好的,是美國貿(mào)易代表簽了字的。中國嚴格執(zhí)行了WTO對中國約束關(guān)稅從15.3%降到10%的要求,而且中國的這一關(guān)稅水準(zhǔn)2010年已經(jīng)降到世界公認的9.8%,超額完成了承諾。而且中國將自貿(mào)區(qū)等因素考慮進去的實際貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%,接近了發(fā)達國家水準(zhǔn)。
美國對乘用車的進口稅率只有2.5%,但是它的卡車進口稅率卻高達25%,中國的同一稅率只有20%。美國的襯衫進口稅率平均30%左右,中國只有15%左右。乘用車的懸殊稅率根本不能反映兩國關(guān)稅情況的全貌。
而且需要指出的是,中國25%的稅率是對進口整車收的,零部件只有10%。美國在華銷售的大部分汽車都是美國汽車公司在中國的分公司生産的。僅通用2017年在中國銷售的汽車就突破了400萬輛,福特近120萬輛。另外美國2017年向中國出口了28萬輛整車。而同一年,中國一共向美國出口2.1萬輛汽車。
這一巨大差距反映出,中國的確是世界最大的發(fā)展中國家。關(guān)稅根本沒有擋住美國汽車對中國市場的佔領(lǐng),也沒有阻礙美國汽車公司在中國市場的獲益。WTO對發(fā)展中國家有關(guān)稅保護的規(guī)則,是有道理的。它在保護世界生産巨頭的利益和發(fā)展中國家逐步實現(xiàn)工業(yè)進步之間尋求了一種平衡。
當(dāng)初世界大汽車公司紛紛同意在中國合資建廠,説明那種合作方式符合它們的利益。多年來它們在中國賺得缽滿盆盈,與中國是共贏關(guān)係,而非受到中國方面的盤剝。
但是特朗普總統(tǒng)卻認為美國在這當(dāng)中“吃虧了”。按照他的意思,美國一年在中國銷售的數(shù)百萬輛汽車最好都在美國生産,工作給美國人,稅收交給美國政府,中國只買整車,永遠不具有生産能力。即使美國公司在中國建廠,也必須是中國沒有人看得懂的美國獨資企業(yè)。他覺得中國接受這些條件,才叫公平。
華盛頓還希望,中國在高端製造業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域全都繳械投降,不設(shè)關(guān)稅地購買美國産品,而且不許學(xué)習(xí),永遠做美國高端製造業(yè)的消費市場。
隨著中國經(jīng)濟增長和科技實力的逐漸增強,我們進一步擴大開放,把關(guān)稅降得更低是大勢所趨。但中國該怎麼降,要按照WTO的規(guī)則和中國自己的利益通盤考慮,這是中國的主權(quán),我們決不會聽華盛頓的指揮。中國不是美國的殖民地,我們立志要發(fā)展起來,這一點誰都休想阻擋。