美貿(mào)易對話團應帶著誠意來北京
據(jù)美方公佈的消息,美中雙方將於本週四、週五兩天在北京就貿(mào)易爭端舉行對話,美方為此將組成包括美國駐華大使布蘭斯塔德、財長姆努欽、商務部長羅斯、貿(mào)易代表萊特希澤、國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛、總統(tǒng)貿(mào)易顧問納瓦羅和總統(tǒng)貿(mào)易副顧問埃森斯塔特的豪華談判團隊,美方與貿(mào)易有關(guān)的重量級人物可以説全來了。
美方想通過對話解決問題,看來是迫切和認真的,但如果美方對中美貿(mào)易的認識不正確,繼續(xù)抱可以強壓中國接受美方條件的看法,對話就將非常困難。
華盛頓不應認為前段時間向中國揮舞貿(mào)易大棒已經(jīng)起了作用,現(xiàn)在派代表團來談判,鋪出了臺階,中方自然會接受美方的這個臺階,不再堅持自己的原則和利益。如此一打一談,“一切盡在華盛頓掌控中”。
即將在北京開啟的中美對話必須是平等的協(xié)商。美方代表團需要帶著誠意來。為了發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),美方近來將中美自然形成的雙邊互利貿(mào)易説成是中國對美“經(jīng)濟侵略”,而華盛頓很清楚這頂帽子是硬扣給中國的,根本沒有事實依據(jù)。舉行這次對話,雙方首先要實事求是看待中美貿(mào)易的性質(zhì),在承認它為兩國經(jīng)濟發(fā)展都做出了貢獻的基礎(chǔ)上尋求雙邊貿(mào)易的平衡。
迄今美方公佈了一些對華貿(mào)易施壓措施和計劃,它們也都遭到了中方的對等回擊。雙方的態(tài)度和訴求都已經(jīng)很清楚,分歧之大也很清楚。既然對話,就不能試圖以自己的條件壓倒對方的條件,那是貿(mào)易戰(zhàn)要幹的事。談判則應是另一種邏輯,即尋找中美雙方的最大公約數(shù)。
中國是與美國旗鼓相當?shù)拇笫袌?,華盛頓的主要經(jīng)濟官員傾巢出動前來談判,反映了美方對中美貿(mào)易的重視。我們希望這種重視表現(xiàn)在美方談判態(tài)度的靈活性上,華盛頓應當知道,中國不會像中小市場那樣一遇壓力就放棄原則。
美方提出的幾大要求中,有的讓全世界都覺得很過分。比如美方要中國一年降低對美順差1000億美元,誰都知道這不可能做到。中美之間絕大部分都是民間貿(mào)易,中美兩國政府怎麼有能力決定民間買什麼不買什麼?中國政府一直願意縮小對美順差,相信也會積極考慮相關(guān)政策,但這不是可以通過行政方式下達指令性目標的事情。
美方強烈反對中國對高科技企業(yè)實施補貼,希望阻止中國科技進步。然而發(fā)展高科技産業(yè)是中國的主權(quán),華盛頓只能根據(jù)WTO原則,與中方就高科技領(lǐng)域的紛爭進行協(xié)商。
美方對於對華貿(mào)易逆差不斷拉大有焦慮,中方是理解的。但造成美國對華貿(mào)易逆差的很大一部分原因來自於美國內(nèi)部。華盛頓不能脅迫中國為美國拒絕做內(nèi)部改革而導致的一連串問題埋單。中美貿(mào)易談判應當是為實現(xiàn)兩國貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展做出理性安排,而不是為方便美方的強買強賣制定規(guī)則。
中國高科技企業(yè)逐漸崛起是擋不住的大趨勢,中美應商討的是如何給兩國高科技企業(yè)創(chuàng)造合作與平等競爭的環(huán)境。現(xiàn)在的實際情形是,美方對中國高科技公司在美開展業(yè)務進行了更多歧視,對中國出口高科技産品有很強的選擇性,而且背後多為政治考慮。
對於即將舉行的中美貿(mào)易對話,中方顯然會同樣重視。不過多名接受《環(huán)球時報》採訪的中國學者對中美能很快達成協(xié)定並不樂觀,他們認為不排除“邊打邊談”的局面持續(xù)一段時間。
中美若能儘早就貿(mào)易糾紛達成解決方案,當然好。但那必須是一個公平的方案。不公平的方案即使達成了,也執(zhí)行不下去。希望美國高級代表團不虛此行,至少開啟雙方的有效溝通,推動兩國朝著最終解決此輪貿(mào)易爭端的目標前進。
談得好,兩國代表團可以喝香檳。談得不好,雙方就不妨接受達成協(xié)定條件尚不成熟的現(xiàn)實,準備接下來再掰一掰手腕。