作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員　張德勇

　　近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指標(biāo)。儘管消費(fèi)、投資等指標(biāo)的增速出現(xiàn)小幅回落，但多項(xiàng)指標(biāo)顯示，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)向好、有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)依然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的基本面。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。所以，判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作狀態(tài)，除了看總量指標(biāo)，更重要的是要看結(jié)構(gòu)性指標(biāo)，尤其是要看這些結(jié)構(gòu)性指標(biāo)所體現(xiàn)的推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展的積極成效。從4月份多項(xiàng)指標(biāo)來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的內(nèi)在穩(wěn)定性繼續(xù)得到強(qiáng)化，品質(zhì)效益保持較好水準(zhǔn)，推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展邁出新步伐。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“定海神針”，是推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展的重中之重。4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)7.0%，增速比上月加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，比上年同月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生産穩(wěn)中有升，有效保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)作總體平穩(wěn)。而且，在固穩(wěn)的同時(shí)，産業(yè)邁向中高端的趨勢(shì)在加快。比如，高技術(shù)産業(yè)和裝備製造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)11.8%和10.3%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.8和3.3個(gè)百分點(diǎn)；再如，新能源汽車産量同比增長(zhǎng)82.2%，整合電路增長(zhǎng)14.3%，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)35.4%。這意味著，以工業(yè)生産為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，正沿著“存量變革”與“增量崛起”的發(fā)展路徑在推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍的作用，讓經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。

　　高技術(shù)産業(yè)投資發(fā)展勢(shì)頭良好，進(jìn)一步夯實(shí)高品質(zhì)發(fā)展之路。儘管全國(guó)固定資産投資增速比較平緩，比上個(gè)月略有回落，但投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。1-4月份，高技術(shù)産業(yè)投資增長(zhǎng)10.4%，增速比一季度提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為10.1%，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)製造業(yè)投資增長(zhǎng)7.9%，增速比全部投資高0.9個(gè)百分點(diǎn)，比全部製造業(yè)投資高3.1個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)製造業(yè)佔(zhàn)製造業(yè)投資提高至17.2%，對(duì)製造業(yè)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到27.8%。此外，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，增速比全部服務(wù)業(yè)投資高6.8個(gè)百分點(diǎn)。從這個(gè)意義上講，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)作的基礎(chǔ)上，符合高品質(zhì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，並呈逐步擴(kuò)張之勢(shì)，新動(dòng)能的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效繼續(xù)顯現(xiàn)，加快引領(lǐng)高品質(zhì)發(fā)展。現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾已轉(zhuǎn)化成結(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。對(duì)此，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主線，也是推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展的基本遵循。今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)發(fā)力，産能利用率提升，微觀杠桿率下降，商品房庫存減少，企業(yè)成本降低，短板領(lǐng)域投資增加，為企業(yè)發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興創(chuàng)造了有利條件。1-3月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)11.6%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.18%，比上年同期提高0.11個(gè)百分點(diǎn)；此外，1-3月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)11%，與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速基本相當(dāng)。不言而喻，企業(yè)利潤(rùn)率的提升，除了市場(chǎng)需求有所回暖的因素外，很大程度上還與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)所帶來的供給環(huán)境改善有關(guān)，體現(xiàn)了推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展的具體成效。

　　把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴(kuò)大需求結(jié)合起來，有助於更好推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展。4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上平穩(wěn)運(yùn)作，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新産業(yè)、新消費(fèi)模式以及新動(dòng)能投資，均保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)依然突出。同時(shí)，值得指出的是，今年以來，世界經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)更加錯(cuò)綜複雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增加，這就需要我們?cè)诩涌煺{(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)，注重持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)外需求，為推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。就內(nèi)需而言，以消費(fèi)升級(jí)為驅(qū)動(dòng)，繼續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。就外需而言，在推動(dòng)形成全面開放新格局進(jìn)程中，繼續(xù)積極有效利用外需，提升外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)需外需協(xié)調(diào)並進(jìn)。

　　總之，4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)作，推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展邁出新步伐。但制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的結(jié)構(gòu)性、深層次問題仍然突出，因此，必須緊緊圍繞推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀篇佈局，全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，穩(wěn)定市場(chǎng)供求關(guān)係，引導(dǎo)市場(chǎng)合理預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，從而為推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展提供更多施策空間。