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中美驅(qū)散貿(mào)易戰(zhàn)硝煙 懲罰性關(guān)稅已被擱置

2018-05-21 15:04:00
來源:環(huán)球網(wǎng)
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  【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】中美昨天淩晨發(fā)表一份聯(lián)合聲明,這被世界輿論普遍視為“兩國貿(mào)易戰(zhàn)?;稹?。為期兩天的中美經(jīng)貿(mào)磋商當(dāng)?shù)貢r間18日在華盛頓結(jié)束,習(xí)近平主席特使、中國國務(wù)院副總理劉鶴表示,此次磋商的最大成果是雙方達成共識,不打貿(mào)易戰(zhàn),並停止互相加徵關(guān)稅。聯(lián)合聲明不到400字,但資訊量巨大,“美國之音”稱,雙方為此進行了“艱難談判”?!爸蟹綄⒋罅吭黾幼悦蕾徺I商品和服務(wù)”的內(nèi)容吸引了多方注意,同樣被聚焦的是此前紛傳的美方要求中國將對美順差減少2000億美元的數(shù)字並未被提及。日本媒體稱,此次貿(mào)易磋商表明中美同時後退了一步。華盛頓磋商前,從美國艾奧瓦州的農(nóng)民到澳大利亞的股市,整個世界都在等著看中美會不會為貿(mào)易衝突“止戰(zhàn)”。聯(lián)合聲明發(fā)表後,國際輿論場上出現(xiàn)變化:繪有美中國旗的兩個拳頭迎頭相撞的圖片瞬間失寵,中美高官握手、微笑的照片成為新的流行。

  中美找到最大公約數(shù)

  “美中談判達成共識,拒絕貿(mào)易戰(zhàn)?!?0日,與全球許多主流媒體一樣,“德國之聲”把這一消息放在網(wǎng)站最醒目的位置。當(dāng)天晚些時候,美國財長姆努欽表示,美中已經(jīng)放下關(guān)稅威脅,共同致力於一項更廣泛的協(xié)議。他對福克斯新聞網(wǎng)説,“我們正在擱置貿(mào)易戰(zhàn),目前我們同意擱置加徵關(guān)稅,同時嘗試執(zhí)行框架(協(xié)議)”。韓聯(lián)社評論稱,“G2貿(mào)易戰(zhàn)暫時偃旗息鼓”。

  週末通常不做更新的英國《金融時報》中文網(wǎng)昨天迅速載文聚焦中美聯(lián)合聲明。文章寫道,聲明稱,雙方同意有必要採取“有效措施實質(zhì)性減少”美國對華貿(mào)易逆差。雙方表示,在兩天的“建設(shè)性磋商”以後,中國同意將“大量增加”從美國購買商品和服務(wù),同意有必要“有意義地增加”美國對華農(nóng)産品和能源出口。雙方表示,中國同意修訂包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī),以解決美方的智慧財産權(quán)投訴,這些投訴促使特朗普最近威脅對數(shù)額高達1500億美元的中國輸美産品加徵關(guān)稅。雙方還承諾繼續(xù)就此保持高層溝通,尋求解決各自的關(guān)切。報道稱,週六發(fā)表的那份含糊的聲明並沒有提及電信公司中興通訊,也缺乏明確目標(biāo),這凸顯雙方的優(yōu)先事項仍存在分歧。

  “中美為避免出現(xiàn)全面貿(mào)易戰(zhàn)的最壞局面,通過尋找最大公約數(shù)達成此次聯(lián)合聲明?!表n國SBS電視臺20日報道稱,在拉鋸戰(zhàn)之後達成妥協(xié),這讓世界第一和第二大經(jīng)濟體爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的憂慮暫時消除。世界顯然歡迎這樣的好消息。19日,安保資本首席經(jīng)濟師奧利弗對澳大利亞媒體稱,美中關(guān)稅貿(mào)易問題一直讓市場憂心忡忡,兩國的積極聲明將使澳大利亞股市上揚?!赌系乱庵緢蟆穭t有些擔(dān)心,如果中國增加購買波音公司的飛機,空客公司的訂單會不會減少,如中國取消對美國水果、豬肉等農(nóng)産品的關(guān)稅,歐洲、南美等地區(qū)可能不高興。

  聯(lián)合聲明還包括:雙方同意鼓勵雙向投資,將努力創(chuàng)造公平競爭營商環(huán)境。如果美國忠實履行聲明,中企進入美國的環(huán)境或許會有所改善。據(jù)美國《華爾街日報》18日報道,經(jīng)過一年多的談判,美國參眾兩院將推進一項旨在阻止中國敏感交易的重大法案,這加大了該法案在今年成為法律的可能性。

  磋商後,白宮迅速對外公佈中國將增加購買美國産品與服務(wù)的消息。美國媒體大多反應(yīng)謹慎。彭博社稱,“中國將增加購買美國産品,但問題是增加多少”,且聯(lián)合聲明也沒有提及美國的其他要求。美國“政治”網(wǎng)站稱,中國增加購買美國産品的承諾是“模糊的”,沒有具體數(shù)字?!都~約時報》認為,美國和中國都稱磋商“成功”,但把細節(jié)留在稍後。美國也有強硬派口吐怨言。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默週六發(fā)表聲明稱,聯(lián)合聲明沒有提到中興,“如果特朗普在中興問題上投降,讓這家公司繼續(xù)存在,就是在向中國發(fā)出信號,我們是軟弱的談判者”。他還抱怨在保護美國智慧財産權(quán)方面缺乏具體措施。美國製造業(yè)聯(lián)盟主席斯科特聲稱,“有時候,更好的辦法是離開談判桌,對中國宣示決心。我們需要更多細節(jié),對這次會談的方向我沒有感到鼓舞”。

  聯(lián)合聲明之後

  據(jù)路透社20日報道,美國將派遣一個團隊去中國,確定增加農(nóng)産品和能源出口的細節(jié),但沒有説明時間。此外,美國一名高級官員稱,中國正在考慮一個依靠大規(guī)模進口美國液化天然氣(LNG)的方案,其中包括一份讓一家美國企業(yè)在中國建設(shè)LNG接收和處理設(shè)備的合同。報道説,方案中還包括中國就智慧財産權(quán)保護作出新承諾。這名官員稱,中國國家副主席王岐山可能在年中訪美,其間兩國可能就此達成一致。

  據(jù)《紐約時報》20日披露,磋商期間,美國是否應(yīng)放寬對某些産品和技術(shù)的出口限製成為問題,比如半導(dǎo)體、電腦等。報道説,美方主導(dǎo)此次會談的財長姆努欽,已在推動放寬限制,以便阻止貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生,確保中國未來數(shù)年從美國購買額外的産品。不過,他的計劃遭到國防部官員反對,他們擔(dān)心這樣做可能危害美國國家安全?!都~約時報》稱,五角大樓和財政部均未立刻對此作出回應(yīng)。

  增加從美國進口會給中國帶來什麼影響?英國《金融時報》20日載文分析稱,聯(lián)合聲明中提到“雙方同意有意義地增加美國農(nóng)産品”,這會對中國農(nóng)業(yè)的某些領(lǐng)域以及這些領(lǐng)域的農(nóng)民産生較大衝擊。比如,美國豬肉零售價格最低低至2.3至2.7元1斤,即便加上物流運輸費等,在中國的零售價差不多7至8元1斤。可是國內(nèi)的豬肉平均價格至少要10多元1斤。此外,聯(lián)合聲明中表示“雙方高度重視智慧財産權(quán)保護,同意加強合作”。智慧財産權(quán)方面,涉及具體經(jīng)濟運作,恐怕也屬於受到較大衝擊的領(lǐng)域。

  相互戰(zhàn)略理解?

  “中美貿(mào)易戰(zhàn)不打了!誰是贏家?”緊盯大陸與美國貿(mào)易爭執(zhí)的臺灣《天下》雜誌,20日引述美國戰(zhàn)略與國際研究中心學(xué)者斯科特的觀點稱,聯(lián)合聲明“太模糊,不具有約束力”,關(guān)鍵是,美國是否決定放棄對智慧財産權(quán)有關(guān)的調(diào)查?“如果放棄,中國將取得重大勝利,如果不放棄,這只是在敵對狀態(tài)中短暫休兵。”

  《紐約時報》上周曾這樣描述美中經(jīng)濟關(guān)係:“我們這個時代是由中國與美國的經(jīng)濟關(guān)係定義的。這一關(guān)係幫助中國數(shù)億人擺脫了貧困,為美國消費者提供了價格低廉的iPhone和其他設(shè)備,讓美國公司獲得了鉅額利潤,併為美國農(nóng)民帶去了13億饑餓的消費者?!?/p>

  俄羅斯聖彼得堡國立大學(xué)教授科洛托夫20日對“今日俄羅斯”表示,最近中美關(guān)係惡化的原因在於,美國無法通過經(jīng)濟手段來解決貿(mào)易失衡問題,因此訴諸施壓和威脅等手段。“歐亞未來”網(wǎng)站20日分析認為,“最好的戰(zhàn)爭就是雙方都一槍未發(fā)但此後都可以宣佈勝利的那種。這樣的雙贏局勢在美中貿(mào)易中顯露出來,當(dāng)然只是當(dāng)前,進一步的細節(jié)以後會浮現(xiàn)?!钡聡侣勲娨暸_認為,中國是贏家,因為中國不會減少對美出口,而轉(zhuǎn)型中的“內(nèi)需經(jīng)濟”也需要“美國製造”;美國也成贏家,可以促進對中國的出口;對全球經(jīng)濟來説,阻止了貿(mào)易戰(zhàn),也是一個好消息。

  柏林中國問題專家夫羅裏揚

    
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