經(jīng)濟日報評論員:以進促穩(wěn) 以穩(wěn)應變
7月31日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。面對國內(nèi)發(fā)展和國外環(huán)境複雜變化,各地區(qū)各部門要堅決按照黨中央部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),抓住主要矛盾,以進促穩(wěn)、以穩(wěn)應變,確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全年目標任務。
今年上半年,我國經(jīng)濟繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。這是紮實做好下半年經(jīng)濟工作必須倚重的現(xiàn)實基礎。
但同時也要清醒意識到,當前形勢不同以往,正在面臨一些亟待解決的新問題和新挑戰(zhàn)。中央政治局會議做出當前經(jīng)濟運作穩(wěn)中有變的重大判斷,強調(diào)要抓住主要矛盾,採取針對性強的措施加以解決。黨中央這一重要決策部署,為科學把握經(jīng)濟發(fā)展大勢指明瞭方向,為各地區(qū)各部門在複雜局面下做好下半年經(jīng)濟工作,送上了極為重要的“定心丸”。
應當看到,當前經(jīng)濟運作穩(wěn)中有變,既受到國內(nèi)發(fā)展面臨諸多矛盾相互交織的不利影響,更有外部環(huán)境出現(xiàn)明顯變化的嚴重干擾。做好下半年經(jīng)濟工作,必須突出抓好一個“穩(wěn)”字,就是要確保經(jīng)濟社會大局的穩(wěn)定。保持經(jīng)濟運作之“穩(wěn)”,絕不是被動求穩(wěn),不能因外部環(huán)境變化困住我們自己發(fā)展進取的手腳,而是要把“穩(wěn)”和“進”辯證統(tǒng)一起來。要緊緊圍繞保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定這個關鍵,把以“進”促“穩(wěn)”、以“穩(wěn)”應“變”,作為紮實做好下半年經(jīng)濟工作的一個整體,統(tǒng)籌把握。
以進促穩(wěn),重要一條,就是要加強宏觀調(diào)控與推進改革開放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在外部環(huán)境明顯變化的形勢下,形成更為精準有效的政策合力。宏觀政策要有前瞻性、靈活性、有效性,既要保持貨幣流動性合理充裕,又要堅定做好去杠桿工作;既要使財政政策在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用,更要通過加快推進改革開放釋放更強的增長潛能。要以更加積極進取的姿態(tài)、更加精準細緻的行動,在著力推動高品質(zhì)發(fā)展的基礎上,紮實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,以及保護在華外資企業(yè)合法權(quán)益等各項工作。
以穩(wěn)應變,關鍵是要及時消除各種內(nèi)在風險隱患,尤其要把防範化解金融風險和服務實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來,協(xié)調(diào)好各項政策出臺時機。經(jīng)濟社會大局穩(wěn)不穩(wěn),能否打好“三大攻堅戰(zhàn)”是關鍵。首先是穩(wěn)金融、防風險。一方面,要積極有為地通過機制創(chuàng)新不斷提高金融服務實體經(jīng)濟的能力和意願;另一方面,要著力破除傳統(tǒng)發(fā)展觀念和相關因素干擾,下決心解決好房地産市場問題,合理引導預期,促進供求平衡,堅決遏制房價上漲。與此同時,還要把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出位置。任何時候,我們都不能忘記,惟有紮實做好民生保障、精準脫貧、污染防治等各項工作,保持經(jīng)濟社會大局之穩(wěn),才有更加牢固的發(fā)展基礎。(經(jīng)濟日報評論員)