星日流轉(zhuǎn)，歲月匆匆；青山依然繁茂，人間正道滄桑。

　　這是一個註定要載入史冊的日子。

　　2001年11月10日，在卡達多哈舉行的世界貿(mào)易組織（WTO）第四屆部長級會議通過了中國加入世貿(mào)組織的法律文件，它標誌著經(jīng)過15年的艱苦努力，中國終於成為世貿(mào)組織新成員；也標誌著中國在經(jīng)過了15年的歧視待遇之後，終於有了享受與其他世貿(mào)成員同等待遇的權利。這是我國改革開放中國特色社會主義事業(yè)建設進程中一個具有里程碑意義的偉大事件，也是我國現(xiàn)代化建設進程中的一件具有歷史意義的偉大事件。無論是對中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的推動，還是對世界經(jīng)濟的促進，都意義重大、影響深遠。

　　首先，加入世界貿(mào)易組織是中國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的自身需要。世界貿(mào)易組織是當今世界處理貿(mào)易問題的重要國際組織，其基本職能是制訂和監(jiān)督執(zhí)行多邊貿(mào)易規(guī)則、組織多邊貿(mào)易談判、解決世界貿(mào)易組織成員間的貿(mào)易爭端，對世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。加入世貿(mào)組織這個全球最大的多邊貿(mào)易體制，進一步加強中國與世界各國各地區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫，有利於改善我國的國際貿(mào)易環(huán)境，實現(xiàn)出口市場多元化，促進我國國際貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，給中國的對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展提供良好的機遇；有利於吸收更多的外國投資，促進中國經(jīng)濟健康迅速地發(fā)展；有利於促進中國改革與社會主義市場經(jīng)濟的充分發(fā)展，擴大改革開放的成果，推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，為國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展注入新的活力。顯然，這些“有利於”與我國改革開放和建立新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制機制的目標是高度契合、有機統(tǒng)一的。

　　其次，加入世貿(mào)組織是中國深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化進程的需要。經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢和必然規(guī)律，它是在科學技術迅猛發(fā)展的推動下，以跨國公司的全球運作為載體，在全球範圍內(nèi)進行的一場深刻的産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是一把雙刃劍，用得好，則受其益；用得不好，則受其損。問題的關鍵是要全面地看待這種趨勢。這就要求我們要敢於和善於加入到經(jīng)濟全球化條件下的國際分工與合作，趨利避害，充分利用其有利因素和資源加快發(fā)展壯大自己，及時防範和控制可能出現(xiàn)的不利因素和風險。通過加入世貿(mào)組織，進一步加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的步伐，在更大範圍和更深層次上實行改革開放，這為我們有效地參與經(jīng)濟全球化創(chuàng)造了重要的體制條件和政策保障。

　　再次，中國加入世貿(mào)組織也是世貿(mào)組織本身的需要。世貿(mào)組織作為負責制定規(guī)則的多邊貿(mào)易組織，其重要性不僅在於市場開放，而且是解決貿(mào)易爭端的機制。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，沒有中國的參加，世貿(mào)組織是不完整的，不能體現(xiàn)多邊貿(mào)易體制的普遍性和公正性。中國加入世界貿(mào)易組織，無論是對中國還是對世界貿(mào)易組織，都有重要的意義。對於世界貿(mào)易組織來説，有了中國的加入，將使其真正成為一個完整的、全球性的世界貿(mào)易組織，可以更好地發(fā)揮重要作用。而對於中國來説，加入世貿(mào)組織後，國家的經(jīng)濟體制將更加符合通行的國際規(guī)則，大大改善産業(yè)形態(tài)和投資環(huán)境，將巨大的市場潛力逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的購買力，從而為世界各國各地區(qū)提供一個龐大的市場和商機。這無疑是一件中國與世界實現(xiàn)共贏的大好事。

　　17年櫛風沐雨，17年春華秋實。

　　中國加入世界貿(mào)易組織17年，取得了巨大的發(fā)展成就，是達到或超過了預期效果，讓世界看到了若干個“雙贏”、“多贏”、“共贏”。

　　第一，這是中國經(jīng)濟發(fā)展史上耀眼發(fā)展的17年。加入世貿(mào)組織，中國經(jīng)濟的各個方面都融入到了這一新進程中，既鞏固了多年持續(xù)改革開放取得的進步，又發(fā)生了舉世無雙、史無前例的變化。中國從2009年起，由2001年的世界第六大出口國躍居世界第一大出口國，在世界貿(mào)易中佔有舉足輕重的地位。中國的經(jīng)濟規(guī)模，先後超過英國、法國、德國、日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。改革開放40年來，7億多貧困人口擺脫貧困，農(nóng)村貧困人口減少到2017年末的3046萬人，貧困發(fā)生率下降到3.1%，中國對全球減貧的貢獻率超過70％。中國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻，得到了國際社會的廣泛讚譽。這個“當驚世界殊”的成就，足以載入人類社會發(fā)展史冊。我們在盛讚民族獨立和解放的同時，理應給予奮鬥在這條戰(zhàn)線上的英雄們致以崇高的禮遇。

　　第二，這是世界因中國入世而受益的17年。對於其他世貿(mào)成員來説，中國加入世貿(mào)組織意味著巨大的市場機遇。一方面，由於中國出口迅速增長，為世界各國提供了不同類型消費者負擔得起、可供充分選擇的優(yōu)質(zhì)商品，全球消費者都從中受益，並使得中國躍居為全球最大商品生産國和第二大經(jīng)濟體；另一方面，中國在出口猛增的同時，2001-2017年中國貨物貿(mào)易進口額年均增長13.5%，高出全球平均水準6.9個百分點，已成為全球第二大進口國，為帶動出口國消費、增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長作出了重要貢獻。來自美國、歐洲和其他國家的進口大幅增長，中國已成為日本、澳大利亞、巴西、南非等國的第一大出口市場，有力促進了世界經(jīng)濟發(fā)展。自2002年以來，中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率接近30%。特別需要指出的是，作為最大的發(fā)展中國家，儘管自身財力十分有限，發(fā)展任務十分繁重，但中國政府一直致力於推動“南南合作”，積極參與全球“促貿(mào)援助”活動，通過無息貸款幫助、人員培訓等系列舉措，幫助提高最不發(fā)達國家參與全球貿(mào)易的能力。截至2018年3月，中國已對36個建交且已完成換文手續(xù)的最不發(fā)達國家97%稅目産品實施零關稅。自2009年開始，中國已連續(xù)兩年成為最不發(fā)達國家最大的出口市場，佔最不發(fā)達國家出口額的23%。

　　第三，這是中國出色履行入世全部承諾的17年。一方面，中國認真遵守世貿(mào)組織的一系列貿(mào)易程式和規(guī)則，獲得了市場準入、貿(mào)易爭端解決、貿(mào)易規(guī)則制定等方面的便利，增強了外國投資者對中國的信心，使中國贏得了大量投資；另一方面，中國在國內(nèi)法律與世貿(mào)規(guī)則相適應方面做了大量工作。中央政府清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政府清理地方性政策法規(guī)19萬多件；在WTO分類的12大類服務部門的160個分部門中，中國承諾開放9大類的100個分部門，接近發(fā)達成員平均承諾開放108個分部門的水準。WTO所倡導的非歧視、透明度、公平競爭等基本原則融入了中國的法律法規(guī)和有關制度，中國成為了世貿(mào)組織的一個成熟成員，讓世貿(mào)程式和規(guī)則更具世界意義，進而也使中國成為了全球最開放的大市場之一。

　　第四，這是中國在應對國際貿(mào)易摩擦實踐中成熟的17年。儘管中國出口只佔全球出口的10%左右，但這些年每年針對中國企業(yè)的反傾銷反補貼案件佔全球案件高達三分之一左右。截至2018年4月，中國在WTO被訴案件27項，已結(jié)案23項。中國尊重並認真執(zhí)行世貿(mào)組織裁決，做出了符合世貿(mào)規(guī)則的調(diào)整，無一例被起訴方申請報復的情況。在黨和政府相關部門、商會、協(xié)會和企業(yè)的共同努力下，中國在應對貿(mào)易摩擦和爭端解決方面積累了豐富的實踐經(jīng)驗，既培養(yǎng)鍛鍊了許多專業(yè)人才，也促進了國內(nèi)進一步改革開放的過程。近年來，在全面履行加入WTO承諾的基礎上，中國又多次以暫定稅率方式大幅自主降低進口關稅稅率。截至2017年底，中國已調(diào)減了900多個稅目産品的稅率。迄今為止，中國在履行承諾方面的表現(xiàn)得到了廣大成員的認可，中國加入後的三任WTO總幹事——麥克