五週年!“一帶一路”再出發(fā),習(xí)近平的這些提法意味深遠(yuǎn)
今年是“一帶一路”倡議提出五週年。五年前的今天(2013年9月7日),習(xí)近平主席出訪哈薩克,在納扎爾巴耶夫大學(xué)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”;同年10月,習(xí)近平在印度尼西亞提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。自此,“一帶一路”倡議走進(jìn)世界視野,逐步引發(fā)全球共鳴。
9月3日至4日,中非合作論壇北京峰會在北京舉行。峰會期間,習(xí)近平主席在與參加峰會的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤,以及參加峰會開幕式發(fā)表的主旨演講中,“一帶一路”建設(shè)無疑是被提及最多的詞之一。
而就在十幾天之前的8月27日,習(xí)近平在北京出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5週年座談會併發(fā)表重要講話。
關(guān)於“一帶一路”建設(shè),習(xí)近平在這一系列最新講話中提到不少關(guān)鍵詞,意味深遠(yuǎn)。
中國方案
9月3日,在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話中,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題,也是時代的命題。面對時代命題,中國把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命;中國願同國際合作夥伴共建“一帶一路”;中國將積極參與全球治理,秉持共商共建共用全球治理觀;中國堅定不移堅持對外開放。
在8月27日舉行的座談會上,習(xí)近平則明確提出,共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作,而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。他還表示,共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。
“一帶一路”倡議不僅是各方交流合作的平臺,更是中國面對時代命題、改善全球治理、推進(jìn)對外開放提出的中國方案。
國際道義制高點
“一帶一路”倡議這份中國方案提出五年來得到各方積極回應(yīng)。本次中非合作論壇北京峰會期間,與會非洲領(lǐng)導(dǎo)人都表示非方願意積極參與“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”倡議為何如此受歡迎?
一方面,習(xí)近平指出,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體,這是從我國改革開放和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來的,也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀,佔據(jù)了國際道義制高點。另一方面,廣大發(fā)展中國家加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化、進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨立和民族振興正方興未艾。
本次中非合作論壇北京峰會通過的《北京宣言》則明確指出,“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)時代潮流,造福各國人民。
“一帶一路”倡議遵循共商共建共用原則,遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,堅持公開透明,謀求互利共贏,打造包容可及、價格合理、廣泛受益、符合國情和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)設(shè)施,致力於實現(xiàn)高品質(zhì)、可持續(xù)的共同發(fā)展。這樣一份中國方案必然受到各方歡迎。
務(wù)實合作之路
“一帶一路”倡議既不是對外援助計劃,也不是地緣政治工具,而是互利共贏的合作平臺。五年來,共建“一帶一路”推動了中國對外開放,也讓沿線國家受益。
就我國而言,習(xí)近平在8月27日的座談會上明確提到,5年來,共建“一帶一路”大幅提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水準(zhǔn),推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放新格局。未來,各地區(qū)要加強(qiáng)共建“一帶一路”同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略對接,促進(jìn)西部地區(qū)、東北地區(qū)在更大範(fàn)圍、更高層次上開放,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開放前沿。
就沿線國家來説,五年來,我們同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元,對外直接投資超過600億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位,我國對外投資成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。
事實勝於雄辯。實踐充分證明,共建“一帶一路”讓參與國獲得了實實在在的成果。共建“一帶一路”,是言必行、行必果的務(wù)實合作之路。
從“大寫意”到“工筆畫”
共建“一帶一路”倡議未來如何推進(jìn)?對此,習(xí)近平在8月27日的座談會上指出,過去幾年共建“一帶一路”完成了總體佈局,繪就了一幅“大寫意”,今後要聚焦重點、精雕細(xì)琢,共同繪製好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”,推動這項工作不斷走深走實。
推動“一帶一路”建設(shè)走深走實,具體來説有幾個關(guān)鍵詞值得關(guān)注。
一是民生。習(xí)近平要求,在項目建設(shè)上注意實施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當(dāng)?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ?。要推動教育、科技、文化、體育、旅遊、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流蓬勃開展,圍繞共建“一帶一路”開展卓有成效的民生援助。民生工程能夠讓老百姓直接受益,推進(jìn)民生工程建設(shè)有利於讓沿線國家民眾有更多獲得感,促進(jìn)民心相通。
二是平衡。習(xí)近平特別提到,在開拓市場上下功夫,搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺,引導(dǎo)有實力的企業(yè)到沿線國家開展投資合作,發(fā)展跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式,注重貿(mào)易平衡?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)注重的是互利雙贏,中國從不追求貿(mào)易順差,注重貿(mào)易平衡體現(xiàn)出中國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),能夠讓大家更多受益。
三是責(zé)任與風(fēng)險防範(fàn)。習(xí)近平在講話中要求企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,注意保護(hù)環(huán)境,履行社會責(zé)任,成為共建“一帶一路”的形象大使。同時也要高度重視境外風(fēng)險防範(fàn),完善安全風(fēng)險防範(fàn)體系,全面提高境外安全保障和應(yīng)對風(fēng)險能力?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)追求的是高品質(zhì)發(fā)展,“一帶一路”倡議本身也是開放透明的。就企業(yè)而言,走出去同樣要踐行高品質(zhì)發(fā)展理念,強(qiáng)化風(fēng)險防範(fàn)意識。合法合規(guī)經(jīng)營,注意保護(hù)環(huán)境,這既是企業(yè)的責(zé)任,本身也是最好的風(fēng)險防範(fàn)。
非洲是重要參與方
推動“一帶一路”建設(shè)走深走實,非洲將扮演什麼角色?9月3日,習(xí)近平在出席中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業(yè)家大會開幕式併發(fā)表主旨演講時明確指出,中方支援非洲參與共建“一帶一路”,共用發(fā)展成果,實現(xiàn)共同富裕。
中非共建“一帶一路”,是造福中非人民的共同繁榮之路。
中非共建“一帶一路”,是言必行、行必果的務(wù)實合作之路。
中非共建“一帶一路”,是敞開胸懷擁抱世界的開放包容之路。
中非共建“一帶一路”,是推動貿(mào)易和投資便利化的自由通暢之路。
與會非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人表示,非洲期待通過中非合作論壇北京峰會,深度參與“一帶一路”建設(shè)。本次峰會通過的《北京宣言》明確提到,非洲是“一帶一路”歷史和自然延伸,是重要參與方。非洲國家支援中國于2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,同意將中非合作論壇作為中非共建“一帶一路”的主要平臺。中方推動“一帶一路”建設(shè)走深走實,非洲願意深度參與,雙方未來在“一帶一路”建設(shè)中如何深度合作值得期待。